近日,中國銀監會印發《關于做好2016年農村金融服務工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求銀行業金融機構認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議、中央農村工作會議和中央一號文件精神,持續改進農村金融服務,大力推進農業現代化。
《通知》中有許多“干貨”,小編梳理編輯如下:
關于農村信用社改革:
1.深化農村信用社改革,積極穩妥推進農村商業銀行組建工作。指導農村中小金融機構引進戰略認同的股東,優化股權結構,設立“三農”委員會。支持農村中小金融機構圍繞國家發展戰略開展金融業務創新先行先試。
2.支持優質農村商業銀行設立同業業務中心等專營機構,探索組建理財、信用卡等業務條線子公司,提供多元化農村金融服務。
3.支持優質農村商業銀行在所在地市范圍內以及經濟欠發達地區的縣域設立分支機構,提升服務質效。
4.選擇產權制度改革全面完成、風險基本化解的省份,開展省聯社改革試點,強化行業服務功能,整合并提升為農服務能力。
關于村鎮銀行等:
1.支持民間資本參與發起設立村鎮銀行。允許已投資一定數量村鎮銀行且所設村鎮銀行經營管理服務良好的商業銀行,選擇一家條件成熟的村鎮銀行作為投資管理行,提升批量化組建、集約化經營和專業化服務水平。
2.在經濟欠發達地區實行“一行多縣”和經濟發達地區實行“一縣多行”政策,持續提升村鎮銀行縣市覆蓋面。
3.支持符合條件的各類發起人發起設立服務“三農”的金融租賃公司,開發適合“三農”特點、價格公允的產品和服務。
4.支持汽車金融公司、消費金融公司持續加大對農村地區消費信貸產品的投放和創新力度。
5.加快建立政府支持的“三農”融資擔保體系,建立健全全國農業信貸擔保體系,為糧食生產規模經營主體貸款提供信用擔保和風險補償。引導小貸公司、網貸機構、農民資金互助組織加大涉農投入。
信貸支持著力點:
1.重點支持農產品加工業轉型升級,農產品流通設施和市場建設,發展休閑農業和鄉村旅游,農業產銷緊密銜接、農村一二三產業深度融合,培育農民增收新模式。
2.對加快農村基礎設施建設,提高農村公共服務水平,開展農村人居環境整治行動和美麗宜居鄉村建設,以及推進農村勞動力轉移就業創業和農民工市民化的產業項目,著力予以支持。
關于精準扶貧:
單列信貸資源來對接“五個一批”扶貧工程,并對扶貧貸款實行單獨統計、考核;國家開發銀行、農業發展銀行要發揮主渠道作用,單設扶貧部門,對扶貧開發金融服務進行單獨管理、單獨核算、單獨調配資源。商業性銀行特別是涉農機構,要建立專項工作機制,以政策扶貧為支撐加大信貸投入,扶持生產和就業;單獨考核貧困地區建制鄉鎮的機構網點覆蓋率和行政村的金融服務覆蓋率,加快完善貧困地區普惠金融服務體系;單獨研發扶貧開發金融產品,以滿足貧困地區和人群的金融服務需求。
關于“村村通”:
繼續將推進農村基礎金融服務全覆蓋作為一項重大政治任務列入議事日程,作為大力發展普惠金融的一項戰略性工程予以重點推動。逐步創造條件,力爭在2020年底全面消除金融機構空白鄉鎮,在具備條件的行政村推動實現基礎金融服務“村村通”。
總結:
要立足“三農”需要,堅持市場導向,兼顧發展差異,積極探索低成本、可復制、易推廣、量體裁衣式的農村金融產品和服務方式。要強化監管政策引領,加強涉農信貸風險管控。充分利用各類資源,形成政策支持合力,促進農村金融服務能力和水平持續提升。
中國鄉村發現網轉自:銀監會網站
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