“特色小鎮(zhèn)”——去年以來(lái)國(guó)內(nèi)媒體的熱詞。從近一年實(shí)踐看，浙江的效果初步顯現(xiàn)：截至目前，首批37個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)2015年新開工建設(shè)項(xiàng)目431個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資額480億元，新入駐企業(yè)3300家，引進(jìn)1.3萬(wàn)多人才，并帶來(lái)含金量較高的新增投資、新建項(xiàng)目和新增稅收。(2016年03月01日人民網(wǎng))
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彰顯特色：轉(zhuǎn)型升級(jí)，特色小鎮(zhèn)成為抓手；發(fā)展理念，融合產(chǎn)業(yè)旅游文化社區(qū)功能；產(chǎn)業(yè)定位，一鎮(zhèn)一業(yè)力求專而強(qiáng)；建設(shè)風(fēng)格，突出精致展現(xiàn)小而美；運(yùn)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)主體市場(chǎng)運(yùn)作政府引導(dǎo)。曾幾何時(shí)，那些具有本地特色的“塊狀經(jīng)濟(jì)”，是推動(dòng)浙江發(fā)展的不二功臣。然而，經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，那些產(chǎn)業(yè)也遭遇了新難題。如何走出困境、保持浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?“建設(shè)特色小鎮(zhèn)，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城市化的有效路徑。”浙江省委、省政府做出了戰(zhàn)略抉擇。“這將有利于加快高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和歷史文化傳承，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。”“特色小鎮(zhèn)力求‘一鎮(zhèn)一業(yè)’，每個(gè)小鎮(zhèn)只主攻最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，不求‘大而全’，只求‘精且強(qiáng)’，著力培育具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的‘單打冠軍’。”翁建榮表示：錯(cuò)位發(fā)展的定位，讓每個(gè)小鎮(zhèn)都特色鮮明。“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)很重要。尤其是現(xiàn)代社會(huì)，美好的事物、美麗的環(huán)境都能轉(zhuǎn)化為很強(qiáng)的生產(chǎn)力。我們力求精致展現(xiàn)‘小而美’。”“小鎮(zhèn)的建設(shè)風(fēng)格突出‘一鎮(zhèn)一風(fēng)格’。所有特色小鎮(zhèn)要建成3A級(jí)景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)需達(dá)到5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。原則上特色小鎮(zhèn)不新建高樓大廈。” 除了準(zhǔn)入機(jī)制嚴(yán)格，在建設(shè)方面，浙江按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)”方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用。政府則有著很清晰的權(quán)利邊界：當(dāng)好“店小二”，做好“基礎(chǔ)設(shè)施配套、資源要素保障”等服務(wù)。為去除“爭(zhēng)個(gè)帽子睡大覺”風(fēng)氣，浙江將“實(shí)績(jī)”作為唯一考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的特色小鎮(zhèn)，省里按實(shí)際使用建設(shè)用地指標(biāo)的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)3年未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。安吉縣發(fā)改委主任趙懷君坦言：“這對(duì)我們而言壓力很大，埋頭苦干已成一致狀態(tài)。”
2016年1月29日，浙江省級(jí)特色小鎮(zhèn)第二批創(chuàng)建名單正式出爐，42個(gè)小鎮(zhèn)入圍第二批名單。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)3年浙江將重點(diǎn)培育100個(gè)特色小鎮(zhèn)。如今，形態(tài)上“小而美”、功能上“有機(jī)合”、產(chǎn)業(yè)上“專而強(qiáng)”、機(jī)制上“新而活”的特色小鎮(zhèn)，正逐步成為浙江穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新的重要載體。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：張家界在線
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