中國(guó)推農(nóng)村貧困住院患者先診療后付費(fèi) 建黑名單制度（3月2日新華網(wǎng)）
農(nóng)村困難群眾因病致貧、因病返貧是脫貧攻堅(jiān)工作中一項(xiàng)老大難問(wèn)題，有些困難群眾原本家庭經(jīng)濟(jì)就困難，患病入院交不起押金，四處舉債治病，更是雪上加霜；有些富裕群眾，患上大病，“一夜回到解放前”。他們都急需國(guó)家出臺(tái)政策措施加大救助力度，緩解入院就醫(yī)的資金壓力。
近日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)了《農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)工作方案》。《方案》要求，對(duì)于確有困難，出院時(shí)無(wú)法一次性結(jié)清自付費(fèi)用的，可通過(guò)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂延期、分期還款協(xié)議等方式。《方案》提出有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)于今年4月底前全面啟動(dòng) “先診療，后付費(fèi)”服務(wù)模式工作。《方案》為困難群眾入院就醫(yī)提供了更為優(yōu)惠的政策保障，對(duì)困難群眾是一個(gè)重大的利好消息，同時(shí)也為脫貧攻堅(jiān)工作下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”，值得點(diǎn)贊！
《方案》明確，新農(nóng)合參保貧困住院患者，在所在縣域內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，辦理相關(guān)入院手續(xù)，并簽訂“先診療，后付費(fèi)”協(xié)議后，無(wú)需交納住院押金，直接住院治療。醫(yī)院只收存醫(yī)保卡(新農(nóng)合醫(yī)療證)和有效身份證明復(fù)印件，所需費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行結(jié)算。補(bǔ)償后個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用由患者結(jié)清。對(duì)于確有困難，出院時(shí)無(wú)法一次性結(jié)清自付費(fèi)用的，可通過(guò)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂延期、分期還款協(xié)議等方式，明確還款時(shí)間，予以辦理出院手續(xù)。對(duì)惡意拖欠的個(gè)人應(yīng)付費(fèi)用的，將納入黑名單管理，暫停其新農(nóng)合待遇，直到所欠費(fèi)用全部還清為止。
此項(xiàng)新農(nóng)合政策規(guī)定，好處多多，極大地方便了農(nóng)村困難群眾入院就醫(yī)，并將提高農(nóng)村困難群眾的健康水平，以更健康的身體投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中；入院時(shí)不交押金，不交現(xiàn)金，減輕了患者及其家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)；個(gè)人承擔(dān)部分分期簽約支付，符合農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)際，更能為困難群眾所接受；實(shí)行惡意拖欠者黑名單制度，有利于在農(nóng)村全面建立和完善誠(chéng)信制度；《方案》規(guī)定了新農(nóng)合基金政策支付、患者個(gè)人應(yīng)支付原則，符合新農(nóng)合醫(yī)保政策和基金收支平衡相關(guān)規(guī)定，并對(duì)患者治療更有利，體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家醫(yī)療救助制度的優(yōu)越性。
一項(xiàng)好制度，重在抓落實(shí)。為此，《方案》在實(shí)施方面對(duì)工作保障措施作了詳細(xì)規(guī)定，一是衛(wèi)計(jì)委要求各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要協(xié)調(diào)醫(yī)保、民政部門，建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；二是要求各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和質(zhì)量控制；三是要求各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要明確“先診療，后付費(fèi)”工作的管理和實(shí)施部門；四是要求各級(jí)醫(yī)保(農(nóng)合)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新農(nóng)合資金使用情況監(jiān)管，要盡可能縮短資金撥付周期；五是要求各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門，結(jié)合社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，將惡意欠逃費(fèi)信息納入個(gè)人征信管理，保障制度有序?qū)嵤?
“先診療后付費(fèi)”是一項(xiàng)馬上就將落實(shí)到位的醫(yī)療惠民政策，通過(guò)免費(fèi)入院、推進(jìn)“一站式”結(jié)算、全面規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、保障醫(yī)療質(zhì)量與安全、合理控制醫(yī)療費(fèi)用等方面，為農(nóng)村群眾提供就醫(yī)優(yōu)惠政策，減輕貧困群眾看病負(fù)擔(dān)，為脫貧攻堅(jiān)解除一定的后顧之憂，讓億萬(wàn)農(nóng)村群眾脫貧奔康更有保障。
（作者單位：四川北川縣委編辦）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
