近年來(lái),反腐敗斗爭(zhēng)始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴(yán)懲了一批腐敗分子,極大地提振了黨心民心。但是,從當(dāng)前反腐敗的實(shí)踐來(lái)看,一些所謂的“清水衙門”也發(fā)生了腐敗案件,一些地方腐敗問(wèn)題屢禁不止甚至窩案串案叢生。這說(shuō)明權(quán)力不論大小,只要失去制約和監(jiān)督,就有可能被濫用。按照所有權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督的原則,必須進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委的派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督,做到黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。
派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)委的重要組成部分,十八屆三中全會(huì)決定要求全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),履行監(jiān)督職責(zé)。這是中央對(duì)派駐機(jī)構(gòu)做出的重大改革。
紀(jì)律檢查體制改革《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。把這些改革措施落實(shí)到位,才能防止派駐機(jī)構(gòu)與被監(jiān)督對(duì)象“穿一條褲子”、“一個(gè)鼻孔出氣”,更好地履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)這個(gè)首要職責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)主業(yè)。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十八大以來(lái),巡視工作著力發(fā)現(xiàn)腐敗、作風(fēng)、紀(jì)律和選人用人等方面的問(wèn)題,對(duì)巡視成果善加運(yùn)用、分類處置,督促整改,得到黨內(nèi)和廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。
深化紀(jì)律檢查體制改革,要進(jìn)一步完善巡視工作體制機(jī)制,用好巡視這把“利劍”,在抓好常規(guī)巡視的同時(shí),探索開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視,聚焦中心任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì),加強(qiáng)組織制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革,健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)和巡視工作“兩個(gè)全覆蓋”,才能把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸到各個(gè)地方、部門和單位,使頂風(fēng)違紀(jì)者收斂,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
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