近期，河北省人民檢察院反貪局發(fā)布9件扶貧領(lǐng)域貪污賄賂犯罪典型案件,這些案件發(fā)生在扶貧開發(fā)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)、不同部門,犯罪主體大多集中在農(nóng)村兩委成員,且多為窩串案,犯罪手段具有一定的代表性（4月14日 法制網(wǎng)）。
黨的十八大提出：到建黨100周年時我國要全面建成小康社會。建成小康社會的短板就是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展慢問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為全面小康補短板的重要抓手。近年來，各級黨委政府認真貫徹落實中央的決策部署，采取有力措施，脫貧攻堅工作取得了重大成效。但同時，在一些貧困一線卻出現(xiàn)了一些村社干部侵吞扶貧資金的違紀(jì)違法案件，甚至在深度貧困縣多發(fā)職務(wù)犯罪窩串案，貧困縣成職務(wù)犯罪重災(zāi)區(qū)，個別村干部的貪婪達到令人發(fā)指的地步，成為了小康路上的“絆腳石”。
那么，怎樣才能清除小康路上這些“絆腳石”呢？筆者認為只有堅持教育與懲防并舉，才能清除這些“絆腳石”。
一是加強對基層干部的教育和管理。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委必須切實履行管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，采取各種措施、形式和手段，對基層一線干部開展經(jīng)常性的教育和管理，尤其是村支部書記、村委主任和村文書“三職干部”的教育管理，要把黨中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略決策部署給他們講深、講細、講透，入腦入心，要加強對他們在脫貧攻堅工作中全過程的監(jiān)督管理，使他們切實自覺地擔(dān)負起脫貧攻堅的主體責(zé)任。
二是要加到對脫貧攻堅領(lǐng)域違法違紀(jì)問題的打擊和查處力度。基層黨委紀(jì)委要把中央反腐高壓態(tài)勢的壓力傳導(dǎo)到村社，特別是農(nóng)村黨員和干部，以零容忍的態(tài)度堅決打擊哪些以各種手段貪污、挪用、套取國家扶貧資金的違紀(jì)違法人員，做到發(fā)生一起查處一起，決不姑息和遷就，努力使農(nóng)村形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
三是要進一步扎緊制度的籠子。制度就是規(guī)矩，沒有規(guī)矩就不成方圓。要扎緊制度的籠子，特別是村上的議事制度、財經(jīng)制度、黨務(wù)村務(wù)公開制度、群眾監(jiān)督制度、工程項目管理制度等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀(jì)委要嚴格監(jiān)督各種制度的執(zhí)行情況，開展經(jīng)常性的督導(dǎo)和檢查，還要動員群眾和社會力量加強監(jiān)督，對出現(xiàn)制度缺失的問題和違反制度的問題，及時發(fā)現(xiàn)及時整改，確保萬無一失。
基礎(chǔ)黨委只要堅持做到抓細、抓常、抓長，不是一陣子，把握力度和節(jié)奏，堅持教育和懲防并重，把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入，使基層黨員干部真正做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，為民務(wù)實蔚然成風(fēng)，就能徹底消滅脫貧攻堅工作中的職務(wù)犯罪，就能清除小康路上的“絆腳石”。
作者地址：平武縣東皋行政新區(qū)
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