現(xiàn)在世界上一共有大約200個國家，哪個國家的政府管得最多？我認為是中國的政府管得最多。為什么這樣說呢？這是因為，除了中國以外，世界上沒有哪個國家的政府對公民的出生和死亡都管得這么嚴(yán)格、這么具體的。從出生來說，實行計劃生育，規(guī)定出生之前要有“準(zhǔn)生證”；從死亡來說，實行殯葬改革，規(guī)定死亡之后尸體要進行火葬。眾所周知，人的一生中，出生是起點，死亡是終點。“生”也要管，“死”也要管，兩頭都要管。正是由于中國政府管得太多，再加上存在嚴(yán)重的公款吃喝和公車?yán)速M，所以中國的行政成本之高，遠超世界平均水平。
有些西方國家有“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠w系，但這與中國的“管生管死”具有完全不同的性質(zhì)。西方國家的公民出生不需要“準(zhǔn)生證”，死亡之后也不一定要強制火葬。“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠w系涵蓋了兒童津貼、病假補助、醫(yī)療保障、住房補貼、失業(yè)救濟、養(yǎng)老保險等各項內(nèi)容。也就是說，中國的“管生管死”，管的是“出生之前”和“死亡之后”，具有行政的強制性；而西方國家的“從搖籃到墳?zāi)埂惫艿氖恰俺錾蟆敝痢八劳鲋啊保瑢儆诟＠男再|(zhì)。中國公民（特別是農(nóng)村居民）在“出生之后”至“死亡之前”的福利，與西方國家的公民相比就少得多了。
計劃生育和殯葬改革的相同點是采用行政手段來推行，強制“一胎化”主要是在城市推行，強制火葬也主要是在城市推行，并且逐漸在一些農(nóng)村地區(qū)推行。根據(jù)《殯葬管理條例》第四條的規(guī)定：“人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行火葬；暫不具備條件實行火葬的地區(qū)，允許土葬。”強制“一胎化”和強制火葬都帶來了很多負面效應(yīng)。本來，計劃生育如果是在自愿的基礎(chǔ)上來推行，政府只起到引導(dǎo)的作用，那么就不會帶來這么多負面效應(yīng)。同樣道理，殯葬改革如果不搞強制火葬，也不會帶來這么多負面效應(yīng)。
計劃生育的誤區(qū)，是只重視控制人口數(shù)量，而忽視了人口素質(zhì)和人口結(jié)構(gòu)。殯葬改革的誤區(qū)，是只重視提高“火化率”，而忽視了“節(jié)約土地、保護環(huán)境”這個根本原則。關(guān)于計劃生育的負面效應(yīng)，我以前已談過很多了，現(xiàn)在談一下強制火葬的負面效應(yīng)。
強制火葬的理由是土葬占用土地和污染環(huán)境。那么，火葬能不能避免土葬的這些缺點呢？火葬的過程是把遺體在焚尸爐中用電、柴油或天然氣燃燒，需要浪費大量的燃料和電能，而且在燃燒過程中產(chǎn)生的有害氣體不斷排放到大氣中，會造成嚴(yán)重的大氣污染，也增加了二氧化碳排放量。而且，火化后的骨灰一般是用骨灰盒裝好后存放在城市附近的骨灰陵園，它用磚、水泥、大理石等材料建造，同樣占用土地。相比之下，土葬占用土地只是暫時的，這是因為，墳?zāi)沟揭欢晗藓缶妥詣悠降袅耍瑝炞匀痪拖Я耍虼巳艘陨系膲烆^并不多見。土葬用的是木質(zhì)棺材，埋到地下過些年就腐爛了，尸體也同樣回歸了大自然；而骨灰盒是不容易腐爛的，占用的土地更久。
殯葬改革的原則，應(yīng)該是節(jié)約土地和保護環(huán)境。只要能實現(xiàn)既不占用或少占用土地，又能避免環(huán)境污染，就沒有必要一定要求火葬。例如，可以實行深埋土葬，并在墳頭上栽一棵樹。這種辦法比“退耕還林”還要合算，因為“退耕還林”的一棵樹占用的耕地超過一個墳頭的面積。從這個意義上說，深埋土葬是一種保護生態(tài)環(huán)境的好辦法。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信號 人口危局
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