4月21日，中國社科院在北京舉行農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預測研討會暨《農(nóng)村綠皮書（2016－2017）》發(fā)布會。據(jù)社科院課題組預計，2017年鄉(xiāng)村消費品零售額將超過5萬億元，比2016年增長9.7%，高于城鎮(zhèn)居民和整個經(jīng)濟增長速度。
農(nóng)民消費意愿漸強
俗話說“差距就是潛力”。中國農(nóng)村與城鎮(zhèn)在發(fā)展階段上的差異，讓廣闊農(nóng)村被視作潛力所在之地。“中國14億人口一大半在農(nóng)村，每3個農(nóng)民的消費才等于城鎮(zhèn)一個居民的消費。如果人口城鎮(zhèn)化進程加快，實現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系的變革，中國將釋放巨大的內(nèi)需空間。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說。
而今，中國農(nóng)村的消費潛力正在逐步釋放中。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年農(nóng)民人均可支配收入增加941元，用于消費支出增加907元。“也就是增加1元錢就有0.96元用于消費，農(nóng)民的邊際消費傾向明顯高于城鎮(zhèn)居民。”社科院農(nóng)村發(fā)展研究所市場與貿(mào)易研究室主任李國祥說，農(nóng)民收入雖然不是很高，但是消費傾向高，帶動了整個農(nóng)村消費的快速增長。
遲福林表示，城鎮(zhèn)居民的服務消費占總消費的比重約40%，估計到2020年將接近一半；農(nóng)村居民這一比重大概不到30%，如果城鄉(xiāng)一體化順利發(fā)展，到2020年會提到40%左右。如果14億人消費結(jié)構(gòu)發(fā)生這種歷史性的變化，它將不僅拉動消費，更會拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
未來增收空間不小
“2017年，我國居民恩格爾系數(shù)將降到30%以下。”社科院課題組作出這一預測。作為衡量一個國家富裕程度的主要指標，這一數(shù)字的實現(xiàn)被認為“在經(jīng)濟學上具有明顯意義”。
根據(jù)課題組介紹，主要受質(zhì)量提升影響，2017年居民食品消費價格可能溫和上漲約4%，而2017年農(nóng)民人均可支配收入將超過1.3萬元，比上年增長7.5%。居民收入增長速度明顯高于食品價格上漲速度，恩格爾系數(shù)因此繼續(xù)下降。
無論是農(nóng)民消費水平的進一步提升，還是恩格爾系數(shù)的降低，一個共同的前提就是農(nóng)民收入的增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年一季度全國居民人均可支配收入7184元，實際增長7.0%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9986元，實際增長6.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入3880元，實際增長7.2%。
國家信息中心經(jīng)濟預測部主任祝寶良認為，一季度居民收入實現(xiàn)較快增長的主要原因是農(nóng)民收入的增長，服務業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢增加了對農(nóng)民的需求，從而導致農(nóng)民工工資上漲。
李國祥則表示，這兩年農(nóng)民工工資率還會提高，一方面是技能性的工資上漲，能工巧匠明顯供不應求，因此工資上漲態(tài)勢比較理想；同時新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展將帶動農(nóng)民家庭經(jīng)營第二三產(chǎn)業(yè)，帶來凈收入新增長；此外農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革也給農(nóng)民增收帶來了新增長空間。
新動能提升多元化
“‘十三五’農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要‘為全國人搞飯、為農(nóng)村人搞錢、為城里人搞綠’”。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦的這一通俗表述，拓展了人們對農(nóng)業(yè)功能的認知。
實際上，這幾年第一產(chǎn)業(yè)增加值實際增速為3%-4%。對此，李國祥表示，在現(xiàn)有核算體系下，第一產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長貢獻微小，但農(nóng)業(yè)固本安民的社會經(jīng)濟價值、生態(tài)環(huán)境保護和改善等的價值更加凸顯，對農(nóng)業(yè)其他功能的需求在提升。
在日前召開的鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)大會上，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了這樣一組數(shù)據(jù)。2016年，中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)接待游客近21億人次，營業(yè)收入達到5700億元，約占6.37萬億第一產(chǎn)業(yè)增加值的9%，從業(yè)農(nóng)戶數(shù)超過600萬戶。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇說，“這足以表明農(nóng)業(yè)發(fā)展步入新階段，在保糧食、保重要農(nóng)產(chǎn)品的基本功能外，國民經(jīng)濟對它有新的要求，農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的動力。”國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶則認為，解決農(nóng)業(yè)多功能的問題，要構(gòu)造農(nóng)業(yè)制度體系，把農(nóng)業(yè)的多功能性內(nèi)部化，讓它轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營者的收益。這樣，生產(chǎn)經(jīng)營者有維護生產(chǎn)環(huán)境的積極性，能夠長期堅守農(nóng)業(yè)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《人民日報海外版》（2017年04月22日第03版）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
