在5月11日召開的山東省衛(wèi)生與健康大會(huì)上，山東省委書記劉家義在談到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)時(shí)嚴(yán)肅地說，“這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村簽的責(zé)任書、責(zé)任狀滿天飛，有些完全不符合實(shí)際，根本落實(shí)不了。簽這樣的責(zé)任書、責(zé)任狀，實(shí)際上是上級(jí)在推卸責(zé)任。這是對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任，對(duì)人民不負(fù)責(zé)任！”
劉家義舉例說，一些地方把高速公路安全管理責(zé)任落實(shí)到村，與村委會(huì)簽訂責(zé)任狀。“有位村支書對(duì)我說，我們連高速公路都上不去，根本沒有執(zhí)法權(quán)，咋去管理呢？大家想一想，簽訂這樣的責(zé)任狀，不是笑話嗎？這是什么作風(fēng)啊？這不是典型的官僚主義、形式主義嗎？”（網(wǎng)易新聞 2017年5月18日）
簽訂責(zé)任書是推行目標(biāo)管理的重要環(huán)節(jié)，也是全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、厘清各自職責(zé)、加壓驅(qū)動(dòng)的重要手段，因此每年年初，許多黨政機(jī)關(guān)部門都要和上級(jí)主管部門莊重嚴(yán)肅地簽訂多種多樣的目標(biāo)責(zé)任書。長期以來，簽訂責(zé)任書這種方式確實(shí)發(fā)揮了一定的作用，調(diào)動(dòng)了黨員干部和機(jī)關(guān)、部門的積極性，推動(dòng)了具體工作的落實(shí)，這是毋庸置疑的事實(shí)。
對(duì)任何工作來說，最重要的是抓落實(shí)，最關(guān)鍵的是講認(rèn)真。但如果黨政機(jī)關(guān)把抓落實(shí)簡單地理解為簽訂責(zé)任書，認(rèn)為一旦和下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任，就意味著自己狠抓了這項(xiàng)工作，就以為萬事大吉，那這樣的想法也就很天真。要知道責(zé)任狀雖好，但如果各類責(zé)任狀、責(zé)任書過多、過濫，也就變了味、變了質(zhì)，甚至讓基層干部像“無頭蒼蠅”一樣，做事抓不住重點(diǎn)，工作沒有效率，反而助長了形式主義，不利于責(zé)任落實(shí)。責(zé)任書的簽訂必須精準(zhǔn)，該簽訂的簽訂，用不著的就不用簽訂，一旦簽了，就要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。
如何有效治理“責(zé)任書滿天飛”的亂象，筆者認(rèn)為，一是要強(qiáng)化黨政官員的思想政治教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變其思維方式，根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新推進(jìn)工作方法，既要強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí)，又要不拘泥于責(zé)任書、責(zé)任狀的層層簽署，將真正的精力用在抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓考核上。二是要認(rèn)真研究制定落實(shí)責(zé)任書的方案、計(jì)劃、措施，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展具體活動(dòng)，并對(duì)實(shí)施過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格管理。三是在工作中要注意抓重點(diǎn)、抓方向。既不能一味地將責(zé)任往下壓，又不能將矛盾和問題往上推，必須做到上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)責(zé)任書落地生效。
希望我們各級(jí)黨政部門，要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感對(duì)待責(zé)任書的制定和落實(shí)，把好鋼用在刀刃上，發(fā)揮好責(zé)任書從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨、推進(jìn)工作的積極作用。
（作者地址：成都市錦江區(qū)）
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