又是一年縣鄉(xiāng)換屆,縣里面卻為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“青黃不接”頭痛不已:從2005年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革到2012年8年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒招錄過公務(wù)員,很多工作都無法開展。
無奈之下,組織部門摸底排查,逐個征求縣直單位年輕干部的意見,鼓勵他們下鄉(xiāng)工作。可是,應(yīng)者寥寥。在他們看來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作又苦又累,還得經(jīng)常住在鄉(xiāng)里,不能回家和家人團聚,更不要說照顧孩子和老人。與縣直單位相比,即使擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位也缺少吸引力。對于女干部,這一點尤為突出。
還有一個內(nèi)在原因讓他們認為得不償失,那就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進步的“隱形臺階”太多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從科員提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長后,還要經(jīng)過同一級別的黨委委員、黨委委員兼副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記等多個崗位,才有可能被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。如果想回城工作,黨委副書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長安排相對好一點兒,可以任副局長或局長,而黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一般只安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。縣直單位的干部優(yōu)勢明顯,只要一提拔就是副局長。這么比較,下鄉(xiāng)任職有些像“走彎路”,還不如留下等待機會。
針對這種局面,從上到下都在尋求解決辦法。比如,實行“職務(wù)與職級并行”,發(fā)放“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼”,打破“隱形臺階”等。這些政策,對迫在眉睫的人才選拔有點兒“遠水不解近渴”。于是,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、村兩委正職和大學(xué)生村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,也被提上了日程。
其實,干部培養(yǎng)是一項長期系統(tǒng)的工作,連續(xù)性很強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“斷檔”問題,早就有人預(yù)見并提出來,只是遲遲沒有受到應(yīng)有的重視。直到2013年2月,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)才招錄了第一批公務(wù)員,可惜他們?nèi)温殨r間太短,不符合提拔條件,干部培養(yǎng)鏈條就此斷裂。
對干部工作,我一直相信一個理念:一流人才建設(shè)一流國家。“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”在脫貧攻堅、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的任務(wù)繁重而艱巨,能力不足的干部,不足以擔此重任。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”老鄉(xiāng)們看到最多的干部,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,他們的品德優(yōu)差、能力大小,直接關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象。
經(jīng)過這次“無米下鍋”的教訓(xùn),莫再輕視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的補充和培養(yǎng)了。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華每日電訊2016-05-04
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