澎湃新聞最近做了一組返鄉(xiāng)筆記的稿子。這源于上海大學(xué)王磊光博士的回鄉(xiāng)觀察:故鄉(xiāng)人與人之間聯(lián)系的失落,知識在鄉(xiāng)村的無力。回鄉(xiāng)情切、近鄉(xiāng)情怯之心躍然紙面。隨后,我的朋友圈被此文刷屏,同時也有頗有可觀的批評。
我在討論故鄉(xiāng)之前,先亮一下我對故鄉(xiāng)的觀點(diǎn):
第一,故鄉(xiāng)確實(shí)在沒落。絕大多數(shù)農(nóng)村,環(huán)境從來不曾好過。這是我們到城里工作生活的原因。
第二,故鄉(xiāng)可能不值得懷念。那里可能存在的美好回憶,本質(zhì)往往是貧窮和落后。
第三,還需要“回家”,是因?yàn)榧彝ゲ荒軋F(tuán)圓。戶籍限制人口流動,農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)無法流轉(zhuǎn),致使父母遷移到城市的成本太高。
第四,基本公共服務(wù)的分割,以及城鄉(xiāng)二元的差距,導(dǎo)致農(nóng)村人口向城市遷移非常困難,排外政策沒有給新移民帶來歸屬感。
當(dāng)我說故鄉(xiāng)的時候,我說的是什么?
我在遼寧丹東和大連交接處的一個小村莊生活了二十年,考到杭州讀大學(xué),之后在上海工作。算起來,我在“外地”也待了十幾年。在南方的絕大多數(shù)年份,我保持一年回兩次家的頻率。從行動上,我比王博士的那些“太想家了”的初中同學(xué)看起來更顧家(他們幾年才回一次家)。
所有人都有故鄉(xiāng),這不是農(nóng)村出身的人的專利。只不過,城市本地居民的故鄉(xiāng)在腳下,用不著跋山涉水跑回去。當(dāng)我們說故鄉(xiāng)時,故鄉(xiāng)至少意味著三點(diǎn):第一,那里還有自己的親人,尤其是父母;第二,自己小時候在那里有過美好的回憶;第三,從那里的生活人文環(huán)境與景色中,還能找到舊時的記憶。
對我來說,故鄉(xiāng)卻只意味著一點(diǎn),那就是親人還在那里。記得剛開始工作時,生活拮據(jù),為了省錢,只舍得在春節(jié)的時候回一趟家,后來母親身體不佳,時常牽掛,又回到一年兩次返鄉(xiāng)的頻率,有特殊情況時,還會多回一次。一年的年假(雖然只有可憐的五天),基本上都用在回家的路上。
我對故鄉(xiāng)也有很美好的回憶。記得考試得高分時,母親獎勵的糖水荷包蛋;母親做家務(wù)的時候,教我收拾房間、切菜做飯的溫馨;春節(jié)時穿新衣服的喜悅,復(fù)雜的祭祀儀式;冬天里滑冰,雪天里打雪仗、堆雪人。王博士文中提到的上山捉鳥、下河摸魚,我也干過。在冬天,我和小伙伴們帶著手電筒,在寒風(fēng)中,挨家挨戶摸到屋后房檐,在裂開的磚縫處,或稻草、蘆葦做的屋頂里,很可能有麻雀在里面,用手電筒一照,它就不動了,可以抓出來。
記得當(dāng)年在天涯論壇上的“閑閑書話”讀舒飛廉對鄉(xiāng)村生活的連載(后來結(jié)集為《飛廉的村莊》、《草木一村》),欣喜欲狂,舒用日本散文的形式,描述了很多我能想起來、但說不出來的鄉(xiāng)村生活的美妙,還有那些生動鮮活的習(xí)俗。童年的經(jīng)驗(yàn)與鄉(xiāng)情,被舒飛廉用他的文字一絲一絲從我的記憶中抽出來。
誰在懷念故鄉(xiāng)?
一系列返鄉(xiāng)筆記,為什么會成為話題?顯然,這和近十幾年農(nóng)村勞動力向城市洶涌轉(zhuǎn)移有關(guān)。春節(jié)前流傳的一個段子說:“過大年了,各路名媛、高富帥、CEO們都現(xiàn)原形了。不管平時裝得多國際、多上流、多大氣,這個時候都要:回縣城!回鎮(zhèn)上!回村里!名字也從KK、CoCo、Kelly、Jenny、Mandy、Jessica,變成翠花、二狗、鐵蛋、瓜娃子、大妹子!”雖然有些夸張,但很生動地描述了回鄉(xiāng)群體。
在這一進(jìn)程中,最為關(guān)鍵的因素有二。第一,1999年展開高等教育大躍進(jìn),讓毛入學(xué)率從1998年的9.76%迅速上升到2012年的30%,到2015年,將達(dá)到36%。1998年時,普通本專科招生數(shù)為108萬,到2013年為700萬,這15年的新增學(xué)生是7400萬,比前一個15年多出6000多萬。據(jù)2012年的高考招生統(tǒng)計(jì),全國農(nóng)村學(xué)生錄取人數(shù)占全國錄取人數(shù)比例達(dá)59.1%,其中本科為52.5%,一本為45.7%。靜態(tài)粗略估計(jì),近30年定居在城市的農(nóng)村出身的大學(xué)畢業(yè)生有4000萬人。
第二,龐大的農(nóng)民工群體。國家統(tǒng)計(jì)局2012年的監(jiān)測報(bào)告顯示,農(nóng)民工總量為2.6億,其中外出農(nóng)民工為1.6億,跨省流動的農(nóng)民工為0.76億,占外出的47%。89%的農(nóng)民工學(xué)歷為初中及以下,主要從事制造業(yè)和建筑業(yè)。外出農(nóng)民工中,舉家外出的僅為3375萬,占比20%。
由此,經(jīng)過高等教育的農(nóng)村學(xué)生,更可能閱讀返鄉(xiāng)筆記,也更容易同情共感。他們多半留在城市里工作、定居,他們已是城里人,但不少人父母還在故鄉(xiāng),需要回家過年。他們有知識又有關(guān)懷,觸文生情的可能性更高。
故鄉(xiāng)真的讓人懷念嗎?
雖然我一年回兩次家,但我一點(diǎn)也不懷念故鄉(xiāng)。我回家是為了父母,自然盡可能地把時間留給他們。這許多年來,回去的幾天,除了在家里陪父母聊天,基本不到處走動。盡管如此,我仍覺得家里處處不習(xí)慣不自在,不想待也待不住。
首當(dāng)其沖的問題是如廁。老家的廁所是旱廁,依我們那的條件,廁所都在室外,和豬圈排在一起。冬天時,屁股被凍得生疼;夏天時,臭氣熏天,蚊蠅飛舞,幾欲作嘔。每次回家上廁所,都像上刑場。現(xiàn)在條件還算好,起碼有屋有頂,可以擋風(fēng)擋雨,水泥地面清掃容易,里面還安了燈泡,夜間可照明。小時候,條件要差得多,地上挖個圓坑,放兩塊木板,就是廁所。且不說容易掉進(jìn)坑里,大便落下后,激起的水花反濺到屁股的感覺也不是很美。至于下雨打傘如廁,就更具想象空間。
其次,農(nóng)村很難保證個人衛(wèi)生,比如,洗澡頻率遠(yuǎn)低于城市。農(nóng)村房屋室內(nèi)很少有淋浴房,就算有也用不了,因?yàn)樽詠硭皇请S開隨流。沒有淋浴房,沒有馬桶,自然沒有必要做面盆,于是洗頭也比較少。幾年之前,回家五六天時間,我基本上不洗澡,三四天才洗一次頭。最近幾年,實(shí)在受不了,回家以后,就在鎮(zhèn)上定好酒店,雖然不是每天都住在那里,但可以保證兩天洗一次澡。前兩年,家里新建了一間房,安裝了太陽能熱水器和淋浴房,才解決了洗澡問題。
再次,與大多數(shù)城市人的記憶想象不同的是,農(nóng)村雖是藍(lán)天白云,但并非都是青山綠水、稻米清香。相反,垃圾遍地、臭氣四溢、蚊蠅滿天才是許多農(nóng)村生活的常態(tài)。并且,這種狀態(tài)越來越惡化。
主要原因有二。第一,隨著農(nóng)村勞動力向城市流動,農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的資金、勞動力投入遠(yuǎn)低于以往,農(nóng)村衰敗、空心化,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物破舊明顯。我所在的村莊,能人都進(jìn)城了,新建房與老房翻新的頻率大大放緩,村里很多老人住的房子,是在40年前用泥坯所造。
第二,隨著生活水平提高、商品豐富,生活垃圾的數(shù)量與難降解程度也大大增加。由于農(nóng)村缺乏垃圾清理等公共服務(wù),池塘、路上成為垃圾堆積點(diǎn),難看是小問題,臟、臭、污染才是大問題。
環(huán)境問題是我不想念故鄉(xiāng)的一個原因。如果認(rèn)真全面地回味故鄉(xiāng),能記起的大多數(shù)細(xì)節(jié),絕不可能只有美好。首先,是辛苦的農(nóng)業(yè)勞作。我家鄉(xiāng)是水稻產(chǎn)區(qū),水田旁立有基本農(nóng)田的標(biāo)志。4月份開始鏟土、浸種、育苗,5月份泡田、平整土地,6月份插秧,隨后是灑化肥、打農(nóng)藥,以前還要拔稗草,10月份收割、脫谷。
在家里生活的20年時間,我自長大起,除了高中時期沒怎么做農(nóng)活以外,其余年份都要干農(nóng)活,干過多數(shù)環(huán)節(jié)和種類。如插秧,一天一個人可以插一畝多地,我和母親兩個人要插五天左右,父親負(fù)責(zé)分撿苗盤等。這是我干過最苦的活,一整天要彎著腰,筆直的插秧繩看起來好遙遠(yuǎn)。天黑了才回家,回家路上,腰都沒法直起來。期間還要小心田里鋒利的石頭或碎玻璃,防止割破腳,小心不要被螞蝗吸血。那時,我不太會關(guān)心灑化肥和打農(nóng)藥時的高危污染,但沉重的藥壺和機(jī)械的下壓動作,實(shí)在是個挑戰(zhàn)。當(dāng)時特別羨慕別的土豪家庭用的機(jī)噴藥壺,又快又省力。我想,我們這代人,有多少人就是因干了農(nóng)活,才堅(jiān)定了不在家里待著的決心。
所有這些辛苦的價(jià)值,基本等于無。有一年,我一時興起,算了一下水稻的投入產(chǎn)出,種地一年,勞動所得僅相當(dāng)于自己吃糧免費(fèi)。在我們那里,農(nóng)村土地現(xiàn)在免費(fèi)送給別人種,別人還不一定肯要。
那些美好的故鄉(xiāng)回憶靠譜嗎?
回過頭來,再掰一掰對故鄉(xiāng)的美好回憶。直至今天,我都記得小時候穿過的幾件好衣服,以及生病和考了好成績才能吃到的糖水荷包蛋。這些美好回憶,都是貧窮和匱乏的產(chǎn)物。小孩子喜歡過年、過節(jié),因?yàn)橹挥心菚r,才能吃到好東西、穿上新衣服。大人們眼里的過年,雖然也有喜悅氛圍,但也意味著麻煩、花錢。
再回想兒時玩的很多游戲,那時我們是放養(yǎng)的。山上河里亂跑,十分危險(xiǎn)。比如用火柴頭和自行車鏈條的鏈節(jié)做槍、放鞭炮,容易炸傷;初冬時在剛凍的池塘滑冰,夏天在河里游泳,都容易溺水。
在我看來,故鄉(xiāng)的鄰居與親情從來不是溫情脈脈。早先農(nóng)村家庭兄弟姐妹較多,家窮有贍養(yǎng)父母的糾紛,家富有財(cái)產(chǎn)繼承分割的糾紛,誰家沒幾件兄弟反目、鄰里失和的丑事?人情往來算計(jì),可謂錙銖必較。就算這些都不存在,鄉(xiāng)里村莊、人情社會,回家被七大姑八大姨問這問那,從逼婚到逼生,令人不勝其煩,上一代人的價(jià)值觀和生活方式真的那么值得我們?nèi)ソ邮軉幔?
故鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)并不美好,讓人不愿意留在那里。美好的兒時記憶也很虛幻。而就算是美好的回憶,其本質(zhì)也可能令人難以正視。
迄今為止,我都能憶起小時候準(zhǔn)備過年的喜悅氣氛,祭祀、貼對聯(lián)是過年的重要部分。小時候貼對聯(lián),對聯(lián)是書法好的村人寫的,事先一張一張算好要買的紅紙,裁好以后,讓“書法家”按照楹聯(lián)書上照寫下來。小時候,看別人寫書法的飄逸,覺得好帥。隨后,這個階段基本上跳過,因?yàn)殒?zhèn)上有賣印刷好的對聯(lián),又漂亮又大氣;以前一個下午的表演活動,今天一個簡單的交易就可以完成。
更復(fù)雜的是祭祀活動。我母親往往要熬兩個夜晚制作祭祀用品,用于上供的塔式碗菜,用蘿卜絲堆好圓錐體,再用蘆葦做的牙簽將菜片、染色的粉絲、肉片等五種菜式插在蘿卜絲圓錐上,再用紅細(xì)線綁牢。用于祭祖的燒紙,也要蓋上圓印,我往往要用整個下午用圓印蘸紅墨水蓋滿這些紙。我讀高中時,這些過程就被簡化了,鎮(zhèn)上有賣各類供花和紙錢,替代了復(fù)雜的塔式碗菜和蓋紅印的紙。以前幾天的活,在小孩子眼里的復(fù)雜準(zhǔn)備,一兩百塊錢就全都搞定了。
祭祀重儀式感,但當(dāng)年我們愿意費(fèi)那么多時間來做這些事,主要因?yàn)槿斯け阋耍袌鲆膊话l(fā)達(dá),買不到。現(xiàn)在家里的青壯勞動力常年在外打工,趕在年底回家,哪有這么多時間做這些復(fù)雜而又沒有實(shí)際收益的事呢?
以前過年前要準(zhǔn)備豬肉、年糕、魚、雞、油炸食品等,以及采購新衣服,這些行為方式已基本上沒落。這些東西平時都不太樂意吃,過年時誰還會在緊巴巴的時間里做這些沒人吃的東西?說到底,這些習(xí)俗是以前太窮,將平時舍不得吃的,一起準(zhǔn)備好,留待過年時吃。現(xiàn)在有誰會真的覺得過年時吃的東西是一年中自己吃過的最好的東西?
自打小到現(xiàn)在,我們春節(jié)的主要活動主要集中在幾方面:小孩子要串門、放鞭;大人要打牌、打麻將;特定時間全家一起走親戚。還有東北居高不上的春晚收視率。春晚過去被人詬病的一個方面,是東北農(nóng)村的文化長期主導(dǎo)。不過,東北尤其是農(nóng)村,確實(shí)喜歡看春晚,遼寧衛(wèi)視春晚的收視率也不低。但,這恰是娛樂生活匱乏的標(biāo)志。因?yàn)槿藗儗?shí)在沒啥可干。元宵燈會、廟會、迎春活動,是城里才有的事。即便城里人愿意出去參與娛樂活動,東北的冬天也太冷了點(diǎn)。
今天的故鄉(xiāng),雖然物質(zhì)方面有所改善,但文化娛樂方面依舊匱乏。這是農(nóng)村地廣人稀的環(huán)境決定的,以前偶爾有秧歌隊(duì)前來,一個團(tuán)隊(duì)跳個小半天,拿500塊。現(xiàn)在沒有人愿意出這個錢,人工也貴了,自然就沒人來了。
春節(jié)管一年。新年要說吉祥話、喜氣話,發(fā)財(cái)與高升不離口,春節(jié)不吵架、不生氣。這是東北老輩人反復(fù)向小孩子強(qiáng)調(diào)的。春節(jié)有各種禁忌,如正月十一莊稼會,主糧豐歉,不能用針。還有更完整的,如一雞二鴨貓三狗四豬五羊六人七馬八九果十菜。何時不能用剪刀,何時不能見星月,何時要吃生菜,何人要吃豬前蹄,都有講究。
禁忌與習(xí)俗固然是對未來美好生活的向往,但未嘗不是因?yàn)槲覀円郧斑^的太苦,對未來生活的不確定性感到恐懼,缺乏前進(jìn)的自信,所以對任何一絲不安份的可能,都寧可信其有。
故鄉(xiāng)為什么會衰敗?
受過高等教育、農(nóng)村出身的人,他們進(jìn)城后,大多數(shù)不會再回到故鄉(xiāng),尤其是那些仍以農(nóng)業(yè)勞作為主的農(nóng)村。包括我在內(nèi)的新城里人,只在節(jié)假日時想想家,真要在故鄉(xiāng)待幾個月,十有八九抗不住。既然一些人不會回鄉(xiāng)定居,為什么還希望故鄉(xiāng)能保持小時候的樣子?
今天農(nóng)村的衰敗,以及發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村越來越像城市等現(xiàn)象,說到底,是城市在就業(yè)機(jī)會、生活水平、文化娛樂服務(wù)等方面過于強(qiáng)勢。要么農(nóng)村條件向城市看齊,要么農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。除此以外,沒有第三條道路可選。
一般人認(rèn)為,東北人不樂意出來打工。但哪怕是這樣,到2008年時,我們村里的青壯勞動力基本都外出了,至少是在縣里、鎮(zhèn)上打零工。家里不過是一個住所。回鄉(xiāng)和他們聊天的時候,很少有人說要待在家里——那是沒出息的意思,大家都在尋找更好的打工機(jī)會。他們的生活更加富足,雖然比城市有差距,但至少不用吃塊肉、吃個雞蛋精打細(xì)算、思量百般。這些是他們進(jìn)城打工和脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作的結(jié)果。不把農(nóng)民綁定在土地勞作,他們生活得更好,而不是更差。
如果要讓某些人嘴里的“故鄉(xiāng)”維持其狀態(tài),唯一辦法是把農(nóng)民繼續(xù)綁定在土地上,維持原有的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),那將不得不把農(nóng)村或城市封閉起來,不讓農(nóng)村勞動力流出,或阻止農(nóng)村勞動力流入城市。這對農(nóng)村和農(nóng)民來說,這是多么殘酷的事。
如今的農(nóng)村,是包括“返鄉(xiāng)筆記”作者王磊光在內(nèi)的農(nóng)村人用腳投票的結(jié)果。另一方面,雖然一些農(nóng)村衰敗了,但農(nóng)村里的人日子越過越好。
故鄉(xiāng)的出路在哪里?
去年中秋小長假,我回了趟老家,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的泥土石子路改成柏油路,路邊裝上了太陽能路燈。這可是有史以來第一遭。絕大多數(shù)村里人,平生第一次親眼看到路燈長啥樣。村里人還通過村集體,向上級政府申請老房翻新或重建的補(bǔ)貼,數(shù)額在幾千到一萬不等。
為了保護(hù)農(nóng)村生態(tài),政府也花了不少錢去建設(shè)新農(nóng)村。其中最典型的是“美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃,老家的改造就是在這個計(jì)劃下發(fā)生的。
2008年,浙江省安吉縣出臺《建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》,首次正式提出“中國美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃,計(jì)劃用10年時間,改善農(nóng)村的生態(tài)與景觀,把安吉縣打造成為中國最美麗鄉(xiāng)村。安吉的行動很成功,中央農(nóng)辦主任陳錫文考察后,認(rèn)為“安吉進(jìn)行的中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中國新農(nóng)村建設(shè)的鮮活樣本”。
受安吉的影響和領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵,浙江省政府制定了《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計(jì)劃》,廣東省增城、花都、從化等市縣,從2011年開始,也啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。財(cái)政部網(wǎng)站資料顯示,安徽、海南、江蘇等十余個省份全部或部分地區(qū)均有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
總體而言,農(nóng)村破敗在哪里?除了上文直觀感受以外,去年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》有詳細(xì)列述。總體來說,分成三類:
第一類,基本生活條件類。農(nóng)村危房改造,解決抗震、節(jié)能的要求,完成飲水安全、電網(wǎng)改造、道路硬化、防洪防旱。為什么中國地震總會有這么大傷亡?是房子太破,包括我老家的房子在內(nèi),很多都是過去土制的墻。我老家的柏油路、路燈,顯然改善了基本生活條件。
第二類,村莊環(huán)境整治。治理農(nóng)村垃圾和污水,把城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,小流域的清潔建設(shè)。通過規(guī)模化發(fā)展,將畜禽養(yǎng)殖與和居民生活分離,處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物,加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推動農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。前些年,上海崇明在廁所改造方面就下了不少功夫。
第三類,鄉(xiāng)村環(huán)境美化與風(fēng)貌整治。保護(hù)和修復(fù)自然景觀與田園景觀。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化,保護(hù)和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施。完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄。利用小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施,整體帶動提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
客觀說,這些農(nóng)村人居環(huán)境的整治,針對的都是鄉(xiāng)村生活最嚴(yán)重的問題。可以說,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是政府的形象工程,也改善了農(nóng)民生活環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差距,是提高農(nóng)民生活標(biāo)準(zhǔn)的利器。
唯一的問題是:想的太美了。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要達(dá)到上述要求,得花多大代價(jià)?根據(jù)財(cái)政部匯總的資料,湖南省桂陽縣在2013年安排3000萬專項(xiàng)資金投入,其中農(nóng)村環(huán)境整治投入2000萬,點(diǎn)亮工程投入1000萬。按全國2000余個縣粗略計(jì)算,僅點(diǎn)亮工程就需200-300億,環(huán)境整治更得加倍。如完成上述所有內(nèi)容,花費(fèi)何止十幾萬億!
河南省陜縣開展村級公益事業(yè)建設(shè),財(cái)政獎補(bǔ)資金720.53萬元,才覆蓋全市13個鎮(zhèn)39個行政村,僅惠及4萬余農(nóng)民群眾,人均受惠不到200元。按此標(biāo)準(zhǔn),全國以5億人口居住在農(nóng)村計(jì),也需要1000億元。山東全省才撥出6000萬元資金、覆蓋八個縣區(qū),按湖南的標(biāo)準(zhǔn),每個縣連點(diǎn)亮工程都完不成。
垃圾和污水處理、公共照明,原本是城市居民的需求,亦即所謂公共服務(wù),往往由市政等公共服務(wù)提供部門解決。提供這些公共服務(wù)的前提,是要有規(guī)模效應(yīng),即人口密度較高,城市要有一定規(guī)模。但目前村莊散落在耕地上,農(nóng)村人口密度太低,要為農(nóng)村提供這個服務(wù),是不經(jīng)濟(jì)的行為,也無法持續(xù)。建垃圾場的一百萬元,或許可以財(cái)政出資,但長期的垃圾收集、處理費(fèi)用,由誰來出?
而農(nóng)房改造、道路硬化這類基礎(chǔ)設(shè)施方面投資,更是打了水漂。可以預(yù)見,農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的勢頭不減,直至達(dá)到70%的城市化率,才會慢下來。留在農(nóng)村的,往往是中老年人,隨著他們?nèi)ナ溃r(nóng)村人口將進(jìn)一步減少。這意味著,大多數(shù)鄉(xiāng)村人口密度會進(jìn)一步降低、人口規(guī)模會進(jìn)一步縮減,基礎(chǔ)設(shè)施的利用率會一低再低。
很多人看到日本農(nóng)村的田園牧歌,山清水秀,景氣怡人。臺灣當(dāng)下的農(nóng)村也不錯。但這些全建立在錢的基礎(chǔ)上——當(dāng)農(nóng)村居住人口數(shù)量大幅降低,并進(jìn)一步大幅集聚,農(nóng)村居住人口的收入大幅提高,他們才有能力去維持一個好的環(huán)境。這時就算政府投入整治,所花的錢也不至于讓人驚掉下巴。
現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)說,大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)有的耕作模式,會被農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人替代。未來幾十年內(nèi),大多數(shù)農(nóng)村人口將不得不變成城市居民。這或許意味著,早一點(diǎn)認(rèn)識到移民城市的必要性并學(xué)習(xí)城市生活,有助于他們提高適應(yīng)能力。在我看來,現(xiàn)今的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,雖一時改善了農(nóng)民的處境,但無法改變農(nóng)民進(jìn)城的趨勢。準(zhǔn)備投在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動的資金,不如用于補(bǔ)貼農(nóng)民工在城市落戶生根,這樣不僅解決了道路硬化、公共照明、垃圾與污水處理等問題,也提高了城市公共服務(wù)的效率,何樂而不為?
短期來看,進(jìn)城務(wù)工與提高人均農(nóng)業(yè)勞作產(chǎn)值,仍是鄉(xiāng)人提高收入的唯二路徑。這些年,有能力的家庭,改水田為溫室大棚,種植經(jīng)濟(jì)作物,如各類反季蔬菜、草莓,每年收入不菲,一家人全上陣,平均可以賺到五六萬左右。但經(jīng)濟(jì)作物的種植,專業(yè)性很高,價(jià)格波動大,其風(fēng)險(xiǎn)也不是一般家庭能承受的。長期在溫室大棚勞作,溫度高、濕度大、長期蹲著,對健康透支也很利害。在我看來,他們未來仍然不得不向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。
對政府來說,更現(xiàn)實(shí)緊迫的問題是,如何順應(yīng)這一大潮。政策著力點(diǎn)有三。第一,如何讓農(nóng)民進(jìn)城,又讓他們有就業(yè)。這涉及中國城市是向大城市集群發(fā)展,還是向中小城鎮(zhèn)發(fā)展的問題。從農(nóng)民工流向看,中國主要的就業(yè)機(jī)會,在東部發(fā)達(dá)城市;而2014年以來的戶籍改革政策,把進(jìn)城新移民向中小城鎮(zhèn)推,那里卻沒有就業(yè)機(jī)會,他們?nèi)绾文莛B(yǎng)活自己?
第二,城鄉(xiāng)二元與區(qū)域間的市場分割。這些問題一日不解決,農(nóng)民離開了農(nóng)村,就無法帶走在農(nóng)村能享受到的那些微薄的公共服務(wù),如義務(wù)教育、新農(nóng)合醫(yī)保補(bǔ)貼等,提高了他們進(jìn)城的成本。
第三,農(nóng)村集體土地何時能流轉(zhuǎn)?農(nóng)地?zé)o法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資源被過度汲取的今天,農(nóng)民擁有的那點(diǎn)集體土地的權(quán)利價(jià)值幾乎等于零。中國城市從來不是福利窩,哪怕是城里人,沒有工作,沒交社保,照樣沒有醫(yī)保和養(yǎng)老。農(nóng)民進(jìn)城,不會一窩峰跑到大城市,那里教育雖好,但消費(fèi)、房租也高,他們會量力而行。問題是,他們進(jìn)城的第一桶金在哪?依照現(xiàn)行的土地管理制度,離開農(nóng)村意味著放棄農(nóng)村集體土地,這束縛了農(nóng)村勞動力的自由流動,也讓他們損失了一大筆進(jìn)城的啟動資金。
總而言之,我并不懷念故鄉(xiāng),但我珍惜故鄉(xiāng)的人,希望他們能變得更加富裕。故鄉(xiāng)是否衰敗,很大程度上是由歷史大勢決定的。
本文刊于【澎湃新聞 市政廳】,微信公眾號:shi-zheng-ting
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:微信號 上海金融與法律研究院
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