黨的十九大報(bào)告指出，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。自治是實(shí)行社會(huì)主義民主的基本要求，法治是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本要求，德治是傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化的基本要求，將三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村治理體系，走有中國(guó)特色社會(huì)主義的鄉(xiāng)村治理道路，是提升國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的必由之路。
第一，加強(qiáng)村民自治路徑探索。緊緊圍繞“自治”的目標(biāo)，建立健全村級(jí)班子建設(shè)新機(jī)制，切實(shí)保障村民的選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。規(guī)范各項(xiàng)民主決策機(jī)制，保障村民享有充分的決策權(quán)和參與權(quán)。健全村務(wù)公開(kāi)制度，保障廣大村民的知情權(quán)。加快建立完善村規(guī)民約，努力走出一條鄉(xiāng)村治理的新路子，大大降低農(nóng)村社會(huì)運(yùn)行成本。
第二，不斷強(qiáng)化農(nóng)村法治工作。要堅(jiān)持以人為本，把提高農(nóng)民法律素質(zhì)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從村干部抓起，提高他們依法辦事的能力。在引導(dǎo)農(nóng)民依法維權(quán)和信訪過(guò)程中，增強(qiáng)廣大農(nóng)民依法行使權(quán)利和依法履行義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，培養(yǎng)農(nóng)民契約自由、依法辦事、公平競(jìng)爭(zhēng)等習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)正當(dāng)?shù)睦嬖V求，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
第三，加強(qiáng)農(nóng)村德治宣傳鼓勵(lì)。要鼓勵(lì)農(nóng)村先富起來(lái)的“能人”，有能力有愛(ài)心的善人，盡心竭力地服務(wù)村民造福桑梓，憑借他們熱愛(ài)農(nóng)村關(guān)心村民的滿腔熱忱和實(shí)際行動(dòng)，形成鄉(xiāng)村治理強(qiáng)勁的向心力和凝聚力。不斷培育道德模范典型，加強(qiáng)典型示范，強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，推動(dòng)行為自覺(jué)，努力開(kāi)創(chuàng)道德建設(shè)新局面，讓“德治”激勵(lì)村民守住鄉(xiāng)情，守住中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華。(整理人：王佳星 朱文馨)
作者系農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)
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