“鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計等相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。”
今年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》中這一頗具新意和前瞻性的提法備受關(guān)注。
現(xiàn)在，中央大力支持新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。但是很多地方是用城市的理念，用城市的規(guī)劃院、設(shè)計院去搞鄉(xiāng)村設(shè)計，這在一定程度上就出現(xiàn)了結(jié)合不好的問題。針對具體村子而言，房屋如何建設(shè)？區(qū)域該如何規(guī)劃？生活設(shè)施以及生產(chǎn)設(shè)施如何配套？究竟什么才是因地制宜、對鄉(xiāng)村發(fā)展科學(xué)有序的規(guī)劃？這些都有賴于鄉(xiāng)村規(guī)劃師們給出系統(tǒng)化的解決方案。
在鄉(xiāng)村建設(shè)中，“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”能起到怎樣的作用？鄉(xiāng)村規(guī)劃怎樣讓農(nóng)村更宜居宜業(yè)？未來的“鄉(xiāng)村工匠”從哪里來？帶著這些問題，記者采訪了相關(guān)部門和專家。
1 呼喚“鄉(xiāng)村工匠”
在寬敞的打麥場上，劃出五道杠線，小伙伴們手持瓦片瞄準(zhǔn)目標(biāo)瓦，分為兩組協(xié)同作戰(zhàn)……
回憶起兒時玩的一種游戲“打瓦”（一種兒童擲瓦的游戲），全國政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長王海波忍不住站起來向記者比劃。
北方的鄉(xiāng)野中，這樣的游戲伴隨著一個少年長大成人。故鄉(xiāng)村莊里的農(nóng)家院落、村口的大槐樹以及小伙伴們經(jīng)常追逐嬉戲的打麥場令在城市定居多年的王海波魂牽夢縈。
“社會發(fā)展到今天，鄉(xiāng)村仍有它獨特的魅力，獨特之處在于與城市不一樣。”令王海波感嘆的是，如今許多農(nóng)村的老房子拆了，農(nóng)民們蓋起了瓦房，“外面貼著瓷片的那種”。這種在他眼里“土不土洋不洋”的建筑，鄉(xiāng)親們卻趨之若鶩。
在王海波看來，傳統(tǒng)的磚瓦房，既接地氣，又保留了傳統(tǒng)民居特色，稍加改造，便是村民們理想的居住場所。
“能否請來專業(yè)人士，為鄉(xiāng)村的面貌做規(guī)劃呢？”王海波的困惑，對于許許多多有著農(nóng)村情結(jié)的人來說，都深有同感。
“這個提法很有意義。當(dāng)今農(nóng)村的建設(shè)，尤其呼喚工匠精神回歸，需要能工巧匠們?yōu)橹?guī)劃和雕琢。”一號文件中關(guān)于鄉(xiāng)村工匠的論述，引起了中國農(nóng)科院研究員、全國農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃學(xué)會農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展專業(yè)委員會秘書長屈寶香的沉思。
“小時候，家里翻蓋新房，會請來木匠、瓦匠，他們一個個心靈手巧，做出來的東西既堅固又美觀。”屈寶香說。但是后來，村民們外出務(wù)工掙到錢后，第一件事就是回鄉(xiāng)把老房子拆了，蓋起鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的小洋樓。以往許多傳統(tǒng)的工匠技術(shù)和技藝，很多已經(jīng)失傳了，村莊也失去了以前的靈動和特色。
“我們以往只重視城市建設(shè)，其實農(nóng)村和城市像是陰和陽的關(guān)系，一個柔美、一個陽剛，需要協(xié)調(diào)互補，均衡發(fā)展。”國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會理事長仇保興認(rèn)為，鄉(xiāng)村的發(fā)展特別需要一批鄉(xiāng)村工匠，他們熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)村情況，能為之量身定做發(fā)展規(guī)劃，也能運用當(dāng)?shù)氐墓に嚭筒馁|(zhì)，去建設(shè)有特色的村鎮(zhèn)。他不忘強調(diào)，不能用城市的眼光去規(guī)劃農(nóng)村，“村莊就應(yīng)該依山傍水、充滿詩意”。
北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院院長王福海理解的“鄉(xiāng)村工匠”，是在鄉(xiāng)村建設(shè)中能夠把先進(jìn)技術(shù)付諸實踐，保障“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)質(zhì)量的人才。
在他看來，鄉(xiāng)村工匠既是職業(yè)范疇，更是文化范疇，是鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計者、實施者，更是鄉(xiāng)村文化的傳承者、弘揚者。在職業(yè)行為層面，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技高度融合，在價值取向上，將生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合，呈現(xiàn)地域特色鮮明，文化底蘊深厚的鄉(xiāng)村建設(shè)特色。
針對具體村子而言，房屋如何建設(shè)？資源怎么配合？區(qū)域該如何規(guī)劃？生活設(shè)施以及生產(chǎn)設(shè)施如何配套？在鄉(xiāng)村的工匠式人才中，未來尤其需要專業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃師。
2 設(shè)計改變鄉(xiāng)村
富春江邊的古村落，白墻黛瓦，淡墨輕嵐，恍若吳冠中筆下的舊時江南。近日，一組“最美鄉(xiāng)村回遷房”的圖片在網(wǎng)上火了，這是浙江杭州場口鎮(zhèn)東梓關(guān)村的景象。
這便是規(guī)劃師的杰作。
“最美鄉(xiāng)村回遷房”在建設(shè)前是農(nóng)田，有專業(yè)設(shè)計師團(tuán)隊歷時兩年進(jìn)行設(shè)計。據(jù)記者了解，設(shè)計師實地考察后，感嘆這里“水系、古樟、老房子應(yīng)有盡有”。如何設(shè)計出既符合地域神韻又廉價實用的鄉(xiāng)村住房，對于這個以高端豪宅設(shè)計見長的團(tuán)隊，是個不小的挑戰(zhàn)。
房子實惠、性價比高，這是擺在第一位的，“意味著要搞清楚農(nóng)民的訴求。”項目總設(shè)計師、GAD建筑（杭州）合伙人孟凡浩告訴記者，多數(shù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還保留著在院中洗衣服、用土灶做飯的習(xí)慣，同時，當(dāng)?shù)赜小疤梦葑背希郝溆赡线M(jìn)入”的習(xí)俗，而這些他們在設(shè)計中都一一兼顧到了。
之后，這個富春江邊的小村實行統(tǒng)一安置，拆掉了年久失修的老宅子，村民只需補上與原來住房的面積差，每平方米1376元，就住進(jìn)了新房。
自然散布的民居房屋，豫南的狗頭門樓、清水墻，用木頭垛起的柴扉，依水的小橋……2013年，位于河南省信陽市平橋區(qū)的郝堂村被住建部列入全國第一批12個“美麗宜居村莊示范”名單，并被農(nóng)業(yè)部確定為全國“美麗鄉(xiāng)村”首批創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村。如果問村民這些房子的來歷，他們會說:“這都是畫家畫出來，我們比照著蓋的。”
這個位于大別山革命老區(qū)的小山村，曾經(jīng)閉塞、貧窮。正是政府、專家、農(nóng)民一起努力，把郝堂村建成了美麗的鄉(xiāng)村。
設(shè)計師孫君是一名畫家，長期關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題。2011年，利用自己的美術(shù)特長，孫君和“三農(nóng)”問題專家李昌平等民間人士、組織聯(lián)合組建了“中國鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計院”，這是“中國大陸第一家專門為農(nóng)民做規(guī)劃、設(shè)計的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，主要由政府購買其服務(wù)。
同年，恰逢信陽市在郝堂村試點新農(nóng)村建設(shè)，于是孫君就帶著他的畫筆，來到郝堂為村民們設(shè)計改造農(nóng)居。
一開始，村民并不認(rèn)可他的設(shè)計，在他們看來，“白白的貼瓷磚的小樓才是最好看的”。當(dāng)孫君的第一個設(shè)計案例付諸實踐后，村民們發(fā)現(xiàn)原來不貼瓷磚的房子也挺好看的。漸漸地，大家爭相請孫君為自家房屋做設(shè)計。
郝堂村有上萬畝生態(tài)茶園。背靠茶山，將茶產(chǎn)業(yè)、茶文化與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，外出打工的年輕人也陸續(xù)回來創(chuàng)業(yè)就業(yè)，郝堂村的變化令人向往。
隨著國家對鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村規(guī)劃師將成為稀缺人才。在孫君看來，這個“新職業(yè)”不僅有錢賺，更有情懷和夢想。他們既是幫助農(nóng)民展現(xiàn)鄉(xiāng)村之美的畫師，也是幫助鋪墊現(xiàn)代化新農(nóng)村、實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化發(fā)展的筑夢師。
“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富，包含著農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面和諧發(fā)展，既要建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境、整潔的村容村貌，更重要的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，傳承農(nóng)耕文化，增加農(nóng)民收入。”農(nóng)業(yè)部科教司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，農(nóng)業(yè)部通過制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)，組織中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介等活動，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，初步形成了經(jīng)驗和指導(dǎo)體系。
3 美麗鄉(xiāng)村，見“物”也要見“人”
“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞”，“七八個星天外，兩三點雨山前。舊時茅店社林邊。路轉(zhuǎn)溪橋忽見。”從陶淵明的《桃花源記》，到辛棄疾的詞，穿越千百年，這雞鳴犬吠、炊煙裊裊的鄉(xiāng)村田園，至今仍令人心生向往。
在傳統(tǒng)的村落里，無論一個院落、一座祠堂，抑或一方戲臺，它們不僅是珍貴的文化遺產(chǎn)，更是人們的心靈歸宿。
但是對于我國大部分農(nóng)村來說，鄉(xiāng)村規(guī)劃至今仍處于無序狀態(tài)，一些地方的開發(fā)建設(shè)過程中存在不少誤區(qū)。
“有的地方為了改善村莊環(huán)境，把村莊建得跟城市的小區(qū)一樣，甚至把整個村莊都搬到城鎮(zhèn)里，大拆大建，這是一種極端錯誤的認(rèn)識。”仇保興指出，現(xiàn)在一些地區(qū)的農(nóng)民富裕了，都住進(jìn)多層公寓，但還要務(wù)農(nóng)，還有承包地要勞作，需要農(nóng)機(jī)具、肥料、種子等，那就只好在公寓房下面亂搭房子放置，這些地方就會變得臟亂差。冬天來了，原來的小院子房子很矮，后面不開窗，前面朝陽，太陽可以曬進(jìn)來，家里建有土炕，暖烘烘的還節(jié)能。而住到多層公寓里，一個冬季要交幾千元的取暖費，不交錢就沒法供暖，結(jié)果只能挨凍。
有些基層干部熱衷于村莊的撤并和重建，仇保興對此感到痛心：“一般的村莊集鎮(zhèn)都有幾百年以至上千年的歷史，是人與自然和諧相處的見證和珍貴的文化遺產(chǎn)，如果推倒重來，不僅勞民傷財，還可能毀掉了人與自然和諧相處的那種關(guān)系、環(huán)節(jié)、格局和脈絡(luò)。”
當(dāng)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)興起，傳統(tǒng)村落在建設(shè)時正像“千城一面”的城市一樣，開始呈現(xiàn)雷同化。全國政協(xié)常委、中國文聯(lián)副主席馮驥才對這一現(xiàn)象憂心忡忡：“村落有旅游價值，但還有歷史、民俗、審美、文學(xué)等多重價值，保護(hù)傳統(tǒng)村落不能以旅游價值為首位。”
如今，不少對傳統(tǒng)村落的規(guī)劃不是科學(xué)的保護(hù)性規(guī)劃，而是旅游規(guī)劃。當(dāng)?shù)卮迕襁w走后，活生生的生活沒有了，民居都變成了各種商店，而且賣的紀(jì)念品都是趨同貨，人造景點泛濫。
“要改善村民生活質(zhì)量、解決他們的經(jīng)濟(jì)來源，最重要的是啟發(fā)村民的文化自覺。”馮驥才表示，村落保護(hù)跟非遺保護(hù)一樣，都需要活態(tài)傳承，最根本的還是要靠原住民。留得住鄉(xiāng)愁，是留住我們對于民族家園的情感、土地的情感和文化的情懷，而不是怎么留得住游客。
“美麗鄉(xiāng)村，要見物，也要見人。”仇保興表示，最根本的，是要讓人與村莊和諧共存，讓鄉(xiāng)村規(guī)劃與人們的生產(chǎn)生活融為一體，方能彰顯鄉(xiāng)村的發(fā)展活力。
4 未來工匠，厚植于鄉(xiāng)間沃土
一號文件提出，今后高等學(xué)校、職業(yè)院校要開設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計等相關(guān)專業(yè)和課程，要培養(yǎng)一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
當(dāng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工匠式人才流失，未來的鄉(xiāng)村工匠從何而來？
采訪中，專業(yè)人才培養(yǎng)缺失的問題，受到普遍關(guān)注。全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生對記者表示，以農(nóng)大為例，培養(yǎng)的學(xué)生更多致力于農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面，目前并無鄉(xiāng)村規(guī)劃專業(yè)。
“工匠式人才應(yīng)該從娃娃抓起。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田認(rèn)為，我國目前的教育主要是文化課程的教育，未來需要針對16歲以下的農(nóng)村青少年，適當(dāng)安排勞動技能和技術(shù)教育，更好地貼近農(nóng)村生產(chǎn)的需要。在課程設(shè)置上，要適當(dāng)增加鄉(xiāng)土教材，讓學(xué)生加深對農(nóng)村、對家鄉(xiāng)的熱愛和了解，培養(yǎng)立志農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。
教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所宏觀政策研究室副主任周鳳華表示，全國的中等職業(yè)學(xué)校將近1.2萬所，有70%的學(xué)生是來自于農(nóng)村，卻有92%的畢業(yè)生在城鎮(zhèn)就業(yè)。她認(rèn)為，未來的鄉(xiāng)村圖景，等待熟悉和熱愛農(nóng)村、并掌握一定技能的鄉(xiāng)村工匠們來細(xì)細(xì)描繪。在培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的道路上，農(nóng)村職業(yè)教育大有可為。
在北京十三陵景區(qū)附近的康陵村，正德春餅宴“農(nóng)家樂”旅游項目，成了當(dāng)?shù)氐奶厣唬齺砹嗽S多游客。這便是北京市昌平職業(yè)學(xué)校師生們的策劃成果。該校副校長張養(yǎng)忠告訴記者，學(xué)校在這里設(shè)有實踐基地，幫助打造旅游產(chǎn)品的同時，還幫助村民們整治村容村貌。而康陵村只是一個縮影，在廣闊的鄉(xiāng)間大地，學(xué)生們用自己的所長服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
“‘鄉(xiāng)村規(guī)劃師’專業(yè)，應(yīng)該是熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展現(xiàn)代化村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計、施工、運行等管理和技術(shù)人才。”北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院院長王福海認(rèn)為，鄉(xiāng)村工匠，不光靠學(xué)校培養(yǎng)，更要長在泥土里，要熟悉和了解鄉(xiāng)村，才能規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)村。
王福海表示，開展對相關(guān)農(nóng)業(yè)施工人員的培訓(xùn)，提升農(nóng)民工專業(yè)素質(zhì)，使其達(dá)到“鄉(xiāng)村工匠”的技藝水平，從而帶領(lǐng)農(nóng)民工在現(xiàn)代化新農(nóng)村、實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化發(fā)展過程中，走向致富之路，這也是未來的重要目標(biāo)。
在鄭風(fēng)田看來，大量優(yōu)秀農(nóng)村青年通過大學(xué)、打工、當(dāng)兵等離開農(nóng)村。國家應(yīng)該采取有效的政策吸引部分有志農(nóng)業(yè)的青年返鄉(xiāng)，他們將是未來鄉(xiāng)村工匠的希望所在。
費孝通先生曾經(jīng)介紹過傳統(tǒng)中國的人力資源雙重循環(huán)回路，即鄉(xiāng)村地區(qū)通過科舉等方式向城市輸送人才，這部分人力資源再通過鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)等方式，作為“鄉(xiāng)紳階層”回流到鄉(xiāng)土社會，并廣泛參與到鄉(xiāng)村社會的管理和鄉(xiāng)土社會秩序的構(gòu)建之中。
仇保興的家鄉(xiāng)，在浙江湖州南潯鎮(zhèn)。近現(xiàn)代史上，小鎮(zhèn)里不少年輕人外出求學(xué)、遠(yuǎn)渡重洋，到老年又返鄉(xiāng)成為鄉(xiāng)賢式的人物，出資出力建設(shè)自己的家園。這里的村鎮(zhèn)，既有傳統(tǒng)特色民居，又有中西合璧的建筑，傳承下來的不僅是古建筑，更是一脈相承的鄉(xiāng)愁和文脈。
“鄉(xiāng)村是中國文化的根，是傳統(tǒng)文化的重要載體。未來的鄉(xiāng)村應(yīng)該成為受人羨慕和人們所向往的生活空間。要把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村，也就是給人們留下一條返鄉(xiāng)的路。”仇保興說。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民政協(xié)報 2017年03月07日
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