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“廉政關”緣何卡住“專家院長”?

[ 作者:余志勇  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現  點擊數: 更新時間:2016-10-21 錄入:16 ]

有著“中國工程咨詢協會特聘專家、海南省市招投標專家、海南省‘515’人才工程人選”等一系列榮譽光環(huán)的海南省建設項目規(guī)劃設計研究院原院長張世有貪念一動、底線失守,從“專家院長”墮落為一名“階下囚”。(法制日報10月18日)

“才德全盡謂之圣人,才德兼亡謂之愚人,德勝才謂之君子,才勝德謂之小人。”出自《資治通鑒》,其大意可以簡略的概括為:無才無德——廢品;有德無才——次品;有才無德——危險品;有德有才——正品。而稍加梳理張世有的一系列榮譽光環(huán)“官運亨通、專家院長、工學碩士學位高級工程師、招投標專家、安全生產協會特聘專家、‘515’人才工程人選”等等如是,不難看出,張世有便是有才無德——危險品。一位響當當的“專家院長”卻通過不了“廉政關”,最終倒在“利用職務上的便利,在引薦項目、人事安排等方面,多次收受他人賄賂;虛開發(fā)票貪污公款等”沒有守住權力底線的“漩渦”之下。

可以說,能力成就了他的權力,權力成就了他的事業(yè),但權力也毀了他榮譽光環(huán)。從參加工作到歷任省建設項目規(guī)劃設計研究院工程監(jiān)理處副處長、項目管理中心副主任、造價咨詢處處長、院長助理;再到省建設項目規(guī)劃設計研究院法定代表人、代理副院長、院長。在“有權不用,過期作廢”的價值觀偏移之下,只要工作努力、做出成績,升職提拔無可厚非,但在他的領導下,職工想要升職,還得學會另一項技能:送錢。是什么造就了這樣的奇葩用人?又是什么讓其目中無“紀”認為無人能夠監(jiān)督約束他,以至于不惜采取虛開發(fā)票報賬、虛開發(fā)票沖抵賬款的方式侵吞公款?又是誰讓其提拔干部收百萬禮金,成了老鼠鉆牛角——沒有出路“專家院長”?

客觀而言,專家型干部有學問,如果再加上善研究、勤思考、守廉潔,無疑是社會之福。然筆者查閱有關“專家型貪腐”“學者型貪官”者的案例還真是不在少。什么挪用財政部1億元專款的李達昌,什么藍田股份造假的孫鶴齡,什么身為教授、兩次中科院院士候選人的張曙光貪腐等。其實他們同張世有一樣,皆沒有通過“廉政關”這道坎。究其貪腐近十年沒有被查出的原因,監(jiān)督和監(jiān)管缺失、管理松懈、查處不力等制度漏洞,培養(yǎng)了他鉆“空子”的本領,讓權錢交易在黑暗中滋長;再者不排除一系列榮譽光環(huán)的“庇佑”,讓其有恃無恐,助長了他的囂張氣焰。就如同七年間收受高某某、趙某、申某某等18人共計105萬元一樣,一旦嘗到了“甜頭”,就會一而再再而三重復下去。為此,“專家院長”被“廉政關”卡住,與監(jiān)管之殤下的“推波助瀾”脫不了干系。

當誘惑足夠大時,沒有他律的自律便有失守的危險。因為發(fā)生腐敗的原因固然來自多方面的,但主要是少數領導干部放松個人主觀世界改造,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,具有“想腐敗”的思想動機;加上權力制衡的機制還不夠健全,權力過于集中在少數人,使領導干部存在“能腐敗”的客觀條件;再者對腐敗行為沒能及時發(fā)現、嚴厲懲處,從而誘發(fā)“敢腐敗”的僥幸心理。如:認為已經無人能夠監(jiān)督約束自己,不惜采取虛開發(fā)票報賬、虛開發(fā)票沖抵賬款的方式就是很好的例證。看來對于貪腐者而言,必須有法律等強有力的外在約束存在,才能讓有貪念者,沒有機會伸出自己的貪婪之手。

一言以蔽之。縱觀“專家院長”被“廉政關”卡住,再次給監(jiān)督部門以警醒。不管何種類型的領導干部,我們千萬不要低估其可能脆弱的一面。尤其是利益豐厚、容易打法律法規(guī)“擦邊球”的部門,不要過于輕信他們的學識,也不要輕信他們頭上光環(huán),都必須加強監(jiān)督,將其權力關進籠子里,當內心有所敬畏,也就能固本清源謹言慎行。

作者地址:四川北川縣組織部


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