8月27日,中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事會(huì)理事長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵在“2016崇禮(夏季)中國(guó)城市發(fā)展論壇”上表示,城市發(fā)展也帶來(lái)一系列城市病,不少特大城市采取人口控制方式,而忽略了周邊資源疏解城市人口的功能,同時(shí)等級(jí)化的管理體制對(duì)于資源的占用,也限制了周邊中小城市的發(fā)展。
李鐵指出,在中國(guó)目前城市化情況下,很多觀念都是希望把城市做大,這也會(huì)帶來(lái)空間過(guò)大和人口過(guò)多等一系列城市病,北京五環(huán)內(nèi),667平方公里,居住著1050萬(wàn)人口,不少特大城市采取人口控制方式。
李鐵表示,政府還可以更好地利用周邊資源來(lái)疏解城市人口,在提出控制人口規(guī)模時(shí),明確城市發(fā)展的問(wèn)題主要集中在主城區(qū),推動(dòng)轄區(qū)和中小城市的發(fā)展。
同時(shí),不少城市把轄區(qū)公共福利、政府補(bǔ)貼補(bǔ)助,甚至升學(xué)待遇等,作為利益固化在原有戶(hù)籍人口之間。轄區(qū)與中小城市的發(fā)展極其薄弱,沒(méi)有有效地實(shí)現(xiàn)城市功能的疏解,沒(méi)有在中小城市之間建立有效的交通聯(lián)系,也沒(méi)有形成未來(lái)大片區(qū)不同功能、不同特點(diǎn)、不同特色的中小城市和產(chǎn)業(yè)打造都市圈的規(guī)模效應(yīng)。
李鐵認(rèn)為,等級(jí)化的管理體制對(duì)于資源的占有,也嚴(yán)格限制了周邊中小城市的發(fā)展。
此外,李鐵提到,津冀兩大城市北京和天津,人口加起來(lái)4000萬(wàn),輻射了1200萬(wàn)人口,崇禮作為離北京更近的地方,要塑造一種對(duì)于對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響力的城市發(fā)展模式,形成外溢不僅僅是冬夏旅游,還有會(huì)議經(jīng)濟(jì)等。
但李鐵也指出,中國(guó)往往更多通過(guò)行政力量,把資源人為的放大到過(guò)大的行政區(qū)和規(guī)劃,這未必符合規(guī)律,如果繼續(xù)按照行政思維方式把資源、人口規(guī)模、規(guī)劃、等級(jí)水平等其中的某一點(diǎn)放大,就可能導(dǎo)致投資失敗,導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi),形成大量爛尾樓,不希望崇禮出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:和訊網(wǎng)
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