“縣積而郡，郡積而天下；郡縣治，天下無不治”。縣域經濟是國民經濟的重要組成部分，是區域發展的基石。隨著我國經濟步入增速換擋、結構調整、動力轉換的新常態，縣域也不能“獨善其身”，同樣面臨著經濟增長降速、需求結構轉型、體制機制制約、資源環境壓力等多重挑戰，依賴資源、投資、出口拉動的傳統發展方式難以為繼。新常態需要樹立新觀念、開拓新思路、培育新動力。
2016年7月，國務院印發了《“十三五”國家科技創新規劃》，提出“開展縣域創新驅動發展示范，加強全國縣市科技創新能力監測和評價，創建創新驅動發展示范縣、農業現代化科技示范縣、農村一二三產業融合發展示范縣”。
2017年，國家創新驅動發展戰略將向縱深推進，這為縣域經濟補齊創新短板提供了難得的機遇。縣域創新能力建設是國家創新能力建設的重要一環，且具有一定的獨特性，表現在“缺”（缺乏海歸、高學歷人才等科技工作者，缺少大學、科研院所等創新主體）、“低”（科技投入水平低，產業產品的技術含量低）、“實”（科技創新、產學研合作注重實際發展需求，技術推廣、成果轉化講求實用性）。為此，推動縣域創新發展，就要把招引各類創新資源放在首位，加大科技創新投入，強化科技金融結合，不斷提升產業技術創新能力和產品附加值。
同時，積極培育農業農村發展新動能。2017年是農業供給側結構性改革的深化之年，縣域是農村人口的主要聚居地，縣域經濟的發展離不開農業的支撐。但農業在連年增產增收的同時，也遇到了農產品供求結構錯位、生產成本過高、資源透支利用等一系列問題。農業供給側結構性改革是破解農業發展難題的戰略選擇，也是保障縣域經濟發展的全新切入點。而推進農業供給側結構性改革，就是要圍繞“去庫存”（調整種植業結構、促進農產品加工業的發展）、“降成本”（發展適度規模經營、減少化肥農藥不合理使用）、“補短板”（強化農業科技創新、加快基礎設施建設）上做文章。
中國鄉村發現網轉自：中國西藏新聞網
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