原標(biāo)題：電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，下一步路在何方？
近年來(lái)，電子商務(wù)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)和民生改善。
農(nóng)村電子商務(wù)從星星之火，已成燎原之勢(shì)。它促進(jìn)了農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展；引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為其提供了現(xiàn)實(shí)指引；改善了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為縣域和農(nóng)村開(kāi)辟了一個(gè)全新的網(wǎng)上銷售市場(chǎng)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品提供了新的銷路。自2014年實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作以來(lái)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展取得了三個(gè)方面的成就：一是助力脫貧攻堅(jiān)作用顯著。2014年、2015年貧困縣89個(gè)，占比34%，老區(qū)縣占77%，大部分是老區(qū)縣；二是帶動(dòng)各類企業(yè)加速進(jìn)入農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域；三是吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚。
電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是在發(fā)展過(guò)程中，還面臨一些老生常談的問(wèn)題，也面臨一些新的挑戰(zhàn)：一是電商人才短缺，人才留不住，尤其不發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出；二是服務(wù)體系尚未完善，尤其缺少農(nóng)產(chǎn)品上行所需的包裝、創(chuàng)意、品牌、營(yíng)銷等服務(wù)；三是農(nóng)產(chǎn)品上行同質(zhì)化嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)、優(yōu)價(jià)缺貨；四是現(xiàn)有電商平臺(tái)上行流量成本過(guò)高，本地農(nóng)村電商市場(chǎng)化造血能力不足；五是農(nóng)村電商作為“一把手”工程，政府換屆，對(duì)電商工作的延續(xù)造成了一定影響。
然而，農(nóng)村電商是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的“馬拉松”。在形成燎原之勢(shì)之后，農(nóng)村電商的下一步該怎么走？筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面發(fā)力。
一是從頂層設(shè)計(jì)發(fā)力。中國(guó)社科院信息化研究中心汪向東教授曾經(jīng)提出電商扶貧的“十五字訣”——拓通道、建支點(diǎn)、育網(wǎng)軍、強(qiáng)體系、優(yōu)環(huán)境，其實(shí)也是農(nóng)村電商這幾年發(fā)展迅速的主要抓手，從這十五個(gè)字可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電商的前期發(fā)展還是主要靠政府推動(dòng)。那么，現(xiàn)在農(nóng)村電商的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)拐點(diǎn)——政府繼續(xù)“喂奶”還是“斷奶”。因此，下一步農(nóng)村電商的頂層設(shè)計(jì)要從主要靠政府驅(qū)動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，轉(zhuǎn)變到主要靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體對(duì)資源的配置作用，政府從“牧羊人”過(guò)渡到“守夜人”的角色來(lái)，將推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展的動(dòng)力從外部動(dòng)力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力。
二是從農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)力。農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)業(yè)要升級(jí)、農(nóng)民要增收的關(guān)鍵在于農(nóng)產(chǎn)品上行，而農(nóng)產(chǎn)品的上行，簡(jiǎn)單的理解就是將農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售出去，從農(nóng)產(chǎn)品到農(nóng)商品這么簡(jiǎn)單的一躍，但是內(nèi)涵卻很豐富，需要涉及到的環(huán)節(jié)很多。首先是產(chǎn)品的來(lái)源，既要保證好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，又要保障好產(chǎn)品的供應(yīng)，下一步要做好農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的生產(chǎn)。其次是農(nóng)產(chǎn)品的銷售形態(tài)，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低，而且在銷售中面臨食品衛(wèi)生管理等系列問(wèn)題，下一步要積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。再次是農(nóng)產(chǎn)品的品牌，品牌就是價(jià)值，下一步要著力打造名特優(yōu)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。最后是農(nóng)產(chǎn)品的流通運(yùn)輸，對(duì)于生鮮農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，冷鏈物流成為了最大的瓶頸，未來(lái)要進(jìn)一步夯實(shí)物流基礎(chǔ)，推動(dòng)智慧供應(yīng)鏈建設(shè)。
三是從“三產(chǎn)”融合發(fā)力。消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城僅是農(nóng)村電商發(fā)展的一部分，未來(lái)農(nóng)村電商還應(yīng)該與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、訂單農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)結(jié)合起來(lái)走“三產(chǎn)”融合的發(fā)展路子。通過(guò)農(nóng)村電商，拉動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)和田園綜合體建設(shè)，將農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)充分融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。
四是從支撐體系發(fā)力。農(nóng)村電商要健康可持續(xù)發(fā)展，就需要線上線下融合發(fā)展，線下支撐體系是線上交易的載體。支撐體系承載著整個(gè)農(nóng)村電商生態(tài)，未來(lái)要做好以下幾個(gè)方面：一是更加注重支撐體系在農(nóng)產(chǎn)品上行的認(rèn)證、追溯、品牌、品控、流通等方面的服務(wù)功能；二是要加大人才的培養(yǎng)力度，讓本地人才能留得住、留得下；三是要加強(qiáng)資源的共建共享，推動(dòng)區(qū)域之間聯(lián)動(dòng)和市場(chǎng)共享；三是要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化，加大農(nóng)村電商公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的供給，并向鄉(xiāng)村治理延伸。
（作者系三農(nóng)電商研習(xí)者）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新三農(nóng)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
