摘 要：本文對農(nóng)村三產(chǎn)融合必然性和可行性作理論解釋和實證判定, 分析了三產(chǎn)融合的應(yīng)然性。分析表明, 由于規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟作用, 加法效應(yīng)和乘法效應(yīng)能促成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的“工序性融合”和“結(jié)構(gòu)性融合”, 從而實現(xiàn)利益的再分配, 使產(chǎn)業(yè)振興成為可能。實證研究表明, 農(nóng)村三產(chǎn)融合度不高、提升緩慢與農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平滯后有關(guān)。但總體來說融合水平呈上升走勢, 有進一步融合的動力。農(nóng)村三產(chǎn)融合既有理論支持又有實踐基礎(chǔ), 是鄉(xiāng)村振興的必然和可行路徑。
一、問題的提出
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是對我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的有力回應(yīng), 清晰地傳遞了解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村不充分不平衡發(fā)展?fàn)顩r的緊迫感 (王豐, 2018) 。城鎮(zhèn)化帶給城市的是繁榮, 但留給農(nóng)村的是“空心村”的大量出現(xiàn)和農(nóng)村人口、性別結(jié)構(gòu)的失衡。農(nóng)村發(fā)展乏力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效、農(nóng)民收入偏低, 鄉(xiāng)村衰落跡象已經(jīng)顯現(xiàn)*。城市化的結(jié)果不能是繁華的城市和蕭條冷清的農(nóng)村并存 (韓長賦, 2018) , 堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展已成為各界共識 (陳秧分等, 2018) 。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點, 并把構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的路徑之一。農(nóng)村三產(chǎn)融合的特征是產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型 (姜長云, 2015) , 體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢, 是產(chǎn)業(yè)滲透、交叉、重組的過程。農(nóng)村三產(chǎn)融合必須以農(nóng)業(yè)為依托, 跨界配置資本、技術(shù)和資源等生產(chǎn)要素 (馬曉河, 2016) , 其核心要義是一二三產(chǎn)業(yè)間的融合滲透和交叉重組在農(nóng)村全域得以實現(xiàn) (盡管融合層次、融合模式有所不同) , 目的和歸宿是農(nóng)民增收, 與“生活富裕”目標(biāo)高度一致, 是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力手段。
十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后, 以“鄉(xiāng)村振興”為主題的專門研究文獻開始出現(xiàn)并逐漸增多。主要集中在以下幾個方面:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵 (鐘鈺, 2018) , 鄉(xiāng)村振興的路徑 (劉合光, 2017;鐘鈺, 2018) , 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義及舉措, 鄉(xiāng)村振興參與主體 (劉合光, 2018) 。有的學(xué)術(shù)期刊開辟了鄉(xiāng)村振興專版, 如《吉林農(nóng)業(yè)》, 主要發(fā)表關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些思考, 如宋洪遠(yuǎn) (2018) 撰寫的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五點思考”。關(guān)于鄉(xiāng)村振興與三產(chǎn)融合的關(guān)系, 有少量文獻出現(xiàn)。如周立等 (2018) 發(fā)表的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)融合和六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展”, 認(rèn)為三產(chǎn)融合發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興, 關(guān)鍵在于走好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路。我國的鄉(xiāng)村振興可以借鑒日韓發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗。關(guān)于鄉(xiāng)村振興與企業(yè)的關(guān)系, 也有少量作者提出自己的觀點, 如張紅宇 (2018) 認(rèn)為企業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略里應(yīng)該起到聯(lián)系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的領(lǐng)軍作用, 是產(chǎn)業(yè)興旺的重要推動力量。
關(guān)于農(nóng)村三產(chǎn)融合的實證研究也出現(xiàn)了少量文獻, 如《北京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究》課題組構(gòu)建了農(nóng)業(yè)融合發(fā)展指數(shù), 并對北京農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合水平進行了測算;蘇毅清等 (2016) 構(gòu)建了農(nóng)村三產(chǎn)融合的程度指標(biāo)、方式指標(biāo)和目的指標(biāo), 并對浙江、湖北、重慶、河南、安徽、山東等省農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展?fàn)顩r進行了評價, 對本文有借鑒意義。
但從目前看, 學(xué)界關(guān)于以三產(chǎn)融合促進鄉(xiāng)村振興的機制研究還不深入, 關(guān)于我國三產(chǎn)融合程度的實證研究也沒有全面展開, 制約了理論對鄉(xiāng)村振興的實踐指導(dǎo)作用, 也影響了學(xué)界對鄉(xiāng)村振興研究的進一步深化。
工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程中鄉(xiāng)村衰退現(xiàn)象并不是必然會出現(xiàn)的規(guī)律, 關(guān)鍵是找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的時機 (四川鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究知庫, 2018) 。目前的問題是, 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 實施的戰(zhàn)略路徑有多種選擇。為什么三產(chǎn)融合是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本途徑?三產(chǎn)融合發(fā)生的根據(jù)何在?三產(chǎn)融合為何可以實現(xiàn)?對這些問題的回答, 是對2018年“一號文件”提出的到2020年鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系基本形成的目標(biāo)任務(wù)的重要關(guān)切, 有助于提高和堅定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心。
二、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)特征:農(nóng)村三產(chǎn)融合的必然性
農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占國民經(jīng)濟總產(chǎn)出的比重和農(nóng)業(yè)勞動力占全部勞動力的比重雙重下降, 農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位已喪失, 出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出小部門化趨勢 (劉茂松等, 2015) , 就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)已無法挽救農(nóng)業(yè)的凋落。農(nóng)業(yè)引入工業(yè)和服務(wù)業(yè), 拓展農(nóng)業(yè)功能, 獲得社會平均利潤, 是其新生的必然邏輯, 農(nóng)村僅僅依靠農(nóng)業(yè)就能生存的時代已經(jīng)結(jié)束。農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)須有多元價值追求, 滿足多層次消費者的需要, 才能實現(xiàn)振興。下面從農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性視角來分析三產(chǎn)融合的必然性。
由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性, 資本和資源流向投資機會更多、利潤率更高的二三產(chǎn)業(yè)、向城市集聚, 這就給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了困境。而農(nóng)產(chǎn)品多屬于生活必需品, 需求收入彈性小, 這就決定了農(nóng)民在收入分配上的劣勢。因此, 本文從生產(chǎn)、分配、交換和消費的弱質(zhì)性四個方面對農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性進行分析。
(一) 生產(chǎn)的弱質(zhì)性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是自然再生產(chǎn)又是經(jīng)濟再生產(chǎn), 是兩者的“半統(tǒng)一”1。由于勞動的不連續(xù)性, 使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法獲得勞動分工所產(chǎn)生的效率。盡管在設(shè)施農(nóng)業(yè)和科技水平高度發(fā)達(dá)的今天, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然無法完全擺脫自然力的作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面對著大自然, 而自然是不可控的, 農(nóng)業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)更具自然風(fēng)險。此外, 蛛網(wǎng)理論說明在市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)下, 農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)常發(fā)生蛛網(wǎng)型波動, 從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)功能拓展, 可在一定程度上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時間上的繼起和空間上的并存, 農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展有利于克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性。
(二) 分配的弱質(zhì)性
在工業(yè)化初始階段, 農(nóng)業(yè)支持工業(yè), 為工業(yè)提供大量的積累, 大量的農(nóng)業(yè)剩余流入工業(yè)。因此, 農(nóng)業(yè)在分配上的弱質(zhì)性在工業(yè)化初期表現(xiàn)十分顯著。在工業(yè)化中期, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路開辟以來, 農(nóng)業(yè)剩余的分配仍然有利于工業(yè), 其原因在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益主體間信息分布不對稱所造成的利益分配不公, 從而使農(nóng)戶在加工、經(jīng)銷等環(huán)節(jié)利益流失。因此, 建立完善的利益聯(lián)結(jié)機制和分配制度、兼顧效率與公平、保障農(nóng)戶的利益至關(guān)重要, 這也是農(nóng)村三產(chǎn)融合、發(fā)展的題中之意。
(三) 交換的弱質(zhì)性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性和周期性, 而消費卻是連續(xù)的。生產(chǎn)和消費的不同步性, 使價格信號發(fā)生作用存在時滯, 生產(chǎn)者在當(dāng)期無法實現(xiàn)決策調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品供給的價格彈性減弱, 放大了農(nóng)產(chǎn)品稀缺或過剩的信號, 從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的價格預(yù)期難以穩(wěn)定的形成, 農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險增大。因此, 要充分發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲存設(shè)施、設(shè)備和技術(shù), 發(fā)揮其“蓄水池”作用, 調(diào)節(jié)生產(chǎn)與消費之間的關(guān)系, 解決供需矛盾, 實現(xiàn)儲存的時間價值。這就要求延伸和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈, 促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的高度融合, 以改善交換的弱質(zhì)性。
(四) 消費的弱質(zhì)性
根據(jù)恩格爾定律, 人們的食品開支所占比重隨著收入水平提高而下降。這意味著農(nóng)產(chǎn)品收入彈性很小, 農(nóng)產(chǎn)品消費量的增幅有限。由于農(nóng)產(chǎn)品的生物學(xué)特性, 必須及時消費, 這給運輸、儲存環(huán)節(jié)增加了成本, 也使產(chǎn)售者在與消費者的價格博弈中處于不利的地位。但城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)在升級, 對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗等產(chǎn)品需求在增長, 此類產(chǎn)品和服務(wù)的消費并不滿足恩格爾定律的基本條件, 消費的弱質(zhì)性有所改善。這也從另一方面證明了發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)融合、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)的必要性。
因此, 可以得出這樣的結(jié)論:農(nóng)業(yè)利潤有著自身的特質(zhì): (1) 利潤的實現(xiàn)具有時滯性。 (2) 利潤的實現(xiàn)受自然力的影響大。 (3) 利潤的實現(xiàn)受邊際收益遞減規(guī)律的作用突出。勞動等可變要素投入的增加一旦越過與土地等固定要素的最佳配比, 邊際收益遞減現(xiàn)象就會出現(xiàn)。而農(nóng)業(yè)中不變的生產(chǎn)要素可塑能力弱, “精耕細(xì)作”有其自然的極限, “過密化”和“內(nèi)卷化”顯著, 農(nóng)業(yè)最容易受收益遞減規(guī)律的影響。
上述特點決定了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低2, 農(nóng)業(yè)難以獲得平均利潤, 更難創(chuàng)造超額利潤。根據(jù)配第-克拉克定理, 勞動力會隨著經(jīng)濟發(fā)展和人均收入的提高而發(fā)生從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)再向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。庫茲涅茨法則揭示了勞動力的流動會使第一產(chǎn)業(yè)的比重下降、第二產(chǎn)業(yè)不變、第三產(chǎn)業(yè)上升的規(guī)律。為提高單位土地的利用率, 增加一定時間和空間范圍內(nèi)的勞動投入, 必須實現(xiàn)三產(chǎn)融合, 必須有新的商業(yè)模式, 農(nóng)業(yè)必須與二三產(chǎn)業(yè)分享利潤。
三、加法效應(yīng)和乘法效應(yīng):農(nóng)村三產(chǎn)融合的可行性
本文借用日本學(xué)者今村奈良的六次產(chǎn)業(yè)概念來分析農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的實現(xiàn)機制。之所以取名六次產(chǎn)業(yè), 原因在于1+2+3=6 (加法效應(yīng)) 和1×2×3=6 (乘法效應(yīng)) 。加法效應(yīng)意指“結(jié)二連三”, 即延長產(chǎn)業(yè)鏈;乘法效應(yīng)意指一二三產(chǎn)業(yè)之間的交互融合, 即形成新業(yè)態(tài)。據(jù)此, 本文把農(nóng)村三產(chǎn)融合分為“工序性融合”和“結(jié)構(gòu)性融合”兩大類。所謂“工序性融合”, 是指產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的融合, 結(jié)果是創(chuàng)造新產(chǎn)品;所謂“結(jié)構(gòu)性融合”, 是指三大產(chǎn)業(yè)的跨界橫向融合, 結(jié)果是產(chǎn)生新功能、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。
在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的過程中, 加法效應(yīng)和乘法效應(yīng)同時存在, 實現(xiàn)價值增值。為了說明農(nóng)村三產(chǎn)融合的實現(xiàn)機制, 本文引入生產(chǎn)可能性曲線概念, 對加法效應(yīng)和乘法效應(yīng)進行機理分析。
假若在既定的資源和技術(shù)條件下生產(chǎn)兩類產(chǎn)品, 一類是低附加值產(chǎn)品, 一類是高附加值產(chǎn)品, 其生產(chǎn)可能性曲線如圖1所示。A點表示未充分就業(yè)狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 沒有達(dá)到這兩種產(chǎn)品的最大數(shù)量組合。加法效應(yīng)可使A點移到B點, 達(dá)到兩種產(chǎn)品的最大數(shù)量組合, 同時進行替代生產(chǎn), 高附加值產(chǎn)品比低附加值產(chǎn)品增加更多。乘法效應(yīng)可使B點移到C點, 生產(chǎn)可能性曲線外移, 同時進行替代生產(chǎn), 高附加值產(chǎn)品大大增加, 而低附加值產(chǎn)品產(chǎn)出可能會減少。
因此, 加法效應(yīng)實現(xiàn)“工序性融合”, 使生產(chǎn)可能性曲線內(nèi)的點外移到曲線上, 乘法效應(yīng)實現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性融合”, 使生產(chǎn)可能性曲線外移。加法效應(yīng)是規(guī)模經(jīng)濟作用的結(jié)果, 乘法效應(yīng)是規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟共同作用的結(jié)果。對此, 我們作出理論解釋。
馬歇爾認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟形成有兩個途徑:源于內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟和由于多個企業(yè)分工等行為形成的外部規(guī)模經(jīng)濟。據(jù)此, 三產(chǎn)融合中由于加法效應(yīng)而存在的規(guī)模經(jīng)濟當(dāng)屬外部規(guī)模經(jīng)濟。
加法效應(yīng)使產(chǎn)業(yè)鏈條加長, 但生產(chǎn)的仍然是滿足消費者生理需求的食物, 不過, 生產(chǎn)主體趨于多元, 生產(chǎn)規(guī)模大大增加了 (量的擴張) 。其獲利的原因是由于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展所引起區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)整體的成本下降。規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生于固定資產(chǎn)的不可分割性和固定成本的可分?jǐn)傂? 例如農(nóng)村道路、水利和通訊設(shè)施。農(nóng)村環(huán)境的改善、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體間的協(xié)同、專業(yè)合作社的服務(wù)是實現(xiàn)三產(chǎn)融合外部規(guī)模經(jīng)濟的根本途徑。
乘法效應(yīng)創(chuàng)造新業(yè)態(tài), 用同樣的資源生產(chǎn)出多類產(chǎn)品, 滿足消費者物質(zhì)和精神需求 (質(zhì)的變化) 。如果把農(nóng)村三產(chǎn)融合系統(tǒng)抽象為一個多產(chǎn)出組織, 那么我們可以用范圍經(jīng)濟理論對融合的乘法效應(yīng)進行解釋。基于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的基本經(jīng)濟技術(shù)特征, 該多產(chǎn)出組織有如下特點: (1) 產(chǎn)出多元化。其產(chǎn)品大體上可分為兩大類:滿足物質(zhì)需要的產(chǎn)品, 如食物;滿足精神需要的產(chǎn)品, 如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等。產(chǎn)生三種效益:經(jīng)濟效益、社會效益 (包括生態(tài)) 和安全效益。 (2) 投入的多元化。農(nóng)村三產(chǎn)融合的投入主體多, 既有國家和地方政府的投入, 也有社會資本投入;既有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入, 又有工商資本的投入。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的大背景下, 動員各渠道資本參與農(nóng)村三產(chǎn)融合是一個必然趨勢。這些投入主體能夠共同分享一定的有形和無形資源, 共同分?jǐn)傄欢ǖ耐度氤杀尽?(3) 產(chǎn)出的外部性。農(nóng)村的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品之間存在著相互溢出效應(yīng)。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的高品質(zhì)的安全食品吸引顧客光顧, 促進鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。反過來, 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展可提升對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的消費。
因此, 由農(nóng)村三產(chǎn)融合的多產(chǎn)出特征和多產(chǎn)出組織的特點可知, 用范圍經(jīng)濟理論解釋三產(chǎn)融合的機理具有科學(xué)合理性。根據(jù)周天勇 (2005) 對范圍經(jīng)濟的重新定義, 考慮時空因素, 范圍經(jīng)濟可分為廠商范圍經(jīng)濟和區(qū)域范圍經(jīng)濟。一個區(qū)域的多個產(chǎn)業(yè)的成本收益比本區(qū)域單一產(chǎn)業(yè)具有成本小、收益高的特點, 稱之為區(qū)域產(chǎn)業(yè)范圍經(jīng)濟。
乘法效應(yīng)本質(zhì)上是資源在三次產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化配置, 用同樣的資源生產(chǎn)多種產(chǎn)品, 多產(chǎn)出之間的相關(guān)性, 使得創(chuàng)造新業(yè)態(tài)的“組織”具備了實現(xiàn)范圍經(jīng)濟的基本條件。范圍經(jīng)濟的存在能促成相關(guān)過程之間的相互交叉和融合, 其產(chǎn)品能滿足個性化需求 (賀琨等, 2015) , 三產(chǎn)融合具備實現(xiàn)范圍經(jīng)濟的條件和滿足城鄉(xiāng)居民個性化需求的特征。
因此, 由于加法效應(yīng)和乘法效應(yīng)的作用, 促成了規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟條件的形成, 農(nóng)村三產(chǎn)融合有其學(xué)理基礎(chǔ), 從理論上說是可行的。
四、基于十年數(shù)據(jù)的測度:農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的階段性
據(jù)上述, 農(nóng)村三產(chǎn)融合不僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑, 更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的可行路徑。2015年“一號文件”明確提出推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展, 從政策上界定了農(nóng)村三產(chǎn)融合方向。十九大報告把農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的路徑加以論述, 揭示了三產(chǎn)融合與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)下, 我國正在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 從理論上說, 三產(chǎn)融合是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必然和可行路徑, 但問題是我國目前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)是否存在融合的空間和動力?為了弄清這一問題, 需要對我國農(nóng)村三產(chǎn)融合水平作實證研究。
(一) 研究方法
關(guān)于農(nóng)村三產(chǎn)融合度的測算, 尚未形成公認(rèn)的測算方法和指標(biāo)體系。梁樹廣等 (2017) 把融合度測算方法歸納為灰色關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和赫芬達(dá)爾指數(shù)三種;李蕓等 (2017) 采用層次分析法和綜合指數(shù)法構(gòu)建評價指標(biāo)體系評價了北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合水平;王玲 (2017) 則對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合指標(biāo)體系進行熵值法測算;蔣輝等 (2017) 則從農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)的角度計算三產(chǎn)融合的關(guān)聯(lián)性。
雖然產(chǎn)業(yè)耦合和產(chǎn)業(yè)融合的概念不同, 前者反映產(chǎn)業(yè)間逐漸融為一體的動態(tài)過程, 而后者反映產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在互動和關(guān)聯(lián)關(guān)系, 但是兩者的功效相同, 深層次理論具有相通之處。因此, 本文以一二三產(chǎn)業(yè)作為系統(tǒng)耦合的三個子系統(tǒng), 通過構(gòu)建模型體系, 測度三產(chǎn)存在相互作用的影響程度, 用以反映農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的水平, 客觀評價我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合狀況。
1. 農(nóng)村三產(chǎn)融合度模型。
根據(jù)前文所述, 耦合度主要考察各系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系, 測算其相互協(xié)調(diào)的程度。根據(jù)陳俊紅等 (2016) 的研究, 農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè), 為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)品基礎(chǔ);二三產(chǎn)業(yè)反哺農(nóng)業(yè), 為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù), 拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間, 促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域特征, 這些融合的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村, 產(chǎn)業(yè)角度的三產(chǎn)融合水平在一定程度上可以反映農(nóng)村三產(chǎn)融合的水平, 以此衡量地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合差異及增長空間, 避免了由于村域數(shù)據(jù)獲取難度大、口徑不一的問題。因此, 本文采用地區(qū)三產(chǎn)發(fā)展數(shù)據(jù)衡量農(nóng)村三產(chǎn)融合度, 以三產(chǎn)融合階段性特征表征農(nóng)村三產(chǎn)融合階段性特征。根據(jù)三產(chǎn)融合的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性, 考慮到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的三個子系統(tǒng)的相互作用機制, 參考錢麗等 (2012) 、李裕瑞等 (2014) 多個系統(tǒng)耦合模型, 構(gòu)建融合模型
2. 指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源。
指標(biāo)體系的構(gòu)建是準(zhǔn)確評估和分析我國農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平的重要基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)者的研究成果, 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的基本思路, 遵循科學(xué)性、全面性、可代表性和可得性等原則, 本文從農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的規(guī)模指標(biāo)、成長指標(biāo)和績效指標(biāo)三個體系評估其發(fā)展水平,
本文依據(jù)我國31個省份數(shù)據(jù), 在測算2007—2016年省際產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的基礎(chǔ)上, 研究東部、中部和西部農(nóng)村三產(chǎn)融合水平。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于2008—2017年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》和各省統(tǒng)計年鑒。個別缺失數(shù)據(jù)采用插值法、均值法等方法補齊。
(二) 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展階段性特征分析
1. 三產(chǎn)融合發(fā)展的整體特征分析。
在構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上, 收集、整理相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)據(jù), 并使用熵權(quán)法計算各省、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平值。根據(jù)前文分析, 以耦合協(xié)調(diào)度代替融合度, 借助公式 (1) ~ (3) , 綜合測度2007—2016年中國31個省份農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平, 并按照東中西部區(qū)域進行分區(qū)研究 (見圖2) 。
中國三產(chǎn)融合水平總體上呈現(xiàn)上升趨勢, 由2007年的0.579上升到2016年的0.635, 實現(xiàn)9.6%的增長幅度, 年均增長1.1%左右, 但總體而言增長速度緩慢;從融合階段看3, 2007—2010年, 中國三產(chǎn)融合發(fā)展水平處于勉強協(xié)調(diào)階段, 2011—2016年融合度有所上升, 達(dá)到初級協(xié)調(diào)水平;從地區(qū)差異來看, 東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平高于中部地區(qū), 而西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合則處于最低水平, 東部地區(qū)無論在增長速度還是發(fā)展水平上均處于領(lǐng)先地位;從區(qū)域與融合階段結(jié)合上看, 東部地區(qū)一直處于初級協(xié)調(diào)水平, 中部地區(qū)分為勉強協(xié)調(diào)和初級協(xié)調(diào), 而西部地區(qū)則一直處于勉強協(xié)調(diào)階段。中國三產(chǎn)融合總體水平不高, 但呈上升趨勢, 表明以農(nóng)村三產(chǎn)融合作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑在實踐上存在可行空間。
農(nóng)村三產(chǎn)融合水平不高、層次低、發(fā)展緩緩, 與農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)滯后有關(guān), 農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足, 制約了規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的實現(xiàn)程度。融合度的區(qū)域差異也明顯地表征了區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的差異。無論是產(chǎn)業(yè)鏈的延長還是新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn), 東部地區(qū)都明顯好于中西部地區(qū), 體現(xiàn)出“加法效應(yīng)”和“乘法效應(yīng)”的作用效果。但三大區(qū)域三產(chǎn)融合水平均保持增長態(tài)勢, 從發(fā)展階段上看, 有由低一級階段向高一級階段發(fā)展的趨勢, 存在進一步提升的動力和空間。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三產(chǎn)融合路徑：邏輯必然與實證判定
圖2 2007—2016年中國三大區(qū)域農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合度均值
2. 三產(chǎn)融合發(fā)展的省際特征分析。
從各省份發(fā)展來看 (見表2) , 2007年, 三產(chǎn)融合發(fā)展處于全國前五的省份有廣東、江蘇、山東、上海和浙江;2016年, 排名前五的省份有江蘇、廣東、上海、山東和浙江, 均屬于東部省份。同時, 根據(jù)融合度所處階段分析, 前五個省份由2007年的初級協(xié)調(diào)水平提高到2016年的中級協(xié)調(diào)水平。由此可見, 中國產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)先地區(qū)基本屬于東部省份, 這些省份不僅經(jīng)濟領(lǐng)先, 而且產(chǎn)業(yè)融合程度較高, 代表中國三產(chǎn)融合的領(lǐng)先水平。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低的省份有青海、西藏、寧夏、山西、甘肅等省份, 這些地區(qū)大多屬于西部地區(qū), 基本處于勉強協(xié)調(diào)水平。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等因素, 造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展能力不足、技術(shù)滲透和擴散通道不暢等問題, 阻礙農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的互動、互促和融合。
此外, 中國31個省份三產(chǎn)融合變異系數(shù)逐年擴大, 由2007年的5.69%提高到2016年的9.29%, 標(biāo)準(zhǔn)差也由0.033提高到0.059。雖然, 根據(jù)前文分析, 中國三產(chǎn)融合水平不斷提高, 但是省際差異逐漸擴大, 東部地區(qū)和西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平的差距逐漸拉大。因此, 中國在大力縮短地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距的背景下, 提高總體產(chǎn)業(yè)融合水平的同時, 需要兼顧地區(qū)差異, 尤其應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)先地區(qū)對落后地區(qū)的帶動作用, 不僅要使產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊化, 而且要打破地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合壁壘, 促進產(chǎn)業(yè)間融合、跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
因此, 基于三產(chǎn)融合測度結(jié)果, 中國三產(chǎn)融合尚處于初級階段, 整體特征表現(xiàn)為地區(qū)差異大、增長空間顯著, 表征著農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展階段處于低位, 匹配整體經(jīng)濟發(fā)展的效力不足, 具有較好的增長前景。同時, 三產(chǎn)融合水平的地區(qū)差異會造成產(chǎn)業(yè)融合勢能, 形成融合動力。只有順勢而為, 推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展, 才能從根本上實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
表2 2007—2016年中國31個省份三產(chǎn)融合發(fā)展評價水平
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三產(chǎn)融合路徑：邏輯必然與實證判定
五、促進三產(chǎn)融合, 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興:農(nóng)村三產(chǎn)融合的應(yīng)然性
提出要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置, 堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 (2018-2022) 》強調(diào)各地區(qū)要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施迫在眉睫。
(一) 做好頂層設(shè)計, 創(chuàng)新體制機制, 為鄉(xiāng)村振興提供制度保障
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興, 產(chǎn)業(yè)振興的突破口在于三產(chǎn)融合發(fā)展, 而推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開政府的扶持和頂層設(shè)計。日本的“六次產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展經(jīng)驗表明, 政府的政策和資金支持具有重要作用。根據(jù)測度結(jié)果, 當(dāng)前我國三產(chǎn)融合水平還不高, 三產(chǎn)融合總體處于初級協(xié)調(diào)水平, 地區(qū)差異較大, 推動農(nóng)村三產(chǎn)融合勢在必行。因此, 做好頂層設(shè)計、創(chuàng)新三產(chǎn)融合發(fā)展的體制機制顯得十分重要。
同時, 各地應(yīng)因地制宜, 制定配套政策措施, 強化頂層設(shè)計落地、落實。具體包括, 地方政府落實中央重大政策舉措時要把握好政策的原則性和靈活性, 發(fā)揮三產(chǎn)融合的動力;強化政府補貼地區(qū)傾斜、產(chǎn)業(yè)傾斜, 結(jié)合三產(chǎn)融合水平地區(qū)差異, 重點扶持產(chǎn)業(yè)融合落后地區(qū), 強化落后地區(qū)政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入, 加強產(chǎn)業(yè)補貼由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)傾斜, 尤其應(yīng)針對示范項目、重點項目予以財政、稅收等支持。通過頂層設(shè)計、政策落地, 放活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制, 為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(二) 尊重地區(qū)差異, 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展, 為鄉(xiāng)村振興補齊短板
從目前農(nóng)村出現(xiàn)的三產(chǎn)融合模式來看有明顯的地區(qū)差異。農(nóng)村地域廣闊, 不同地區(qū)的資源稟賦和鄉(xiāng)村面貌差異大, 生態(tài)多樣。三產(chǎn)融合不是“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”, 要充分尊重地區(qū)發(fā)展差異, 重視生態(tài)差異、歷史文化差異、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件差異, 切不可重蹈城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的千城一面覆轍, 造成“千村一面”。同時, 在尊重地區(qū)差異的前提下, 要解決好協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
根據(jù)我國農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平的時空差異, 產(chǎn)業(yè)融合度呈現(xiàn)較為明顯的地區(qū)差異, 東部地區(qū)明顯高于中西部地區(qū), 同時省際產(chǎn)業(yè)融合差異逐漸擴大。部分省份技術(shù)、資源充足, 融合水平較高, 在區(qū)域范圍內(nèi)起到示范領(lǐng)先地位。因此, 構(gòu)建三產(chǎn)融合促進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展體系, 必須要推動多區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面, 要發(fā)揮協(xié)調(diào)性高的省份對周邊省份的技術(shù)擴散和產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域聯(lián)動, 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工, 發(fā)揮中心省份的輻射帶動作用, 增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作;另一方面, 要打造區(qū)域示范產(chǎn)業(yè)集群, 尤其是三產(chǎn)融合水平較低的區(qū)域, 在規(guī)避相互抑制的同時, 樹立地區(qū)發(fā)展典型, 發(fā)揮典型帶動全局的示范引領(lǐng)作用, 實現(xiàn)全面的產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村振興。
(三) 打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài), 發(fā)揮加法效應(yīng)和乘法效應(yīng), 為鄉(xiāng)村振興培育新動能
培育產(chǎn)業(yè)深度融合的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)變, 從根本上提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值, 是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點。依托產(chǎn)業(yè)集聚融合, 打造特色產(chǎn)業(yè)集群, 深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè), 帶動鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動技術(shù)融合, 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、農(nóng)村電商, 拓寬農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品流通渠道, 以農(nóng)村電商激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。
推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展, 重點在于將農(nóng)村的土地、資金、技術(shù)、人才等要素資源有效集聚和整合, 充分激發(fā)各類要素和主體活力, 壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社, 推動農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工, 通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)形成要素資源的協(xié)調(diào)發(fā)展, 打破產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的壁壘。結(jié)合地區(qū)發(fā)展特點, 通過三產(chǎn)融合的加法效應(yīng)和乘法效應(yīng), 形成“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”、“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”等產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)和融合, 形成要素整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系, 為農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興注入新動能。
（中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2018,(11) 第91-100頁）
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