近日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕對外表示，近期印發(fā)的多個涉及生態(tài)文明指標的考核，包括由中辦、國辦印發(fā)的《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》，發(fā)改委、統(tǒng)計局、環(huán)保部、中組部等基于此文件制定的《綠色發(fā)展指標體系》和《生態(tài)文明建設(shè)考核目標體系》，對生態(tài)環(huán)境指標賦予很高的分值和權(quán)重。（新華社1月16日）
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。尤其是在面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢當下，保護生態(tài)環(huán)境，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程已然迫在眉睫。正如文中所述，近期中辦、國辦印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》，發(fā)改委、統(tǒng)計局、環(huán)保部、中組部等制定《綠色發(fā)展指標體系》和《生態(tài)文明建設(shè)考核目標體系》一樣，足以看出，面對生態(tài)文明建設(shè)，“高密度”的出臺政策文件，體現(xiàn)了治理生態(tài)環(huán)境的強烈決心和信心。但筆者以為，生態(tài)政績考核別只是看起來很“美”。
其實，說到生態(tài)文明政績考核，在這之前，已有內(nèi)蒙古、湖南、陜西、湖北、四川、廣東、福建、山東、云南、江蘇等多個省份進行了試點，成績可謂顯著。但也不排除一些地方長期以來，在對領(lǐng)導(dǎo)干部進行政績評估考核時，圍繞著gdp增速、投資規(guī)模和財政稅收等偏重反映經(jīng)濟數(shù)量和增長速度的數(shù)據(jù)為準。更有甚者，在地方領(lǐng)導(dǎo)干部的任用考核時，gdp數(shù)據(jù)卻成了最有效的“發(fā)言權(quán)”，光鮮的gdp往往成了快速提拔籌碼。導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部在急功近利心理驅(qū)使下，一味地追求短期政績效應(yīng)，好高騖遠、好大喜功，罔顧生態(tài)環(huán)境的保護。究其一點，生態(tài)政績考核未能很好的納入干部考核管理體系中，權(quán)重不夠。
而對于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記一直以來都十分重視，在圍繞生態(tài)環(huán)境保護、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等問題，便闡發(fā)了一系列思想深邃、視野寬闊、生動形象、極富實踐指導(dǎo)性的重要觀點。其中，“綠水青山就是金山銀山”是最具標志性的論述，并產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。因為，當前我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不盡如人意，環(huán)境污染、生態(tài)退化的問題十分嚴峻，甚至已成了各級政府和群眾的心頭大患，成了影響人們生活質(zhì)量的一塊短板。誠然，把對生態(tài)環(huán)境指標賦予很高的分值和權(quán)重，是在走人與自然、經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展的必行道路，是既看發(fā)展又看保護，既看顯績又看潛績，既看民生改善、社會進步又看生態(tài)效益有機結(jié)合。所以，不能只是看起來很“美”，說說而已。
制度的生命力在于實施。它不是為了印在紙上、掛在墻上給人看，而是要切實成為領(lǐng)導(dǎo)干部銘記于心的行為規(guī)范。因此，要讓生態(tài)政績考核別只是看起來很“美”，得明確責(zé)任、頂真逗硬，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部從心理上打消對生態(tài)文明建設(shè)認識不足，在發(fā)展理念上仍然存在“重經(jīng)濟增長、輕生態(tài)建設(shè)”傾向；遏制“打擦邊球”，心存“上有政策下有對策”，在政績考核中把資源、環(huán)境、生態(tài)等看作可有可無、可大可小的軟指標；杜絕認為生態(tài)文明建設(shè)投入多、見效慢、效果不如經(jīng)濟發(fā)展來得“實在”，而把生態(tài)文明建設(shè)置于腦后等等如是。為此，要讓生態(tài)政績考核成為政績“硬杠杠”，從根本上抑制領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求gdp的沖動，離不開監(jiān)督與落實。
思想是行動先導(dǎo)。保護和改善生態(tài)環(huán)境，任務(wù)艱巨，難度頗大，而生態(tài)政績考核也并非一蹴而就。但筆者以為，只要從領(lǐng)導(dǎo)干部到民眾，所有的人能意識到，我們賴以生存的環(huán)境與我們每個人都息息相關(guān)，無人能置之度外；只要通過加大生態(tài)政績考核比重并加以落實，就能形成尊重自然，順應(yīng)自然，增強環(huán)保意識、生態(tài)意識氛圍，切實履行好呵護環(huán)境的責(zé)任。扭轉(zhuǎn)一些地方政府和主要領(lǐng)導(dǎo)以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟發(fā)展的沖動。
作者地址：四川北川縣組織部
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