日前，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，重慶市水利局黨組織副書記、副局長(zhǎng)、總工程師冀春樓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。水利系統(tǒng)又一位官員應(yīng)聲落馬，再次引發(fā)人們對(duì)“清水衙門”中腐敗現(xiàn)象的關(guān)注。
在公眾意識(shí)里，那些油水多的部門，官員容易腐敗，因?yàn)槠溆袑?shí)權(quán)，經(jīng)手的錢多，行賄的人也多。而那些權(quán)力相對(duì)較小的部門，由于工作范圍有限，經(jīng)手的經(jīng)費(fèi)也比較少，所以沒(méi)有多大“油水”，故被稱為“清水衙門”。然而，梳理近幾年的貪腐案例可以發(fā)現(xiàn)，一些所謂的“清水衙門”已儼然成為不少人從中牟利的“油水衙門”：浙江義烏市氣象局原局長(zhǎng)毛樟林在氣象局整體遷建中瘋狂斂財(cái)，“一千元不嫌少，數(shù)萬(wàn)元不嫌多”；重慶市永川區(qū)農(nóng)技推廣站原站長(zhǎng)周忠友、原副站長(zhǎng)凌玲和一名企業(yè)老板共謀，僅秧盤一項(xiàng)就虛報(bào)銷量188萬(wàn)余張，騙取專項(xiàng)補(bǔ)貼46.2萬(wàn)元；杭州電力局路燈管理所原會(huì)計(jì)徐玥明則在多年間貪污電費(fèi)達(dá)588萬(wàn)元……面對(duì)這一件件驚人的腐敗案例，人們不禁要問(wèn)：“清水衙門”何以變成了“油水衙門”？
其實(shí)，“清水衙門”是相對(duì)而言的，問(wèn)題的癥結(jié)也不在于“清水衙門”本身，而在于權(quán)力不受約束。一段時(shí)間以來(lái)，公眾一直認(rèn)為“清水衙門”無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)、無(wú)利可圖，可謂是腐敗的“免檢區(qū)”，因而處在監(jiān)督的邊緣地帶、甚至監(jiān)督的盲區(qū)死角。但只要是“衙門”，就有權(quán)力；只要有權(quán)力，哪怕是微小的權(quán)力，都有腐敗的可能。在權(quán)力不能得到有效制約的地方，別幻想有什么清水衙門。監(jiān)督不嚴(yán)、監(jiān)管缺失，自然會(huì)導(dǎo)致一些“清水衙門”變成了“獨(dú)立王國(guó)”，變成了腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。所以，我們要從根本上防止“清水衙門”成為“油水衙門”，必須將反腐的觸角延伸到所謂“清水衙門”的每一個(gè)角落，做到無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。
首先，要加強(qiáng)對(duì)“清水衙門”黨員干部的廉政教育，引導(dǎo)其正確行使手中權(quán)力。俗話說(shuō)，權(quán)力是一把“雙刃劍”，善用則利國(guó)利民，濫用則反傷自身。所以，不管是在“清水衙門”、還是“油水衙門”，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)時(shí)自警、處處自省。對(duì)手中的權(quán)力，要有敬畏之心，有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的謹(jǐn)慎，不斷強(qiáng)化自身的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻把群眾的利益放在首位，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀，而決不能將其作為斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?
其次，要進(jìn)一步堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，建立并完善事務(wù)公開(kāi)機(jī)制。雖然說(shuō)是“清水衙門”，但也有一定數(shù)額的辦公運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，還會(huì)因基建、科研等有一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，一些與民生相關(guān)的部門還會(huì)有專用的惠民資金。對(duì)這些經(jīng)費(fèi)的使用，從立項(xiàng)到申請(qǐng)、從劃撥到發(fā)放，不論數(shù)額多少，都應(yīng)該堅(jiān)持方案公開(kāi)、去向透明，并接受社會(huì)各界監(jiān)督，防止一些“清水衙門”的負(fù)責(zé)人從中發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”，利用手中權(quán)力搞“暗箱操作”“雁過(guò)拔毛”，從而遏制腐敗發(fā)生。
第三，要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)腐敗行為堅(jiān)持“零容忍”。發(fā)生在“清水衙門”的腐敗案件，足以說(shuō)明這些“清水衙門”的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)其權(quán)力的行使也存在有監(jiān)督滯后、缺位、錯(cuò)位問(wèn)題。所以，我們要加強(qiáng)對(duì)這些“衙門”領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管，暢通舉報(bào)通道，以“無(wú)縫留痕”的監(jiān)督斬?cái)鄼?quán)力尋租的鏈條。對(duì)出現(xiàn)的腐敗行為，不管涉及什么人，都要一查到底，絕不姑息，該處分的處分，該免職的免職，該移送司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決移送。
古人云：“吏不廉平，則治道衰”。因此，要防止“清水衙門”變成“油水衙門”， 必須強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度。只有給“衙門”里官員手中的權(quán)力涂上“防腐劑”、戴上“緊箍圈”，使其一言一行都受到有效約束，才能在“清水衙門”中形成不敢貪、不能貪、不想貪的廉政氛圍。
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