日前,貴州省安順市紀(jì)委通報(bào)了一起問責(zé)典型案例。因分管的水利系統(tǒng)發(fā)生多人嚴(yán)重違紀(jì)問題,時(shí)任安順市關(guān)嶺布依族苗族自治縣副縣長(zhǎng)潘興隆和李志剛,分別被給予通報(bào)批評(píng)和黨內(nèi)警告處分。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 2016年11月28日)
對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、措施不力、監(jiān)管不到位,管黨治黨失之于“寬松軟”,兩位副縣長(zhǎng)分別受到通報(bào)批評(píng)和黨內(nèi)警告處分。固然,這種對(duì)不作為甚至存在嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)處分是必要的,能夠及時(shí)剎住產(chǎn)生強(qiáng)大震懾,以儆效尤。但這種事后問責(zé),并不能完全起到預(yù)防干部不作為、亂作為的作用。畢竟個(gè)中因素復(fù)雜,很多情形下,并非單純的干部不作為、亂作為,不可抗力的客觀因素同樣不可忽視。
沒有認(rèn)真履行好監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致所分管的部門集體腐敗。主要是由于缺乏服務(wù)觀念,責(zé)任意識(shí)淡薄,官僚主義作風(fēng)濃厚,說到底是一種“消極腐敗”。這種“消極腐敗”盡管與那些明顯觸犯法律的貪污受賄犯罪行為有一定區(qū)別,但同樣損害黨和政府在群眾中的形象和公信力。更為嚴(yán)重的是,這種官場(chǎng)“庸懶散”綜合征有著很強(qiáng)的傳染性,極易蔓延傳播,像一種病毒,侵蝕黨和政府的肌體。
整治為官不為必須形成強(qiáng)有力的機(jī)制,強(qiáng)化問責(zé)力度。通過實(shí)施作風(fēng)公開評(píng)議、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、重大決策部署督查問責(zé)、機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、抓好正反典型、把紀(jì)律挺在前面、目標(biāo)績(jī)效管理、素質(zhì)能力提升和建立能上能下用人機(jī)制等舉措,倡導(dǎo)敢干事、能干事、干成事的良好氛圍,建設(shè)好激濁揚(yáng)清、優(yōu)勝劣汰的好環(huán)境,加強(qiáng)懲戒力度,對(duì)“慢作為、庸作為、懶作為”行為曝光并讓其“下崗”、降級(jí),形成一種讓“為官盡責(zé)”者升得了遷、讓“為官不為”者過不了關(guān)的好機(jī)制。
我們?cè)跒橘F州省安順市紀(jì)委對(duì)不作為干部進(jìn)行問責(zé)點(diǎn)贊的同時(shí),更是希望將問責(zé)干部分管不嚴(yán)、不作為這一方式常態(tài)化,只有這樣,才能讓今天的“為官不為”,成為明天的“為官不易”,才能激勵(lì)更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手。
為官不為,浪費(fèi)國(guó)家大量的人力和物力,不僅不能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,群眾發(fā)家致富,反而還浪費(fèi)掉國(guó)家的大批資源,致使群眾關(guān)系進(jìn)展,帶來一系列的矛盾和問題。所以對(duì)在不作為、慢作為和亂作為的干部我們要進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé),給有作為的干部提供一個(gè)良好的平臺(tái),展現(xiàn)他的才能,從而營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。
沒有問責(zé)就難有作為,對(duì)李志剛、潘興隆兩名縣處級(jí)干部嚴(yán)肅問責(zé),就是要使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。
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