在基層和群眾中，時(shí)不時(shí)聽到這樣的議論，說在干部的選拔任用上，“組織意圖”有時(shí)與“群眾意愿”不統(tǒng)一，甚至還有相悖的現(xiàn)象。如果按照“組織意圖”選拔的干部，群眾不滿意，群眾工作的開展也有著諸多的阻礙；如果純粹按照“群眾意愿”來選拔干部，那往往在政令暢通上產(chǎn)生阻礙。那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的畸形現(xiàn)象，又當(dāng)如何破解呢？這是擺在基層工作者面前的一道大題。
我們的各級(jí)黨政部門，本身就是為人民服務(wù)的，按理說其意圖與群眾的意愿是一致的，也只有一致了，才能體現(xiàn)出工作的宗旨。但是，在一些基層，就偏偏出現(xiàn)了這種相悖的現(xiàn)象。其實(shí)只要稍作分析，就不難發(fā)現(xiàn)，主要原因是有的黨政部門在選拔人才時(shí)沒有站在群眾角度考慮問題，只考慮了對(duì)上是否“忠誠”；而那些純粹的“群眾意愿”的干部，往往又敢和“上級(jí)”的一些不良習(xí)慣、或不合理的“決策”較真，以致地方政策推進(jìn)困難。
有的行政部門，最看重的就是“唯命是從”的好好先生。有這么一位社長，本來對(duì)村上侵害社里群眾的事情有些意見，也想站在群眾角度據(jù)理力爭(zhēng)，但經(jīng)不住村上的三言兩語，說你為群眾爭(zhēng)，自己又得不到多少，何必呢？于是就順著村里的意見辦事，結(jié)果吃虧最大的還是老百姓。而這樣“好使”的人，正是一些基層部門器重的，很快就會(huì)成為“上級(jí)”最忠實(shí)的人才。這樣的現(xiàn)象多了，連帶的腐敗就更會(huì)滋生，那些“塌方式”腐敗，恐怕也于這樣的用人方式有關(guān)。
而從群眾角度來說，什么樣的人能夠真心實(shí)意為百姓辦事，在平日的接觸中了解得比較清楚。按照群眾的意愿選拔出的干部，能夠一心為民，因此，對(duì)有關(guān)部門的一些違背政策的行為，就難以接受。據(jù)悉，有的部門在干部“關(guān)起門說話”時(shí)，竟然要求有些政策就不要給群眾解釋得太清楚。對(duì)這樣的行為，一心為群眾辦事的基層干部就會(huì)“看不慣”，如果冒著“大不敬”給群眾解釋清楚了，往往又弄得“上級(jí)”下不了臺(tái)。這樣的干部往往就是“一根筋”，在紛繁復(fù)雜的官場(chǎng)里往往也辦不好事情。
怎樣才能有效破解這種“相?！钡挠萌爽F(xiàn)象呢？主要還在“上級(jí)部門”！我們常說的“組織意圖”，往往并非“組織”的意圖，而是一些領(lǐng)導(dǎo)干部“個(gè)人”的意圖，完全沒有站在群眾角度去思考。也就是說，他們用人的標(biāo)準(zhǔn)不是能否為民謀福利，而是對(duì)自己是否忠誠。其實(shí)，只要真正站在“組織”的高度看問題，拋開個(gè)人得失，就會(huì)與“群眾意愿”相一致。他們之所以喜歡“聽話”的下級(jí)干部，是因?yàn)樽约涸谡呙媲啊翱桓蓛簟?，害怕下?jí)與自己“唱對(duì)臺(tái)戲”誤了自己的“好事”。因此，從根子上解決干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在選拔中真正尊重“民意”，是破解“組織意圖”與“群眾意愿”相悖的關(guān)鍵。
“上梁不正下梁歪”，如果“上級(jí)”的作派就背離了人民群眾，當(dāng)一級(jí)一級(jí)地落到最基層，就何止是“謬以千里”呀？作為各級(jí)監(jiān)管部門，要真正起到監(jiān)督管理的作用，如果反過來與下屬一起欺騙群眾，侵吞民膏，那就違背“初心”，遠(yuǎn)離群眾了。自上而下，“組織意圖”與“群眾意愿”都不能相悖，而應(yīng)當(dāng)高度一致，有機(jī)統(tǒng)一，才能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨，還群眾一片氣正風(fēng)清的藍(lán)天。
作者地址：四川省合江縣自懷鎮(zhèn)
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