“村干部有時(shí)借俺們的身份證用，用一次十塊錢。”村民無(wú)意中說(shuō)出的這句話，引起了檢察官的重視，繼而查辦一個(gè)貪污農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠款200余萬(wàn)元、涉案13人的窩案。（法制日?qǐng)?bào)，11月10日）
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)本是政府出臺(tái)的一項(xiàng)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的普惠政策，然而，該項(xiàng)政策卻成為了某些村干部謀取私利的“溫床”。
該案件并非十惡不赦的貪腐案件，然而卻比那些“千萬(wàn)級(jí)”貪污案更具有代表性。涉案村干部利用自身職權(quán)便利與保險(xiǎn)公司工作人員互相勾結(jié)、偽造簽名套取、騙取政府補(bǔ)貼的事實(shí)清楚，涉案村干部在被約談之后也紛紛表示懺悔并將贓款退還。
然而，該事件并非表面所呈現(xiàn)的那樣簡(jiǎn)單，其深層次的東西，更值得引起我們的重視。首先，面對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，村民的不積極折射出的是相關(guān)宣傳的不到位。為什么“每畝地4元的投保金”村民會(huì)不積極？原因多半還是村干部的政策宣傳不到位，村民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不了解、不理解；其次，從“村干部有償借村民身份證”不難看出，村民不懂法，村干部也不懂法，折射出的基層法治存在嚴(yán)重的缺位；最后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的普惠政策在到達(dá)基層之后，由于相應(yīng)的管理制度缺失，監(jiān)管不到位，給少數(shù)不法分子以可乘之機(jī)。
筆者認(rèn)為，要防止此類事件的再次發(fā)生，一是要加強(qiáng)基層的法治宣傳力度，提高基層干部法制意識(shí)，知什么可為什么不可為，只有基層干部知法守法才能將法治的意識(shí)傳遞到基層群眾。二是要對(duì)包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普惠措施加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，尤其對(duì)涉及到“資金”的問(wèn)題更要加大監(jiān)管力度、完善管理措施。
作者單位：成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)八角井社區(qū)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
