詹祥萍是重慶市渝北區(qū)雙鳳橋街道瓦房村村民。近日，在外務(wù)工的她收到一條短信，上面寫著上半年村干部及其直系親屬享受惠民政策的情況，享受政策類別、享受金額一目了然。和詹祥萍一樣，渝北區(qū)22個鎮(zhèn)街、343個村（居）的村民，都可以通過村務(wù)公開欄、聚居點(diǎn)公示欄、廣播、電視、短信、微信群、QQ群等方式，查看村（居）干部及其直系親屬享受惠民政策的情況。（新華網(wǎng)，8月29日）
在基層深入推行三務(wù)公開的今天，百姓參與村級大小事務(wù)的監(jiān)督和管理日趨頻繁和積極。按照政策之規(guī)定，所有惠民政策都應(yīng)該張貼公示，做到人人皆知。公示，是一項(xiàng)推進(jìn)基層民主、群眾參與、監(jiān)督的十分有效的措施。一方面，上級政策通過公示能廣泛的告知群眾；另一方面，享受的惠民政策通過公示，也能夠很好的進(jìn)行民主監(jiān)督，推進(jìn)民主建設(shè)。
前文中提到的瓦房村村干部及其直系親屬享受惠民政策的公示。不可否認(rèn)的是對于惠民政策落實(shí)情況有很好的監(jiān)督作用。村干部及親屬所享受的惠民政策，要分類的話，也應(yīng)該歸為所有應(yīng)公示內(nèi)容，將“村干部及親屬惠民政策公示”單獨(dú)羅列出來，是群眾長期不信任的產(chǎn)物。
筆者在農(nóng)村長大，工作后在基層。時常聽見老百姓的抱怨，誰是村干部的親屬，肯定要優(yōu)先考慮諸如此類。心情能夠理解，基于早年的政策，未將此類惠民政策公示，老百姓知之甚少。在大力推進(jìn)三務(wù)公開的今天，各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，均在陽光下進(jìn)行，做到應(yīng)公示盡公示。老百姓對村社干部形成的刻板印象是造成如今困境的一個原因，人在受過他人一次傷害之后，出于自我保護(hù)，便會產(chǎn)生一系列不信任觀念。矛盾的是，老百姓想要更多的參與集體事務(wù)，但實(shí)際上去參與甚少，不愿發(fā)言。
雙鳳橋街道瓦房村主動將村干部及親屬惠民政策公示，展示了依法民主推進(jìn)村集體大小事務(wù)的決心和勇氣。但另一方面，村干部和家屬的惠民政策情況，作為本村村民的一員，是否可以考慮將其一并納入公示范圍公示，提高效率節(jié)約資源之余，也可以得到群眾的充分監(jiān)督。可取之處是，該村將公示情況利用各種形式傳達(dá)至外出流動人員，這對現(xiàn)今農(nóng)村的實(shí)際是一個切實(shí)可行的辦法。
在惠民政策的落實(shí)方面，各級政府都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入和核查機(jī)制，將村干部和親屬的惠民政策情況公示，不足以從根本上解決問題。倘若在準(zhǔn)入時各地政府嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，在評選時各村（社區(qū)）廣泛動員召開社員大會，使大家在比選的最初階段就對所涉及的政策有所了解的話，那就也無需再單獨(dú)羅列一次進(jìn)行公示了，若結(jié)果有問題，那過程自然也不合法規(guī)，責(zé)任倒查，誰也脫不了干系。
結(jié)果固然重要，但產(chǎn)生結(jié)果的過程更加重要，公示的是結(jié)果，但過程應(yīng)該更加經(jīng)得起考驗(yàn)才行。
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