環保部將嚴查環境監測數據弄虛作假行為。《經濟參考報》記者獲悉，環保部制定的《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》已經編制完畢并準備發布，將于2016年1月1日開始實施。（來源：經濟參考報）
環境保護一直是公眾關注的焦點，而環境監測則是地方政府統計收集環保基礎數據，為相關部門環境治理的決策提供參考依據。如果源頭數據出現注水情況，決策勢必會出現偏差，給污染日益加劇的環境雪上加霜。環保部在制定的《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》中，指出2016年1月1日開始，對于環境監測數據出現偽造篡改的企業，企業和相關負責部門都將被列入不良“黑名單”。在看到環保部對環境治理再下重手的同時，筆者以為，環境監測“黑名單”就真能唬住造假？
多年來，環境檢測數據造假已經是公開的秘密了。就如同近年來發生的一些往沙漠里排污，或是往河流里排污，造成重大污染事件一樣，都是明知違法而為之。就算是新環保法出臺，并明確規定，篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據，主管人員和其他直接責任人員將被記過、記大過或者降級，造成嚴重后果的，將被撤職或者開除，其主要負責人應當引咎辭職。然而事實證明，從前期環保部通報的一些環境監測數據造假案例看，多起環境監測數據造假案都發生在企業內部的監測站，不少監測數據造假，責任人并未受到處理，即便影響惡劣，也往往只是行政處罰。
眾所周知，“官出數字，數字出官”。其實，企業造假手段層出不窮，不外乎是利益驅動，撇不開一個“利”字。分析緣由，一是排污企業造假，為了達到少交甚至免交環境污染稅費的目的；二是很多地方環保在線監測設備形同虛設，數據失真情況嚴重，與地方環保部門主動造假，為了顯示治污政績不無關系；三是一些地方政府為了減輕考核壓力、實現環境質量達標等目的，甚至出現行政管理部門指使監測站編造、篡改監測數據，用來維護地方形象；四是，違法成本過低，必然導致監測數據造假層出不窮。說到底，無論是企業為了利益鋌而走險，還是監管部門為了扭曲的政績觀，參與造假或者推波助瀾，都折射出的是執法中的監管不力，信息不公開、透明所致。
環境數據監測不是小事，關乎執法效率。對監測數據的弄虛作假，無疑是對法律與現代科技的雙重褻瀆與戲弄。的確，最嚴環保法實施以來，法律的“老虎牙齒”到位，一些企業已經意識到利害關系，不再敢明目張膽排污，但轉而在數據造假上做起文章。當然，最為核心的原因，就是超標排放污染物、故意進行環境監測數據造假、虛假編造環評報告，仍舊是沒有得到應有的懲罰。筆者愚見，少量的罰款和不痛不癢的“黑名單”未必能唬住環境監測數據的造假，唯有讓企業周邊的環保組織、民眾加入監督；把監測的數據公開、公示；對所有涉及環評造假、監測數據造假、排放數據造假的企業，進行更嚴厲的處罰，讓其一旦造假，馬上付出傾家蕩產的代價；對監管失職的地方環保部門，不但依法免職，更讓其受到相關法律制裁。
企業玩貓膩，減排做手腳，關乎國計民生，更和政府公信力相關。試想，沒有數據誠信，何來環保公信？設立環境監測“黑名單”固然是好事，但更應該在提高數據造假的技術門檻，修補監測漏洞，和加大監督懲處力度上下功夫，唯有嚴格落實責任追究，以“零容忍”的重罰，才能遏制企業違法排污的沖動，推動環境治理逐步好轉，真正唬住監測數據的造假。
作者地址：四川北川縣組織部
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