中國社會科學院近日發布《政府采購透明度評估報告（2016）》，對中央、省、地市三級政府的財政部門與集中采購機構進行評估。報告認為，盡管評估對象普遍公開了招標公告、中標公告、投訴處理與違規處罰結果信息，有些地方積極創新信息發布方式，但政府采購信息公開情況仍不理想，主要表現為地市級政府公開情況不佳，協議供貨模式的信息公開情況不好，且普遍存在發布渠道混亂、信息更新不及時、信息內容不詳細、部分重要信息未發布等問題。
政府采購成為社會關注的熱點，是由其特點決定的：一是動用資金規模大。據介紹，我國每年政府采購資金近萬億元。二是這些錢皆為財政資金，是納稅人繳納的，敏感性強、關注度高。三是競爭激烈，供貨方五花八門的促銷手段使得政府采購領域險象環生，拒腐考驗異常嚴峻。
這些年，不少地方對政府采購的重視程度及相應工作力度顯然不足，從常識來看，政府集中采購通常應近于批發價，至少不能高于市場價。2015年，廣州市天河區、越秀區等多個區級單位的采購預算表被熱心群眾發現不妥：單價千元的U盤、16萬元一臺的速印機、5萬元一套的投影儀，超出很多人印象中的市場價。如果這樣的采購成為事實，必然造成財政資金浪費，侵害社會公共利益。
人們之所以痛恨“天價采購”，是因為它常常包含利益輸送，不僅容易滋生腐敗，更會損害政府形象。在之前邵陽縣“問題課桌椅”等事件之后，人們對政府采購更加敏感，也抱有更多期待。必須嚴格采購程序，嚴格審批審計，才能不讓“天價采購”蒙混過關。
讓政府采購公開透明是防止“天價采購”的有效辦法。政府采購法明確要求，政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠信信用原則。但這些要求在某些地方并未得到嚴格遵守。《政府采購透明度評估報告（2016）》就指出，許多政府采購信息發布平臺建設不統一，信息發布“碎片化”，發布渠道不統一，公眾難以查詢；多個政府采購平臺上欄目空白、信息陳舊、更新滯后，都是較為常見的問題。還有一些地方政府在招標結束后，“及時”將信息刪除，無法事后查詢。
解決政府采購信息公開不到位的問題，首先需要強化部門上下之間層級的制約作用。采購與審批信息自上而下的公開，可以有效防止下級部門有意的遮掩，規避利益的掣肘，打開“透明”的窗口，部門上下級之間應當建立聯動的公開機制，以及規范的信息公開網站平臺。這樣，諸如越秀區檔案局所采購17萬元的“專業掃描儀”的質疑才會煙消云散。其次，要營造公平公正、自由競爭的招投標環境，通過制定相對大眾化的合理資質吸引更多廠商參與競標，尤其要鼓勵和力促招投標過程中各參與主體間的相互監督，努力在競爭中確保質量上乘、價位合理。最后，要解決誰來監督公開，誰來對拒絕公開或者敷衍公開承擔責任，相應建立完善政府信息公開投訴與問責機制，并納入到人大執法監督和政協民主監督中去，給予有效監督和問詢，讓權力在陽光下運行，才不會讓人對政府采購貼上“敗家”的標簽。
對于那些不按法律法規要求，在政府采購上自作主張，搞暗箱操作甚至先斬后奏的，包括屢屢報出“天價采購”預算的部門單位，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任，真正讓陽光照耀政府采購的每一個環節。
作者單位：云南省昆明市尋甸縣委辦公室
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