1月3日，安徽大省部分地區(qū)迎來2018年第一場大雪。據(jù)了解，這次降雪過程是安徽省入冬以來范圍最廣、強度最大的一次，對交通運輸、農(nóng)業(yè)設(shè)施、城市運行及居民生活、水面及戶外作業(yè)等帶來不利影響。面對暴雪災(zāi)情，國元保險迅速應(yīng)對，積極部署，全力以赴投入抗災(zāi)救災(zāi)中，確保廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活安全。公司理賠中心查勘員在第一時間趕赴不同的受災(zāi)現(xiàn)場。（人民網(wǎng)-安徽頻道 2018年01月05日）
農(nóng)業(yè)保險是對種植業(yè)(農(nóng)作物)、養(yǎng)殖業(yè)(禽畜)在生產(chǎn)、哺育、成長過程中可能遭到的自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟損失提供經(jīng)濟保障的一種保險。保險機構(gòu)通過保險的形式，組織農(nóng)業(yè)從業(yè)人員集體互助，使受損單位或個人得到應(yīng)有的補償，以便及時恢復(fù)生產(chǎn)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)保險存在以下不足：（一）宣傳力度不夠。《農(nóng)業(yè)保險條例》已經(jīng)2012年10月24日國務(wù)院第222次常務(wù)會議通過，自2013年3月1日起施行。但在一些地區(qū)基層一線，農(nóng)民群眾對《農(nóng)業(yè)保險條例》知曉率不高，對投保程序、補貼政策了解不多，甚至有的村社群眾完全不了解。（二）農(nóng)民群眾保險意識不強。一些地區(qū)常年風(fēng)調(diào)雨順，豐年多，災(zāi)年少，農(nóng)民參保積極性不高，潛意識存在有困難找政府的思想。（三）農(nóng)業(yè)保險工作進展不均衡。部分地區(qū)對農(nóng)業(yè)保險的重視程度不夠，工作推動力度不足；同時，基層承辦機構(gòu)認為農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險大、盈利難，開展農(nóng)業(yè)保險的積極性不足。（四）個別保險公司承保流程尚需規(guī)范。個別保險公司代墊保費、憑證不到戶、不按規(guī)定公示等不規(guī)范操作現(xiàn)象，個別出現(xiàn)過農(nóng)戶受災(zāi)后，個別保險公司理賠手續(xù)復(fù)雜，理賠兌現(xiàn)不能落實等現(xiàn)象。（五）承保機構(gòu)的服務(wù)能力不強。農(nóng)業(yè)保險客觀上存在保險額度小、成本高、收益少，保險承保和理賠工作又面對千家萬戶，保險承辦機構(gòu)人員配置不足，展業(yè)能力和服務(wù)水平有限，影響和制約了農(nóng)業(yè)保險的大面積、持續(xù)性開展。（六）國家財政給予的支持不夠，農(nóng)業(yè)保險不僅涉及到農(nóng)業(yè)的收入，還需與政府的政策吻合，政府對農(nóng)業(yè)保險僅僅只免營業(yè)稅，還應(yīng)出臺相關(guān)的政策，讓保險公司看到利益所在。
古語說：“平時不燒香,急來抱佛腳”，我們不能在寒潮暴雪來臨時，才想起農(nóng)業(yè)保險的好處來。如何提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害風(fēng)險的能力，做好農(nóng)業(yè)保險工作？我認為：（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險是一項涉農(nóng)工作，意義十分重要，省市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強農(nóng)業(yè)保險工作的組織協(xié)調(diào)，協(xié)助承保公司做好農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)工作。（二）強化監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行操作程序，做到農(nóng)業(yè)保險政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四公開”和“承保到戶、定損到戶、理賠到戶”“三到戶”。（三）強化宣傳培訓(xùn)，提高參保率。充分利用各種宣傳形式，動員各方面力量，有針對性地加大政策性農(nóng)業(yè)保險重要意義和有關(guān)政策的宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自愿投保，提高投保率，確保每位投保農(nóng)戶都能明確自己的權(quán)利和義務(wù)，為政策性農(nóng)業(yè)保險工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。（四）強化政策落實。嚴(yán)格按照有關(guān)要求建立參保農(nóng)戶投保清冊，簡化理賠手續(xù)，理順操作流程，及時查勘現(xiàn)場，合理定損、合理理賠，最大限度地減少農(nóng)戶損失，維護農(nóng)民利益。
黨的十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。切實做農(nóng)業(yè)保險工作也是一種舉措！
（作者單位：中共宜賓市翠屏區(qū)委直屬機關(guān)工委）
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