春天來(lái)了,一年的奮斗又開(kāi)始了。當(dāng)大多數(shù)農(nóng)民都放下了土地,選擇外出打工,那么,家里的土地誰(shuí)來(lái)管?這個(gè)問(wèn)題,不知道您是怎么解決的?
就像多余的錢(qián)誰(shuí)來(lái)管一樣,近年來(lái),河北永清縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)探索成立了全國(guó)首家“土地銀行”,把閑散的土地,放到銀行,產(chǎn)生更多的價(jià)值。
這“土地銀行”到底怎么管理咱們的土地呢?靠譜不靠譜呢?
河北永清縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)原來(lái)幾個(gè)分散的村子。五年前,被劃入永清縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。園區(qū)開(kāi)發(fā)需要征地,征地后也要安置村民的生產(chǎn)生活,而征地有諸多隱患:
部分失地農(nóng)民謀生技能不足,失地即失去了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。有些農(nóng)民不善理財(cái),一夜暴富后肆意揮霍,甚至成為無(wú)土地、無(wú)工作、無(wú)保障的“三無(wú)”農(nóng)民。部分農(nóng)民生活無(wú)著后,就以地價(jià)上漲快、征地補(bǔ)償?shù)蜑橛桑^續(xù)向開(kāi)發(fā)區(qū)或用地企業(yè)索要補(bǔ)償,成為矛盾多發(fā)領(lǐng)域。
村民、園區(qū)“利益捆綁、協(xié)同發(fā)展”
永清縣經(jīng)開(kāi)區(qū)年試行“土地托管”制度:成立“土地銀行”,以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行土地股份制改造,把農(nóng)民利益和園區(qū)發(fā)展捆綁起來(lái),走土地資本化、資本股份化、收益長(zhǎng)期化、利益共同化的新路子。
每年以土地生財(cái)給大家分紅,等到國(guó)家正式報(bào)批以后,這些錢(qián)統(tǒng)一置換成有價(jià)值的物業(yè),統(tǒng)一出租。每戶(hù)所占的比例跟跟承包土地是一樣的,一畝地作價(jià)一股,以村為單位成立合作社。
參加“土地銀行”,能實(shí)現(xiàn)土地的保值增值,讓農(nóng)民的利益最大化。
隨著物價(jià)的上漲,土地價(jià)值跟商業(yè)價(jià)值都是隨著物價(jià)上漲來(lái)上漲的,“土地銀行”能起到保值作用,產(chǎn)出隨著時(shí)間發(fā)展會(huì)越來(lái)越大。
農(nóng)民搶著托管 融資難度大大降低
土地托管實(shí)施5年來(lái),逐漸取得農(nóng)民認(rèn)可:到2015年6月,已有12個(gè)村街1600多農(nóng)民加入,占擬托管農(nóng)戶(hù)的97%,托管土地14600畝。在雙營(yíng)村,2011年擬托管土地1400畝、涉及380戶(hù),其中80戶(hù)不同意。2013年,只用半月時(shí)間就托管土地2000畝,所有農(nóng)戶(hù)全部同意。
目前,共引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目720個(gè),總投資860億元。建設(shè)投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè),在建項(xiàng)目40個(gè)。2014年4月,廊坊市政府分別與北京西城區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂協(xié)議,確定在永清經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)北京“動(dòng)批”轉(zhuǎn)型升級(jí)承接地和北京亦莊——永清高新區(qū)。預(yù)計(jì)到2020年,園區(qū)入駐企業(yè)將達(dá)到1000家,從業(yè)人員超過(guò)20萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)稅收50億元以上。
農(nóng)民收入增加、轉(zhuǎn)移就業(yè)成市民。土地托管后,農(nóng)民每年獲得股息和福利補(bǔ)貼,截至今年4月,累計(jì)發(fā)放福利和股息9100多萬(wàn)元,戶(hù)均5.7萬(wàn)元。農(nóng)民能外出安心打工掙錢(qián),老年人和未成年人每月領(lǐng)取一定補(bǔ)貼,減少了家庭矛盾。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:三農(nóng)致富

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