“益農(nóng)信息社如何落地生根？”“地方政府如何做好與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的對(duì)接？”“信息進(jìn)村入戶如何讓農(nóng)民更有獲得感”……近日，在全國農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)班“局長(zhǎng)議事堂”上，局長(zhǎng)們紛紛建言，為讓更多鄉(xiāng)村搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車而熱烈討論。
政府引領(lǐng)，“渾水”中趟出路
“水淺，但很渾”，這是提到信息進(jìn)村入戶時(shí)局長(zhǎng)們常說的一句話。“一家一戶的農(nóng)民需求非常復(fù)雜，不是農(nóng)業(yè)部門一家能夠解決的。”遼寧省農(nóng)委信息中心主任牟恩東解釋道。
“政府要以自身有限的資源為核心，先把大的農(nóng)業(yè)資源整合起來，再把觸角往農(nóng)村其他方面延伸，讓農(nóng)民能在村里把事情辦好。”來自甘肅省甘谷縣農(nóng)業(yè)局張衛(wèi)成建議。湖南省道縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)何景新認(rèn)為，通過行政資源的整合把人氣聚好，聚了人氣就是資源，這個(gè)資源就會(huì)被市場(chǎng)看中，看中之后就會(huì)有人來投入，這樣益農(nóng)信息社才會(huì)有更強(qiáng)的生命力。
福建省南安市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)李孫逵認(rèn)為，先有為才有“位”，必須要先主動(dòng)干起來，干好了才能引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)部門重視。內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗農(nóng)牧業(yè)局高級(jí)畜牧師陳杰補(bǔ)充道，領(lǐng)導(dǎo)重視是非常重要，但政府還要有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，保證政策連續(xù)性，能對(duì)信息工作形成長(zhǎng)久的支持。
政企社共建，促進(jìn)信息進(jìn)村入戶
“最重要的一點(diǎn)，就是堅(jiān)持政府主導(dǎo)下做到政企社共建。”作為第一批信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)，浙江省遂昌縣委書記杜興林介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)，“政府就做一些最基礎(chǔ)的工作，真正發(fā)揮企業(yè)的主體作用，注重社會(huì)各方的協(xié)同，讓更多資本投資農(nóng)村。”遂昌益農(nóng)信息社搭建起一個(gè)平臺(tái)，縣域各種金融業(yè)、保險(xiǎn)公司、電力以及通訊等，既方便惠民，也拓展了自身業(yè)務(wù)。
而在遼寧，則選定了整體做入口和平臺(tái)的商業(yè)模式。據(jù)牟恩東介紹，遼寧花了一年多的時(shí)間選擇運(yùn)營(yíng)主體，“我們有硬條件，第一必須有情懷，第二必須有實(shí)力，不能盯著政府兜里的錢。”
“運(yùn)營(yíng)商是以利益為主，倒過來可能會(huì)損害農(nóng)民的利益。我們要不斷地總結(jié)、引導(dǎo)和指導(dǎo)，提升規(guī)范，這樣才不會(huì)走偏。”安徽省長(zhǎng)豐縣農(nóng)委副主任董良東建議，后期市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)后，政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管、規(guī)范的職責(zé)。
讓信息社成為“親農(nóng)民”的“小房子”
“上熱下冷，上面重視，但下面有些農(nóng)民不接受。”黑龍江省尚志市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)孟憲忠反映。陳杰也認(rèn)為，“應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，讓農(nóng)民對(duì)信息社有一種歸屬感，這樣信息進(jìn)村入戶才更容易一些。”
不僅要農(nóng)民接受，“更要給農(nóng)民‘解渴’，否則信息社就是一座‘小房子’”。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)司統(tǒng)計(jì)處的劉福江作為嘉賓參與了討論。他認(rèn)為，信息進(jìn)村入戶是一個(gè)平臺(tái)，但是要讓農(nóng)民真正地接受信息社，就要聚焦農(nóng)民需求，提供農(nóng)民真正需要的信息。
陜西省洛川縣農(nóng)業(yè)信息主任楊世峰很有同感，“農(nóng)民可能更需要的就是幫助解決‘短期滯銷’‘長(zhǎng)期滯銷’的問題。益農(nóng)信息社真的要走下來，沒有市場(chǎng)效應(yīng)不行。”
這也給下一步信息進(jìn)村入戶工作指明了方向。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院楊繼軍認(rèn)為，所有的平臺(tái)，進(jìn)村入戶最核心的就是數(shù)據(jù)。下一步應(yīng)做好信息源、大數(shù)據(jù)建設(shè)，通過規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理，為農(nóng)戶提供特色化、本地化的信息。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 2016-04-02
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