前些年，瀑里光村辦企業(yè)就有10個(gè)，曾被省市評(píng)為小康文明村，是郊區(qū)數(shù)一數(shù)二的紅旗村。“2012年，村兩委換屆，新當(dāng)選的村委會(huì)主任想起一出是一出，政策、規(guī)矩在他腦子里就是個(gè)零：有一年，他82天就花了4.7萬(wàn)元汽油錢，整天給小轎車喝汽油能用那么多嗎？還不是胡吃亂喝給汽車背了鬼。”（2月19日 人民網(wǎng)）
習(xí)近平總書(shū)記在同中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村；當(dāng)?shù)厥形瘯?shū)記，一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；總書(shū)記把縣委比作黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書(shū)記就是“一線總指揮”，由此重引了“郡縣治天下安”。如果將一縣比喻為大樹(shù)連接的軀干，那么再小處的鎮(zhèn)、村就好比是大樹(shù)身體內(nèi)的枝葉。看似微不足道，但沒(méi)有了這些枝葉的光合作用，即使大樹(shù)參天也必將岌岌可危。
“鄉(xiāng)村是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針、決策部署的最后一米。這一米的關(guān)鍵就在鄉(xiāng)村干部。”如何打通最后的一米，山西陽(yáng)泉郊區(qū)按照省委提出的“六權(quán)治本”之策——依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度限權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、合力監(jiān)權(quán)、嚴(yán)懲濫權(quán)的要求，因地制宜，推出了更具鄉(xiāng)土特色的新方式，真正解決了鄉(xiāng)村干部中存在疾癥，既扎緊了制度的“籠子”，又避免了“牛欄關(guān)貓”的制度缺陷，真正將基層復(fù)雜多變的生態(tài)捋順了，從而根除了腐敗土壤。
陽(yáng)泉郊區(qū)瀑里光村是數(shù)一數(shù)二的紅旗村，沒(méi)成想，在2012年，村兩委換屆愣是把村民的心氣換散了，政策、規(guī)矩新當(dāng)選的村委會(huì)主任腦子里就是個(gè)零， 82天里就花了4.7萬(wàn)元汽油錢，平均每天的汽油費(fèi)500多元，村里就這么長(zhǎng)的路，什么車能這么費(fèi)油？由此紅旗村也變成了遠(yuǎn)近聞名的“上訪村”，成敗關(guān)鍵就在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)干部身上。等到新任村兩委班子重建，上訪戶們卻安分了，為什么？因?yàn)樾乱徊绱甯刹孔鍪隆⒒ㄥX都和大伙商量商量。”試想，如果不侵害到百姓們的切身利益，誰(shuí)愿意進(jìn)京上訪告狀，既耽誤了生產(chǎn)，更得罪人，何苦為之？村里引起陽(yáng)泉市養(yǎng)老建設(shè)項(xiàng)目，新任的村干部村干部嚴(yán)格按規(guī)矩辦，挨門挨戶講補(bǔ)償政策、征求意見(jiàn)。結(jié)果前期掃障涉及的300多座墳?zāi)沟陌徇w，這么難的事兩個(gè)月就辦妥。啥事能比挖祖宗的墓更能牽動(dòng)老百姓的心？可見(jiàn)我們的百姓是通情達(dá)理的，前提是干部干真事，真心為老百姓謀幸福？
把“上曉天氣、下接地氣”的好干部選出來(lái)、用起來(lái)，群眾還擔(dān)心什么？莫過(guò)于如何讓這些選出來(lái)的干部秉公不藏私，用權(quán)不攬權(quán)，這是解決下一步干什么，怎么干，干成什么樣的關(guān)鍵。畢竟凡事不能總是靠群眾上訪解決？為此，該地大力推進(jìn)由“民意”推動(dòng)“民議”，由“為民做主”變“讓民做主”的轉(zhuǎn)變，有了這層意識(shí)上的轉(zhuǎn)變，村民們心氣順了，齊了，自然村風(fēng)容貌會(huì)發(fā)生扭轉(zhuǎn)。有主心骨、帶頭人的作用，尤其是帶來(lái)的不僅是一村一地的得失，同樣可望在基層執(zhí)行力的短板，而這一切都有賴于從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管理基層生態(tài)的新要求。“六權(quán)治本”之策就是解決懶散黨組織的良藥，相信這項(xiàng)創(chuàng)舉必將如星星之火，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著不可替代作用。
作者地址：河北省臨西縣陽(yáng)光大街29號(hào)
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