“我們村將和周邊兩個小村合并成3800多人的‘五豐’社區(qū)，統(tǒng)一管理，共同發(fā)展，共建共享公共服務設(shè)施。”3月11日下午分組審議結(jié)束后，合陽縣黑池鎮(zhèn)南廉村黨支部書記雷溫芳代表和陜西代表團的其他5位村干部開起“小組會”。說起村上的發(fā)展變化，雷溫芳臉上綻放出喜悅的笑容。
“山溝里生活條件最差的70多戶群眾，前幾年已經(jīng)搬進占地30多畝的新型農(nóng)村社區(qū)，我們現(xiàn)在正規(guī)劃著把日漸富裕的村民逐步都從山峁峁上搬到山下的平地上。”安塞縣沿河灣鎮(zhèn)侯溝門村黨支部書記楊豐岐代表高興地說，集中建設(shè)的衛(wèi)生院、幼兒園，很受群眾歡迎。
“這樣好！集中居住不浪費資源。”禮泉縣西張堡鎮(zhèn)白村黨總支書記李朝鮮代表接過話頭，“白村整合了周邊3個小村，規(guī)劃新建了6000人的社區(qū)，節(jié)約土地1500畝。”
“去年全國兩會后，我從北京直奔白村，專門去那里學習經(jīng)驗。”時隔一年，丹鳳縣土門村黨支部書記葉瑜代表仍記憶猶新，她說：“大村并小村的模式好，但在陜南山區(qū)推行目前還有困難。”
“的確是這樣。”有著20多年農(nóng)村工作經(jīng)驗的李朝鮮說，有一些條件好、居住相對集中的村可以改造，有些村改造起來還是比較難。
李朝鮮毫不隱瞞地說，他家祖孫三代建了三次房，由于過去農(nóng)村建房沒有統(tǒng)一規(guī)劃，上代建了下代拆，農(nóng)民好不容易攢些錢都花在了建房上。現(xiàn)在好了，統(tǒng)一規(guī)劃新建的社區(qū)全產(chǎn)權(quán)房還可以在銀行抵押貸款。
“我個人投資了近4億元，通過移山平溝造田，給黃家圪嶗村每戶村民免費蓋了新房。”榆陽區(qū)古塔鎮(zhèn)黃家屹嶗村村委會主任張文堂代表原本是房地產(chǎn)老板，2007年擔任村委會主任后，為改善村民生活，自己掏腰包建起了新農(nóng)村建設(shè)樣板村，讓溝洼地里的群眾住進了一排排整齊寬敞的房屋。
陜南陜北立地條件不同，東府西府民風民俗不一。討論中，代表們認為，新型農(nóng)村社區(qū)必須因地制宜、科學規(guī)劃。
“陜南是地無二畝平，村民大多依山而居，三五戶就算比較集中了。”旬陽縣棕溪鎮(zhèn)王院村黨支部書記陳分新代表說，陜南應采取相對集中的居住方式建新型社區(qū)，同時鼓勵一部分有條件的農(nóng)民進城進鎮(zhèn)，不外出的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，變身為農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人，在家門口就能打工賺錢。
“沒有產(chǎn)業(yè)支撐，新社區(qū)就是‘空中樓閣’。”張文堂說。
“美麗鄉(xiāng)村既要有社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，也要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。”李朝鮮、張文堂認為，兩者必須融合發(fā)展。
“早在我們規(guī)劃社區(qū)的時候，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)就已經(jīng)開始了。”李朝鮮坦言，只有農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民增收，才能真正讓農(nóng)民搬進社區(qū)住得起、住得好、住得安心。
美麗鄉(xiāng)村不僅是群眾住進好房子、有穩(wěn)定收入、享受到基本公共服務設(shè)施，更是物質(zhì)文明與精神文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展。就像80后“村官”代表葉瑜憧憬的那樣：美麗鄉(xiāng)村就是“農(nóng)村不比城里差”。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：陜西傳媒網(wǎng)-陜西日報北京3月12日（記者 齊小英 杜朋舉 姚志偉）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
