在討論城鎮(zhèn)化和所謂逆城鎮(zhèn)化時(shí)，有兩大問題需要特別關(guān)注。一是城市如何擴(kuò)容并促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)生。對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展要有足夠的歷史耐心。要尊重城市發(fā)展規(guī)律，既不搞強(qiáng)制性的城鎮(zhèn)化，也不搞抑制性的城鎮(zhèn)化。城市承接人口轉(zhuǎn)移能力需要逐步提升，政策要跟著農(nóng)民選擇走，跟著城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐走，要促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)。有些看似促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展，看似保護(hù)農(nóng)民利益的措施，實(shí)際上在阻礙四化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，最終也阻礙城鎮(zhèn)與農(nóng)村的共同發(fā)展，對(duì)可能帶來負(fù)面影響的政策要及時(shí)甄別，及時(shí)糾偏。
二是城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展問題。當(dāng)城市發(fā)展到一定階段時(shí)，就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題會(huì)接踵而來。當(dāng)出現(xiàn)危機(jī)征兆時(shí)，不是一些人想象的城市變盤時(shí)由農(nóng)村接盤的問題，甚至通過所謂可逆城鎮(zhèn)化維系社會(huì)穩(wěn)定的問題，我們不能用農(nóng)業(yè)思維來化解城鎮(zhèn)化問題，因?yàn)榘l(fā)展到城市經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段時(shí)，城鎮(zhèn)化的路徑和結(jié)構(gòu)體系本身就是不可逆的，我們只有始終實(shí)施積極有效的城鎮(zhèn)化，發(fā)展健康的城市經(jīng)濟(jì)體系，豐富和完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家治理體系，不斷提升城市治理水平，才能從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)上尋求解決之道。
作者：湖北省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：南京日?qǐng)?bào) 2017-05-17
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