近日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕對(duì)外表示，近期印發(fā)的多個(gè)涉及生態(tài)文明指標(biāo)的考核，包括由中辦、國(guó)辦印發(fā)的《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》，發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保部、中組部等基于此文件制定的《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》和《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》，對(duì)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)賦予很高的分值和權(quán)重。（新華社1月16日）
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。尤其是在面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)當(dāng)下，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程已然迫在眉睫。正如文中所述，近期中辦、國(guó)辦印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》，發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保部、中組部等制定《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》和《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》一樣，足以看出，面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)，“高密度”的出臺(tái)政策文件，體現(xiàn)了治理生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)烈決心和信心。但筆者以為，生態(tài)政績(jī)考核別只是看起來(lái)很“美”。
其實(shí)，說(shuō)到生態(tài)文明政績(jī)考核，在這之前，已有內(nèi)蒙古、湖南、陜西、湖北、四川、廣東、福建、山東、云南、江蘇等多個(gè)省份進(jìn)行了試點(diǎn)，成績(jī)可謂顯著。但也不排除一些地方長(zhǎng)期以來(lái)，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績(jī)?cè)u(píng)估考核時(shí)，圍繞著gdp增速、投資規(guī)模和財(cái)政稅收等偏重反映經(jīng)濟(jì)數(shù)量和增長(zhǎng)速度的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。更有甚者，在地方領(lǐng)導(dǎo)干部的任用考核時(shí)，gdp數(shù)據(jù)卻成了最有效的“發(fā)言權(quán)”，光鮮的gdp往往成了快速提拔籌碼。導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部在急功近利心理驅(qū)使下，一味地追求短期政績(jī)效應(yīng)，好高騖遠(yuǎn)、好大喜功，罔顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。究其一點(diǎn)，生態(tài)政績(jī)考核未能很好的納入干部考核管理體系中，權(quán)重不夠。
而對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記一直以來(lái)都十分重視，在圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題，便闡發(fā)了一系列思想深邃、視野寬闊、生動(dòng)形象、極富實(shí)踐指導(dǎo)性的重要觀點(diǎn)。其中，“綠水青山就是金山銀山”是最具標(biāo)志性的論述，并產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。因?yàn)椋?dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不盡如人意，環(huán)境污染、生態(tài)退化的問(wèn)題十分嚴(yán)峻，甚至已成了各級(jí)政府和群眾的心頭大患，成了影響人們生活質(zhì)量的一塊短板。誠(chéng)然，把對(duì)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)賦予很高的分值和權(quán)重，是在走人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的必行道路，是既看發(fā)展又看保護(hù)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，既看民生改善、社會(huì)進(jìn)步又看生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合。所以，不能只是看起來(lái)很“美”，說(shuō)說(shuō)而已。
制度的生命力在于實(shí)施。它不是為了印在紙上、掛在墻上給人看，而是要切實(shí)成為領(lǐng)導(dǎo)干部銘記于心的行為規(guī)范。因此，要讓生態(tài)政績(jī)考核別只是看起來(lái)很“美”，得明確責(zé)任、頂真逗硬，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部從心理上打消對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，在發(fā)展理念上仍然存在“重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕生態(tài)建設(shè)”傾向；遏制“打擦邊球”，心存“上有政策下有對(duì)策”，在政績(jī)考核中把資源、環(huán)境、生態(tài)等看作可有可無(wú)、可大可小的軟指標(biāo)；杜絕認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)投入多、見(jiàn)效慢、效果不如經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)得“實(shí)在”，而把生態(tài)文明建設(shè)置于腦后等等如是。為此，要讓生態(tài)政績(jī)考核成為政績(jī)“硬杠杠”，從根本上抑制領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求gdp的沖動(dòng)，離不開(kāi)監(jiān)督與落實(shí)。
思想是行動(dòng)先導(dǎo)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，任務(wù)艱巨，難度頗大，而生態(tài)政績(jī)考核也并非一蹴而就。但筆者以為，只要從領(lǐng)導(dǎo)干部到民眾，所有的人能意識(shí)到，我們賴(lài)以生存的環(huán)境與我們每個(gè)人都息息相關(guān)，無(wú)人能置之度外；只要通過(guò)加大生態(tài)政績(jī)考核比重并加以落實(shí)，就能形成尊重自然，順應(yīng)自然，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)氛圍，切實(shí)履行好呵護(hù)環(huán)境的責(zé)任。扭轉(zhuǎn)一些地方政府和主要領(lǐng)導(dǎo)以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖動(dòng)。
作者地址：四川北川縣組織部
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