春節(jié)過后，又到了招聘旺季。廣州市人力資源市場服務中心發(fā)布的一項調(diào)查報告顯示，今年的異地務工人員返崗比例較2015年（93.88%）下降了0.26個百分點，節(jié)后廣州企業(yè)需補員18.91萬人，相較去年需增加2.5萬人。
“廣州節(jié)后用工缺口近19萬人”，這樣一條消息隨著上述調(diào)查報告的公開，讓人感覺廣州今年出現(xiàn)了巨量的用工荒。不過，很多的數(shù)據(jù)其實都處于一個“數(shù)據(jù)鏈”中，單純拎出來進行簡單化解讀，意義不大。真實的情況是，截至去年底，廣州市納入人社部門就業(yè)登記的企業(yè)總用工規(guī)模為734.53萬人，其中異地務工人員521.24萬人。當前18.91萬人的用工缺口，只占企業(yè)總用工規(guī)模的2.57%，這在“流動中國”中，應該被視為一種常態(tài)。因為既然有流入，也應該有流出，約6.38%的異地務工人員或?qū)⒉辉俜祶彵灰暈榱鞒?，那么相對應的，就會有新增流入人員彌補缺口。所以，不必為近19萬人的用工缺口太過驚訝。
真正值得關注的，是這份調(diào)查報告所透露出來的用工缺口結(jié)構(gòu)。調(diào)查顯示，擴大用工規(guī)模、維持現(xiàn)有用工規(guī)模、縮小用工規(guī)模的企業(yè)比例，分別為：27.36%、64.15%、8.49%，即逾六成企業(yè)將維持現(xiàn)有用工規(guī)模。企業(yè)對新招員工的文化程度及技能水平要求有所下降，其中對初中學歷和初中學歷以上人員需求均呈下降趨勢，對無學歷要求卻較去年上升了9.25個百分點；對初級工和中級工及以上人員需求亦均呈下降趨勢，對無技能要求卻上升了5.95個百分點。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，一定程度上，即便出現(xiàn)用工規(guī)模的適度減縮亦不為怪。眾所周知，“機器換人”在長三角和珠三角已經(jīng)率先起步，這種轉(zhuǎn)型肯定會影響到用工規(guī)模，同時對新招員工文化程度及技能水平，會有更高要求。然而，今年廣州人力資源市場反倒出現(xiàn)了對無學歷、無技能人員的需求明顯上升的情況，這很令人費解。
廣州市人社局有關負責人曾分析，招工難主要體現(xiàn)在三個行業(yè)，建筑類、餐飲類、制造業(yè)，多是勞動密集型的中小企業(yè)。在今年廣東省兩會上，有政協(xié)委員表示，廣東服務型企業(yè)現(xiàn)在都出現(xiàn)用工難。以餐飲業(yè)為代表，若是類似的勞動密集型企業(yè)招工難，那么將支持對無學歷、無技能人員的需求明顯上升。然而，對無學歷需求9.25個百分點的上升勢頭，顯然不是餐飲業(yè)可以獨自支撐的。
確實有必要搞清，廣州各個行業(yè)到底缺怎樣的人，這在大數(shù)據(jù)時代并不困難，然而其價值卻非同尋常。一者，可以用來研判經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的進程和進度；二者，政府可以出臺針對性措施予以扶持，就像廣州準備委托高校“訂單式”培養(yǎng)兒科醫(yī)生一樣。
（作者系大學教師）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：信息時報2016-02-22
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