新華社北京8月29日電：近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（新華網(wǎng)）
用一賢人，則群賢畢至，用一小人，則小人齊趨。防止干部“帶病提拔”涉及黨風(fēng)政風(fēng)，關(guān)乎民風(fēng)社風(fēng)，是重點(diǎn)工作，更是系統(tǒng)工程。系統(tǒng)的問(wèn)題需要系統(tǒng)解決。中共中央近日印發(fā)的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》牽準(zhǔn)了“系統(tǒng)解決”的“牛鼻子”，要以此為綱領(lǐng)、為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮系統(tǒng)效應(yīng)、集合作用，抓住“病根”、藥到病除。
東一榔頭、西一棒槌系統(tǒng)難成，閉環(huán)、完整才成體系。京劇里，角色齊全，才能唱出好戲。從干部選拔任用整體來(lái)看，如果把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》比作京劇中的“紅臉”，那么新頒布的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》無(wú)疑就是“白臉”。只有一個(gè)從正面出發(fā)、唱好“紅臉”，一個(gè)從反面介入，“白臉”唱亮，才能形成有效閉環(huán)，把選賢任能這場(chǎng)大戲唱好、唱精彩。實(shí)踐中，必須把《條例》、《意見(jiàn)》兩手抓、兩手強(qiáng)，兩者共同發(fā)力、不可偏廢其一，既要把好干部識(shí)別出來(lái)、選拔出來(lái)、使用起來(lái)，又要努力識(shí)別不符合標(biāo)準(zhǔn)的干部，擋住“帶病”的干部，剔除不合格的干部，切實(shí)鏟除“帶病提拔”干部的空間。
都說(shuō)獨(dú)木難支，只有攥緊拳頭、系統(tǒng)作戰(zhàn)，才能攻堅(jiān)克難。防止干部“帶病提拔”亦然。《意見(jiàn)》從落實(shí)工作責(zé)任、深化日常了解、注重分析研判、加強(qiáng)動(dòng)議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任追究等6方面出發(fā)，形成治理“組合拳”。其中，落實(shí)工作責(zé)任，指明防止“帶病提拔”的主體，解決工作“誰(shuí)來(lái)干、誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題；深化日常了解、注重分析研判、加強(qiáng)動(dòng)議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)，重點(diǎn)解決“為什么干、怎么干、如何干有效”的問(wèn)題；嚴(yán)格責(zé)任追究，則從制度保障入手，解決“必須干、不干不行”的問(wèn)題。可以說(shuō)，6者既相互獨(dú)立，又相輔相成、互成體系。而在具體工作步驟中，無(wú)論是綜合運(yùn)用調(diào)研、平時(shí)考核、年度考核、任期考核、民主生活會(huì)、述職述廉等多種渠道日常了解干部，還是任前把關(guān)中的“凡提必審、凡提必核、凡提必聽(tīng)、凡提必查”等，都體現(xiàn)出多措并舉、綜合施治的思路和策略。因此，在具體實(shí)施操作環(huán)節(jié)，必須牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，強(qiáng)化系統(tǒng)舉措，既要把《意見(jiàn)》的精神吃透吃準(zhǔn)，把各項(xiàng)工作一竿子插到底，說(shuō)好“普通話”，又要結(jié)合地方實(shí)際、干部情況，突出特色和實(shí)效，講好“地方話”，共同豎起“達(dá)摩克斯之劍”，讓“帶病”干部無(wú)所遁形。
防止干部“帶病提拔”不能只靠“一個(gè)人戰(zhàn)斗”。組織人事部門(mén)是“主力軍”，但不是唯一力量。必須發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)同配合作用，收集信息資料時(shí)更敏感一些、嚴(yán)謹(jǐn)一些，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患后更主動(dòng)一點(diǎn)、積極一點(diǎn)，群智群力織牢防治“天網(wǎng)”。還要調(diào)動(dòng)起群眾、媒體等社會(huì)監(jiān)督的力量，多擦亮一些發(fā)現(xiàn)的“眼睛”，多暢通一些參與的渠道，共防共建、共治共享，打贏防止干部“帶病提拔”這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
作者單位：中共山東省青島市城陽(yáng)區(qū)委組織部研究室
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