2016年已經(jīng)過去，2017年正在進(jìn)行；逝者如斯，干事創(chuàng)者更當(dāng)增強(qiáng)使命感、危機(jī)感和緊迫感，扛起全面脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。過去這一年，全國脫貧任務(wù)如期超額完成，1000多萬貧困人口徹底擺脫貧困，這不僅是中國有史以來最大的脫貧成績，也是世界罕見的脫貧奇跡。
但必須看到，當(dāng)前各級各地脫貧攻堅(jiān)工作面臨的實(shí)際困難。一是時(shí)間緊，離最后的脫貧限期不足四年；二是任務(wù)重，仍有四千多萬貧困人口沒有脫貧，而且時(shí)間越是靠后，剩下的越是“硬骨頭”，越難啃；三是形勢嚴(yán)峻，這不只是指各地脫貧攻堅(jiān)中遇到了政策落實(shí)、資金使用、貧困認(rèn)定、退出機(jī)制的核定等方面操作上的精準(zhǔn)性如何把握，還有伸向扶貧資金的貪腐黑手、假扶貧、扶假貧、數(shù)字脫貧、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象成為扶貧路上不可忽視的“攔路虎”。
虛假脫貧、數(shù)字脫貧緣于監(jiān)管虛設(shè)。脫貧攻堅(jiān)是關(guān)系數(shù)千萬貧困群眾的脫貧致富夢，系著著全面建成小康，是當(dāng)前黨的工作中一件中心任務(wù)，堅(jiān)決不能讓任何造假、腐敗和不正之風(fēng)影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度和質(zhì)量。其實(shí)在不少地方，針對扶貧過程中的腐敗和造假問題已經(jīng)開展深入的、廣泛的巡察、檢查、調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行立案查辦，對相關(guān)問題責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)厲的通報(bào)和問責(zé)處分。隨著國家對扶貧資金的投入加大，且將扶貧資金管理、扶貧項(xiàng)目安排等審批權(quán)力進(jìn)一步下放到縣，聚集到縣一級的資金之多前所未有。在具體的監(jiān)管、使用上，如果相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制不健全，相應(yīng)的審計(jì)、監(jiān)督不跟進(jìn)，相應(yīng)的審批流程不嚴(yán)密不規(guī)范，就必然給腐敗以滋生的空間。極個(gè)別地方的扶貧干部為了應(yīng)付上面檢查，按時(shí)完成所謂脫貧指標(biāo)，玩起“數(shù)字游戲”，填寫虛假脫貧資料，錄入與實(shí)際不相符的數(shù)據(jù)，為的就是“數(shù)字上脫貧”。但所謂統(tǒng)計(jì)出的脫貧數(shù)據(jù)都是真實(shí)的嗎？如果沒有深入調(diào)查、驗(yàn)證、核實(shí)，就值得懷疑。
扶貧審計(jì)須“嵌入”脫貧攻堅(jiān)全過程。針對數(shù)字脫貧，不能坐以待斃，時(shí)間越久，問題越會嚴(yán)重，必須織密監(jiān)督網(wǎng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早查處。其實(shí)一些地方已經(jīng)采取行動，著力于加大扶貧審計(jì)力度，將扶貧審計(jì)嵌入到脫貧攻堅(jiān)的全過程全環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對扶貧資金的管理、使用、拔付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。每一個(gè)扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、落戶都須先進(jìn)行公示，征求社會意見和建議。每一筆扶貧資金的投入、使用都須公開明細(xì)賬，讓群眾看得見、看得懂，接受最廣泛的監(jiān)督。扶貧審計(jì)須交由權(quán)威的、專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，確保審計(jì)的專業(yè)性和公信力，真正鏟除假脫貧、脫假貧的“土壤”，為脫貧攻堅(jiān)“添碼加力”。
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