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完善機(jī)制,杜絕“數(shù)字脫貧”

[ 作者:袁文良  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-07-10 錄入:吳玲香 ]

6月下旬,習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時(shí),主持召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),集中研究破解深度貧困之策,并在講話中強(qiáng)調(diào):“扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)”,而且要求各地“脫貧計(jì)劃不能脫離實(shí)際隨意提前,扶貧標(biāo)準(zhǔn)不能隨意降低,決不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。”總書記的重要講話,對(duì)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的重大問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述,是做好當(dāng)前和今后脫貧攻堅(jiān)工作的思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南,為我們?cè)谛缕瘘c(diǎn)上加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提供了新的重大機(jī)遇。

長(zhǎng)期以來(lái),黨和政府一直堅(jiān)持消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,持續(xù)開展以農(nóng)村扶貧開發(fā)為中心的扶貧脫貧行動(dòng)。特別是2015年11月,中共中央國(guó)務(wù)院做出了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,明確提出“到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。”

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),地方各級(jí)黨委政府及直接擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的機(jī)關(guān)黨員干部,紛紛按照習(xí)近平總書記的要求,層層簽訂了“脫貧攻堅(jiān)軍令狀”,做到了“不以事艱而不為,不以任重而畏縮”。然而,有個(gè)別地區(qū)及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)成撈取“政績(jī)”的“秀場(chǎng)”,或急于求成,或做表面文章,搞“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”……這種現(xiàn)象,不僅嚴(yán)重脫離了群眾實(shí)際,而且嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力,更是降低了政府工作在人民群眾心目中的地位。因此,各級(jí)黨委政府要從完善機(jī)制入手,杜絕“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”問(wèn)題的出現(xiàn)。

首先,要明確脫貧的具體標(biāo)準(zhǔn)。各地要充分考慮到當(dāng)?shù)刎毨罕姷呢毨С潭?、扶貧重點(diǎn)、攻堅(jiān)難度等因素,對(duì)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”的具體目標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化,建立起精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),明確操作性強(qiáng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),并在驗(yàn)收考核中對(duì)重點(diǎn)貧困村、建檔立卡戶逐項(xiàng)指標(biāo)的核實(shí)認(rèn)定,從而防止“虛假脫貧”。

其次,要實(shí)行脫貧的動(dòng)態(tài)管理。各地要根據(jù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施,建立貧困村、貧困戶的信息臺(tái)帳和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,并按照脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃組織扶貧項(xiàng)目,使貧困村、貧困戶盡早脫貧。在實(shí)際工作中,要結(jié)合考核驗(yàn)收工作的開展,做好各個(gè)部門之間數(shù)據(jù)的篩查比對(duì),及時(shí)銷號(hào)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的村戶,及時(shí)納入新增的貧困村戶和返貧的村戶,從而防止“數(shù)字脫貧”。

再次,要完善脫貧的巡查機(jī)制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”的職責(zé),把農(nóng)民所想、所盼作為扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各地黨委政府則要制定出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)的巡查機(jī)制,適時(shí)組織巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正脫貧攻堅(jiān)工作中的虛假問(wèn)題苗頭。對(duì)那些“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”的人和事,堅(jiān)決予以追究問(wèn)責(zé)。問(wèn)題嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

總之,在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,只有各級(jí)各部門深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,才能確保脫貧工作精準(zhǔn)有效;只有完善透明的工作機(jī)制,才能使扶貧工作得到群眾的認(rèn)可;只有充分發(fā)揮組織巡查和社會(huì)各界的監(jiān)督作用,才會(huì)讓“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”無(wú)處遁形。

(作者單位:鄭州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì))


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