4月21日，中國(guó)社科院在北京舉行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)研討會(huì)暨《農(nóng)村綠皮書(shū)（2016－2017）》發(fā)布會(huì)。據(jù)社科院課題組預(yù)計(jì)，2017年鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額將超過(guò)5萬(wàn)億元，比2016年增長(zhǎng)9.7%，高于城鎮(zhèn)居民和整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
農(nóng)民消費(fèi)意愿漸強(qiáng)
俗話說(shuō)“差距就是潛力”。中國(guó)農(nóng)村與城鎮(zhèn)在發(fā)展階段上的差異，讓廣闊農(nóng)村被視作潛力所在之地。“中國(guó)14億人口一大半在農(nóng)村，每3個(gè)農(nóng)民的消費(fèi)才等于城鎮(zhèn)一個(gè)居民的消費(fèi)。如果人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系的變革，中國(guó)將釋放巨大的內(nèi)需空間。”中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。
而今，中國(guó)農(nóng)村的消費(fèi)潛力正在逐步釋放中。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年農(nóng)民人均可支配收入增加941元，用于消費(fèi)支出增加907元。“也就是增加1元錢就有0.96元用于消費(fèi)，農(nóng)民的邊際消費(fèi)傾向明顯高于城鎮(zhèn)居民。”社科院農(nóng)村發(fā)展研究所市場(chǎng)與貿(mào)易研究室主任李國(guó)祥說(shuō)，農(nóng)民收入雖然不是很高，但是消費(fèi)傾向高，帶動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。
遲福林表示，城鎮(zhèn)居民的服務(wù)消費(fèi)占總消費(fèi)的比重約40%，估計(jì)到2020年將接近一半；農(nóng)村居民這一比重大概不到30%，如果城鄉(xiāng)一體化順利發(fā)展，到2020年會(huì)提到40%左右。如果14億人消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生這種歷史性的變化，它將不僅拉動(dòng)消費(fèi)，更會(huì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
未來(lái)增收空間不小
“2017年，我國(guó)居民恩格爾系數(shù)將降到30%以下。”社科院課題組作出這一預(yù)測(cè)。作為衡量一個(gè)國(guó)家富裕程度的主要指標(biāo)，這一數(shù)字的實(shí)現(xiàn)被認(rèn)為“在經(jīng)濟(jì)學(xué)上具有明顯意義”。
根據(jù)課題組介紹，主要受質(zhì)量提升影響，2017年居民食品消費(fèi)價(jià)格可能溫和上漲約4%，而2017年農(nóng)民人均可支配收入將超過(guò)1.3萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.5%。居民收入增長(zhǎng)速度明顯高于食品價(jià)格上漲速度，恩格爾系數(shù)因此繼續(xù)下降。
無(wú)論是農(nóng)民消費(fèi)水平的進(jìn)一步提升，還是恩格爾系數(shù)的降低，一個(gè)共同的前提就是農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年一季度全國(guó)居民人均可支配收入7184元，實(shí)際增長(zhǎng)7.0%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9986元，實(shí)際增長(zhǎng)6.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入3880元，實(shí)際增長(zhǎng)7.2%。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良認(rèn)為，一季度居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的主要原因是農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)增加了對(duì)農(nóng)民的需求，從而導(dǎo)致農(nóng)民工工資上漲。
李國(guó)祥則表示，這兩年農(nóng)民工工資率還會(huì)提高，一方面是技能性的工資上漲，能工巧匠明顯供不應(yīng)求，因此工資上漲態(tài)勢(shì)比較理想；同時(shí)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展將帶動(dòng)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)第二三產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)凈收入新增長(zhǎng)；此外農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革也給農(nóng)民增收帶來(lái)了新增長(zhǎng)空間。
新動(dòng)能提升多元化
“‘十三五’農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要‘為全國(guó)人搞飯、為農(nóng)村人搞錢、為城里人搞綠’”。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦的這一通俗表述，拓展了人們對(duì)農(nóng)業(yè)功能的認(rèn)知。
實(shí)際上，這幾年第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)際增速為3%-4%。對(duì)此，李國(guó)祥表示，在現(xiàn)有核算體系下，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)微小，但農(nóng)業(yè)固本安民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善等的價(jià)值更加凸顯，對(duì)農(nóng)業(yè)其他功能的需求在提升。
在日前召開(kāi)的鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)大會(huì)上，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了這樣一組數(shù)據(jù)。2016年，中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)接待游客近21億人次，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5700億元，約占6.37萬(wàn)億第一產(chǎn)業(yè)增加值的9%，從業(yè)農(nóng)戶數(shù)超過(guò)600萬(wàn)戶。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇說(shuō)，“這足以表明農(nóng)業(yè)發(fā)展步入新階段，在保糧食、保重要農(nóng)產(chǎn)品的基本功能外，國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)它有新的要求，農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的動(dòng)力。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶則認(rèn)為，解決農(nóng)業(yè)多功能的問(wèn)題，要構(gòu)造農(nóng)業(yè)制度體系，把農(nóng)業(yè)的多功能性內(nèi)部化，讓它轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的收益。這樣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有維護(hù)生產(chǎn)環(huán)境的積極性，能夠長(zhǎng)期堅(jiān)守農(nóng)業(yè)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《人民日?qǐng)?bào)海外版》（2017年04月22日第03版）
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