又是一年縣鄉(xiāng)換屆,縣里面卻為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“青黃不接”頭痛不已:從2005年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革到2012年8年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒(méi)招錄過(guò)公務(wù)員,很多工作都無(wú)法開(kāi)展。
無(wú)奈之下,組織部門(mén)摸底排查,逐個(gè)征求縣直單位年輕干部的意見(jiàn),鼓勵(lì)他們下鄉(xiāng)工作。可是,應(yīng)者寥寥。在他們看來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作又苦又累,還得經(jīng)常住在鄉(xiāng)里,不能回家和家人團(tuán)聚,更不要說(shuō)照顧孩子和老人。與縣直單位相比,即使擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位也缺少吸引力。對(duì)于女干部,這一點(diǎn)尤為突出。
還有一個(gè)內(nèi)在原因讓他們認(rèn)為得不償失,那就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)步的“隱形臺(tái)階”太多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從科員提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后,還要經(jīng)過(guò)同一級(jí)別的黨委委員、黨委委員兼副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記等多個(gè)崗位,才有可能被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果想回城工作,黨委副書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)安排相對(duì)好一點(diǎn)兒,可以任副局長(zhǎng)或局長(zhǎng),而黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一般只安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。縣直單位的干部?jī)?yōu)勢(shì)明顯,只要一提拔就是副局長(zhǎng)。這么比較,下鄉(xiāng)任職有些像“走彎路”,還不如留下等待機(jī)會(huì)。
針對(duì)這種局面,從上到下都在尋求解決辦法。比如,實(shí)行“職務(wù)與職級(jí)并行”,發(fā)放“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼”,打破“隱形臺(tái)階”等。這些政策,對(duì)迫在眉睫的人才選拔有點(diǎn)兒“遠(yuǎn)水不解近渴”。于是,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、村兩委正職和大學(xué)生村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,也被提上了日程。
其實(shí),干部培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作,連續(xù)性很強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“斷檔”問(wèn)題,早就有人預(yù)見(jiàn)并提出來(lái),只是遲遲沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。直到2013年2月,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)才招錄了第一批公務(wù)員,可惜他們?nèi)温殨r(shí)間太短,不符合提拔條件,干部培養(yǎng)鏈條就此斷裂。
對(duì)干部工作,我一直相信一個(gè)理念:一流人才建設(shè)一流國(guó)家。“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”在脫貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的任務(wù)繁重而艱巨,能力不足的干部,不足以擔(dān)此重任。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”老鄉(xiāng)們看到最多的干部,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,他們的品德優(yōu)差、能力大小,直接關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象。
經(jīng)過(guò)這次“無(wú)米下鍋”的教訓(xùn),莫再輕視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的補(bǔ)充和培養(yǎng)了。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:新華每日電訊2016-05-04
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