原標(biāo)題：湖廣熟、天下足，如何保障種糧農(nóng)民的利益？全國(guó)政協(xié)調(diào)研組來(lái)湘了！
地處我國(guó)中部、長(zhǎng)江中游的湖南，是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地，自古就有“魚米之鄉(xiāng)”和“湖廣熟、天下足”之說(shuō)，主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量如糧食、棉花、油料等均位居全國(guó)前列，其中稻谷產(chǎn)量多年為全國(guó)之冠。
作為農(nóng)業(yè)大省的湖南，在秋高氣爽的9月初，吸引了全國(guó)政協(xié)調(diào)研組的目光——9月4日下午，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳錫文、尚福林率全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)來(lái)到湖南就“開展推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制、補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革”展開專題調(diào)研，并在長(zhǎng)沙與相關(guān)部門和企業(yè)家進(jìn)行座談。湖南省政協(xié)主席李微微主持會(huì)議，湖南省副省長(zhǎng)隋忠誠(chéng)、省政協(xié)副主席戴道晉出席座談會(huì)。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組成員張左已、劉平均、劉佩智、范小建、柯柄生、梅興保、薛亮、戴公興等參加調(diào)研和座談。
“糧食”是全國(guó)政協(xié)調(diào)研組專題調(diào)研的關(guān)鍵詞之一，湖南能夠受到考察團(tuán)“青睞”，與自身農(nóng)業(yè)大省的身份密切相關(guān)。不過，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委為何要調(diào)研此課題？這項(xiàng)課題調(diào)研對(duì)種糧食的農(nóng)民伯伯而言能帶來(lái)哪些好處？
4項(xiàng)內(nèi)容，其一就是保護(hù)種糧農(nóng)民利益
2017年以來(lái)，中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件提出，要深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革。為貫徹落實(shí)中央有關(guān)會(huì)議精神，全國(guó)政協(xié)定于10月以“推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制、補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革”為議題召開第75次雙周協(xié)商座談會(huì)，為此，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)圍繞此議題開展專題調(diào)研。
著眼于“推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制、補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革”這一專題進(jìn)行研究，實(shí)際上與種糧農(nóng)民利益息息相關(guān)。糧食最低收購(gòu)價(jià)的保障，還是糧食生產(chǎn)的“定心劑”，自2004年來(lái)實(shí)施的最低收購(gòu)價(jià)政策，使湖南糧食種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)糧食的增產(chǎn)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、確保全社會(huì)糧食供求平衡。
推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制、價(jià)格補(bǔ)貼和收儲(chǔ)制度改革，是保證國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，是推進(jìn)供給側(cè)改革的重要舉措，更是有效化解當(dāng)前糧食生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)矛盾的現(xiàn)實(shí)需要。
然而，隨著時(shí)間推移，原來(lái)的政策實(shí)施也面臨著新時(shí)代的新問題。為此，調(diào)研組將圍繞完善小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策方面的具體建議；完善糧食價(jià)格形成機(jī)制方面的建議；完善補(bǔ)貼政策、保證糧食安全、保護(hù)種糧農(nóng)民利益方面的建議；創(chuàng)新機(jī)制、推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革方面的建議等方面進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研組一行在長(zhǎng)沙舉行座談交流后，還將前往湖南常德、岳陽(yáng)市實(shí)地考察。
建國(guó)以來(lái)不間斷輸出稻谷的兩個(gè)省份之一
稻谷作為基本口糧，其意義不僅在于一蔬一飯之間，其剛需大、影響范圍廣，是國(guó)家儲(chǔ)備的重要戰(zhàn)略物資。
湖南常年糧食種植面積在7000萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)量3000萬(wàn)噸左右，全國(guó)排名第九，其中稻谷產(chǎn)量2600萬(wàn)噸左右，一直居全國(guó)第一，是建國(guó)以來(lái)不間斷輸出稻谷的兩個(gè)省份之一。
歷屆湖南省委、省政府都高度重視糧食工作，尤其是近幾年按照習(xí)近平總書記視察湖南時(shí)提出的“湖南作為糧食主產(chǎn)省要多為全國(guó)的糧食安全作貢獻(xiàn)”的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的要求，始終把糧食安全放在十分重要的位置。
會(huì)上，針對(duì)湖南目前的情況，隋忠誠(chéng)介紹，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，推進(jìn)收儲(chǔ)制度改革。建議可以科學(xué)確定儲(chǔ)備規(guī)模、按市場(chǎng)價(jià)格靈活制定競(jìng)價(jià)銷售底價(jià)、有效加快“去庫(kù)存”進(jìn)度，發(fā)揮金融支持作用、鼓勵(lì)多元主體入市搞活流通，保護(hù)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格進(jìn)口大米管理。
李微微說(shuō)，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組一行來(lái)湘調(diào)研考察給予湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展啟發(fā)，既要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也要保障農(nóng)民持續(xù)增收。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)專題調(diào)研組組長(zhǎng)陳錫文表示，湖南作為農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)于研究下一步改革的思路有非常大的幫助，在湖南期間，調(diào)研組一行還將與地方政府及有關(guān)部門、龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶及農(nóng)民等充分交流，了解真實(shí)情況，聽取不同群體的意見建議，屆時(shí)將湖南反映的問題帶回去提交給國(guó)家層面。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：力量湖南（微信公眾號(hào))2017-09-04
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