摘要：從自給自足型服務組織,到單純市場交易型服務組織,再到服務供應鏈型服務組織,是農業社會化服務供應鏈構建的形成路徑。以服務為紐帶,構建"整合集成、協同響應、價值共創、共生共享"的農業社會化服務生態系統,是農業社會化服務組織創新的基本邏輯,也是農業社會化服務組織供應鏈取向的演進機理。
一、引言
“誰來種地, 如何種地”是關系中國未來的重大現實問題。隨著家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體 (簡稱“新型主體”) 的大量涌現, 農業規模化、標準化、集約化程度不斷提高, 新型主體的需求不斷升級, 傳統農業社會化服務遭遇轉型之困。如果沒有專業化、規模化、協同化的社會化服務同步跟進, 生產成本將大幅上升。而如果沒有龍頭企業、合作社等多元供給主體的服務資源整合與協同響應, 就不可能做到有效的同步跟進。畢竟, 無論是需求主體的自包自攬, 還是供給主體的各自為陣、單打獨斗, 都囿于服務的規模性和系統性而缺乏質量和效率。因此, 本著加強農業供給側改革、提高農業服務供給質量和效率、有效響應新型主體需求的目的, 構建以協同響應為戰略取向的農業社會化服務供應鏈已成大勢所趨。
農業社會化服務的發展源于農戶生產性服務需求。受技術手段落后、勞動力數量不足、資金緊張以及抗風險能力低等因素制約, 農戶選擇從市場上購買農業服務以保障生產[1-2]。另外, 不同農戶對農業社會化服務的需求存在差異[3], 主要是因為農戶受到諸多因素的影響, 包括年齡、學歷等戶主特征[4], 土地規模、勞動力數量、人均純收入等經營狀況[5], 以及農戶家庭收入來源、是否存在兼業化等[6]。在農業社會化服務組織協同方面, 組織協同利于解決農業社會化服務缺乏針對性、影響力、公平、效率和效益等問題[7-8]。在以私人公司作為農業服務重要主體的美國, 農業綜合一體化服務的重要形式是農工商綜合體[9]。
目前, 我國多元主體的農業社會化服務體系基本形成[10]。服務供給主體的多元化決定了供給模式的多樣性, 正確選擇農業社會化服務供給模式可以降低農業社會化服務成本, 提高服務質量和效率[11]。然而, 我國農業社會化服務體系建設仍較滯后, 存在供需結構性矛盾、制度銜接機制不完善以及各服務主體之間缺乏有效協調等問題[12-14]。
隨著家庭農場生產規模不斷擴大, 迫切需要為其產前產中產后各個環節提供全方位的社會化服務[15]。在這方面, 龍頭企業具有明顯優勢[16]。但由于其全盤意識不強、服務定位水平較低, 仍存在資金服務以及產前產中產后各環節覆蓋明顯不足等問題[17]。新形勢下, 新型主體農業服務需求面臨個性化、全程化、綜合性3個重要轉變[18]。為此, 要挖掘傳統組織資源, 引導不同類型服務主體完善分工協作、優勢互補關系;要支持龍頭企業通過加強農業服務體系建設間接帶動農戶, 引導龍頭企業在服務體系建設中, 加強聯合和協作[19], 在服務過程中建立緊密的利益聯結機制[13]。這些論述無疑為龍頭企業服務轉型指明了方向。而龍頭企業充當農業服務集成商的思想則來自集成物流服務供應商[20]。此外, 有關文獻為農業服務領域導入供應鏈管理提供了借鑒, 如, 將供應鏈管理思想應用于服務領域, 即形成服務供應鏈[21];服務供應鏈管理的核心在于整合服務資源, 共同創造顧客價值[22]。基于此, 本文嘗試將服務供應鏈引入農業領域, 對農業社會化服務供應鏈構建的基本邏輯即形成路徑與演進機理進行初步探討。
二、農業社會化服務供應鏈構建:內涵、必要性與可行性
本文涉及的農業社會化服務主要界定為農業經營性服務, 其供給主體主要包括龍頭企業、合作社及其他農業社會化服務組織, 為研究便利, 將合作社及其他農業社會化服務組織包含在“合作社等中介服務組織”中;家庭農場、專業大戶等規模 (經營) 農戶為服務需求主體。龍頭企業、合作社等中介服務組織、規模農戶三者構成農業社會化服務供應鏈, 其中, 龍頭企業在供應鏈中也可以提供一定的服務, 但主要充當集成商的角色, 對服務資源進行整合集成和合理配置;合作社等中介服務組織作為服務資源的提供者, 充當功能商的角色;規模農戶作為服務資源的需求者, 則充當客戶的角色。農業社會化服務供應鏈也即“龍頭企業 (集成商) +合作社等中介服務組織 (功能商) +規模農戶 (客戶) ”型服務供應鏈, 它是服務供應鏈在農業領域的延伸運用, 是農業社會化服務供給主體從單打獨斗、各自為陣向協同響應、價值共創轉變的一次組織創新。構建農業社會化服務供應鏈, 實質上是建立一種以需求響應為導向的基于各自核心專長的服務外包和服務協同的供應鏈伙伴關系。
(一) 構建農業社會化服務供應鏈的必要性
一是加強農業供給側改革、提高農業社會化服務供給質量和效率的需要。現代農業發展, 離不開農業社會化服務組織的強力支撐。實踐表明, 單一個體或組織很難提供全方位、系統化的農業社會化服務, 很難有效響應新型主體個性化的服務需求, 亟需走出單打獨斗、各自為陣帶來的供給低質低效困境。將源于制造業的供應鏈及供應鏈管理理論引入農業社會化服務領域, 為農業社會化服務供給側改革拓寬了組織創新的微觀管理視角。通過構建農業社會化服務供應鏈, 整合農業社會化服務資源, 增強供應鏈協同, 共同響應新型主體需求, 可以有效降低農業生產成本, 提高服務供給質量和效率。
二是協同響應新型主體需求的需要, 也是服務規模化、品牌化、打造核心競爭力的需要。在農業社會化服務供給主體各自為陣、新型主體需求不能得到有效響應、供應鏈競爭加劇的情況下, 需要有核心企業作為集成商進行組織協調, 有合作社等中介服務組織作為功能商積極響應, 有規模農戶作為客戶廣泛參與, 構建農業社會化服務供應鏈, 創新農業社會化服務組織, 將分散的服務資源以及多元化的農戶服務需求信息進行整合集成, 提高服務的規模性、系統性、針對性、協同性, 在滿足新型主體需求的同時, 實現供給主體核心專長塑造基礎上的農業社會化服務供應鏈整體增值和競爭力提升。
(二) 構建農業社會化服務供應鏈的可行性
創新組織形式、追求合作共贏的大趨勢為構建農業社會化服務供應鏈提供了重要的契機。一方面, 聯合與合作成為農業社會化服務組織發展的大趨勢;另一方面, 服務供給者有擺脫單打獨斗困境、合作共贏的愿望和動力, 服務需求者亟需有新的組織形式滿足日益升級的需求。此外, 隨著服務型商業模式的到來, 生產者由產品主導轉向服務主導, 企業不再局限于做產品制造者, 而是向能夠整合和提供產業鏈整體價值的綜合服務提供商轉變。基于此, 依托方興未艾的農業產業化經營實踐, 或推動現有的農業產業化龍頭企業實現從產品制造銷售商向綜合服務提供商轉型, 或在現有的農業社會化服務企業中培育核心龍頭企業, 再由龍頭企業進行組織協調與組織構建, 農業社會化服務具備了組織創新的可能。這些無疑為構建農業社會化服務供應鏈提供了重要的契機。
加強農業供給側改革的政策支持。作為加強農業供給側改革、提高農業供給體系質量和效率的重要突破口, 農業社會化服務供應鏈的構建為協同響應新型主體需求提供了組織載體, 有利于新型主體成長和現代農業發展, 也是對2017年中央一號文件的積極響應和深入貫徹。
大量閑置的農業社會化服務資源基礎以及互聯網信息平臺的支持。分享經濟的理念與發展模式為整合閑置的農業社會化服務資源、協調供需提供了參考借鑒。分享經濟所反映的“將社會海量分散的閑置資源平臺化、協同化地集聚使用, 使之與供需匹配”等思想和豐富的分享經濟實踐案例, 以及分享經濟模式所依賴的互聯網信息平臺支持, 這些模式、理念、運行基礎與方式方法等, 為遵循“整合集成、協同響應、價值共創、共生共享”準則而構建的農業社會化服務供應鏈提供了保障。
三、農業社會化服務供應鏈的形成路徑
改革開放近40年來我國農業發展取得了巨大成就, 農業社會化服務組織發揮了舉足輕重的作用。尤其是隨著市場化取向的改革大潮不斷推進, 在政府提供公共服務的主導與引領下, 大量政府以外的市場經營主體涉足農業產前、產中、產后全過程, 構建起以農戶服務需求為導向, 涵蓋農業生產資料供給, 農產品收購、儲存、加工、銷售以及信息、技術、貸款、擔保等全鏈條、全方位的農業社會化服務體系。農業產業化龍頭企業、中介服務組織、農民專業合作社和家庭農場等農業社會化服務經營主體也在響應需求變革中逐步發展壯大。正如有的學者所言, 農業社會化服務領域改革和發展的重要經驗之一就是推動農業服務微觀組織基礎再造, 促進多元化服務主體的培育和壯大[12]。那么, 農業社會化服務 (主要指農業經營性服務) , 其服務組織到底是如何演進的呢?農業社會化服務供應鏈是如何形成的呢?
有少量文獻從服務內容演進及服務組織關聯性方面對上述問題作了探討。研究認為, 從演化的趨勢上看, 農業社會化服務沿著農村集體經濟組織的統一服務向單一型、延伸型、一體化型社會化服務逐次演化[23]。這里的一體化服務是就全產業鏈而言的, 即農業生產的產前、產中、產后各個環節都有社會化服務組織為農戶提供各種各樣的服務。從單一社會化服務到一體化社會化服務, 服務組織之間的關聯程度也不同:單一社會化服務下, 各類服務組織從自身出發, 獨立提供服務, 相互間少有聯接溝通;延伸社會化服務下, 服務組織間開始出現橫向聯系, 溝通加強;一體化社會化服務下, 服務組織間趨向聯合與合作, 甚至出現規模不斷擴大的家族企業。以上論述雖沒有清晰揭示各服務組織形態的演進, 但無疑也為農業社會化服務組織的演進及農業社會化服務供應鏈的形成路徑提供了一定程度的指引, 那就是, 在服務內容綜合化、多元化下, 服務組織之間的聯合與合作是大勢所趨。
農業社會化服務組織的演進問題, 實質上就是農戶到底如何選擇農業社會化服務組織, 或農業社會化服務到底由誰承擔的問題。農業社會化服務的市場經營性屬性, 是否表明農業社會化服務通過市場交易就能一勞永逸呢?如果僅通過市場交易就能回答農業社會化服務的主體或組織選擇問題, 那為什么還需要服務組織間的聯合與合作呢?這種聯合與合作又將以何種組織形式體現合作程度呢?
由此, 根據是否需要購買服務、購買服務時供給主體是否合作及其合作程度, 提出農業社會化服務組織的演進路徑或農業社會化服務供應鏈的形成路徑:自給自足型服務組織—單純市場交易型服務組織—準一體化 (服務供應鏈) 型服務組織—一體化 (企業治理) 型服務組織。
自給自足型服務組織。農戶的生產經驗、勞動技能、家庭勞動力數量等決定著農戶的自我服務能力。當農戶具備自我服務能力時, 農戶則自己承擔農業服務, 如育苗、插秧、病蟲害防治、收割、銷售等, 當然, 也不排除農戶之間的互助式服務。這種情況下, 農戶自身充當了自己的服務組織, 也是一種自發的最原始、最簡單的服務組織 (如圖1) 。
單純市場交易型服務組織。當農戶自我服務能力不足時, 農戶則通過市場交易的方式單獨或組團購買超出自身服務能力之外的服務。當農戶通過其他渠道獲得的勞動收益大于農戶購買外部服務的成本, 即農戶自我服務動力不足時, 農戶也會選擇市場交易的方式購買農業服務。上述情形下, 農業社會化服務由合作社、中介服務組織或龍頭企業提供, 但服務提供者之間聯接不緊密, 互動、合作較少, 呈現單純的點對點、多對一狀態, 也就是農戶所需服務可能需要不同服務提供者分別提供, 服務提供者之間并無聯系, 農戶和服務提供者都需要足夠的時間和精力去搜尋對方 (如圖2) 。
準一體化 (服務供應鏈) 型服務組織。即以龍頭企業為集成商、合作社等中介服務組織為功能商、規模農戶為客戶, 構建“龍頭企業 (集成商) +合作社等中介服務組織 (功能商) +規模農戶 (客戶) ”型服務供應鏈。該形態下, 既改變了單純市場交易型下服務組織各自為陣、單打獨斗的局面, 也突破了后面一體化組織形態下由單一企業提供一攬子服務的實力局限。此外, 相較于單純市場交易型, 服務供應鏈型在降低服務成本的同時, 也能提高服務水平和服務質量, 建立服務供需雙方間更持久緊密的合作伙伴關系, 實現龍頭企業、合作社等中介服務組織和規模農戶的共贏。其中, 龍頭企業通過實施服務供應鏈管理獲得綜合收益, 合作社等中介服務組織通過降低搜尋談判成本、服務規模化等獲益, 農戶則可以以較低的成本獲得更優的服務。在達到一體化服務組織之前, 服務供應鏈因實現了服務供給者之間一定程度的整合或準一體化而成為農業服務組織形態的理性選擇 (如圖3) 。
一體化 (企業治理) 型服務組織。即由一個企業提供農戶所需的產前、產中、產后等一攬子服務, 也就是核心企業將一攬子服務納入企業內部, 由企業自身向農戶提供服務。具備這種全方位服務能力的企業少之又少, 且提供的一攬子服務仍然是不全面的。該形態可以說是一種理想化狀態的組織形態, 事實上, 因為農戶的需求日趨個性化、多樣化, 單一企業很難有實力滿足農戶的不同需求 (如圖4) 。
在單純市場交易型與服務供應鏈型之間還存在一種過渡性形態, 那就是服務提供者之間有一定的聯系與合作, 如分享需求信息、服務互補共同面向市場等, 這里不再贅述。另外, 需要指出的是, 上述4個形態的演進, 是隨著農業生產內部條件與外部環境不斷變化而出現的。服務供應鏈型組織的構建, 正是順應了新型主體的不斷涌現以及農業經營規模的擴大等新形勢, 也可以說, 是現代農業發展新形勢倒逼下的一場農業社會化服務組織變革。譬如, 當農業經營規模較大時, 單純通過市場交易購買服務的交易成本很高, 而自包自攬服務也會受限于初始投資過高、自我服務不能獲得規模經濟效應等制約, 這種情況下既要降低外部交易成本, 又要滿足各種個性化需求, 還要能建立穩定的聯系, 就需要有核心企業發起并整合各類供給主體服務資源, 并借助一定的技術手段和信息平臺 (保證響應快捷有效且低成本) , 共同響應規模農戶需求。服務組織演進中服務供應鏈之外的其他3種形態都缺乏資源整合和平臺視角, 導致交易成本過高或服務水平有限, 不能有效響應規模農戶需求。這里所說的平臺, 實際上是核心企業與各服務功能商結成的一個相互間資源利益共享、關系緊密的準一體化組織, 以此為基礎, 服務供應鏈形態就自然形成了。
總的說來, 對規模農戶而言, 隨著生產規模擴大, 其所需服務種類更多, 服務要求更高, 從市場購買服務成為必然。單純市場交易型下的交易成本很高, 而服務供應鏈型服務組織則以其準一體化的制度優勢能有效降低交易成本。這是因為, 服務供應鏈型服務組織所依托的互聯網信息平臺可以有效解決信息不對稱問題, 節約交易成本———降低過高的搜尋費用, 同時, 服務供應鏈構建這一組織創新也可以有效解決信息不對稱和交易頻率過高的問題, 節約交易成本———基于雙方建立的緊密關系以及長期合作的預期, 降低了過高的搜尋費、談判費、監督費等;農戶所需服務只需與龍頭企業對接或由其進行組織協調, 而不需分別與不同服務供給主體對接, 交易頻率下降。
四、農業社會化服務供應鏈的演進機理
傳統農業社會化服務組織各自為陣、單打獨斗, 提供的服務內容較單一, 服務意識較弱, 服務水平較低, 在最初的小規模生產、勞動力從事農業生產的機會成本較低等條件下, 作為自我服務能力的一種補充, 一定程度上滿足了部分農戶零星購買的低水平需求。隨著勞動力從事農業生產的機會成本增加、農業生產的適度規模化以及現代農業發展對農業新技術推廣和勞動力素質的要求越來越高, 迫切需要農業社會化服務供給者能提供專業化、系統化的服務, 滿足農戶尤其是規模農戶“降低服務成本、快速有效響應、提高服務質量、服務個性化”等日益升級的需求。這就要求傳統農業社會化服務組織順應農業發展環境和客戶價值取向的變化, 加強農業供給側改革, 在降低農業服務成本的同時, 加強供給主體之間以及供需主體之間的聯系與合作, 彌補“服務品種不全、服務水平不高、服務質量不優”的短板, 共同為客戶創造價值, 實現共生共榮。基于此, 實現傳統農業社會化服務組織向農業社會化服務供應鏈轉變, 以服務為紐帶, 構建“整合集成、協同響應、價值共創、共生共享”的農業社會化服務生態系統, 這既是農業社會化服務組織創新的基本邏輯, 也是農業社會化服務組織供應鏈取向的演進機理 (如圖5) 。
整合集成。傳統農業社會化服務組織之所以各自為陣, 缺乏共同目標以及缺乏起組織協調作用的核心企業是其中的重要原因。扮演核心企業角色的龍頭企業是在長期的農業服務實踐以及農業產業化進程中, 逐漸孕育產生的。在服務供應鏈中, 龍頭企業在將一定區域范圍內的服務需求信息進行整合集成 (收集、歸類、分析、建檔) 的同時, 也將該區域內的服務資源按照服務資源提供者的合作意識、資源的互補性等進行整合集成, 然后根據服務資源與服務需求的匹配性, 進行統一配置, 避免服務資源閑置和服務資源重復建設, 同時, 補充完善新型服務資源, 提高服務水平和服務質量。
協同響應。這里的協同響應, 除有意愿參與服務資源的整合集成以及服務供應鏈的構建等基本層面外, 協同響應更主要表現為協同響應規模農戶的需求, 即龍頭企業與合作社等中介服務組織在服務響應及時性、服務多樣性、服務標準、服務水平、服務質量等關乎農戶服務滿意度層面的協調配合與行為一致性。
價值共創。價值共創是包括龍頭企業、合作社等中介服務組織、規模農戶在內的供應鏈三方成員的共同價值創造。當然, 價值共創也需要一定的信息平臺支持, 以提高信息、資源整合效率和配置效率。價值共創既可以通過降低服務成本和交易成本而獲得價值增長, 還可以因成員間關系優化而產生關系價值。社會網絡理論認為, 企業間關系可以為企業提供非凡的價值[24]。關系價值機制揭示了在特定企業間的關系安排中, 各方通過何種方式贏得關系價值以助推企業運營[25]。關系價值贏得方式有兩種:一是采取互利性行為創造新價值, 二是憑借自利性行為攫取既有價值[26]。服務供給者與服務需求者 (規模農戶) 關系優化的過程, 是由“弱關系”演變為“強關系”的過程, 是關系價值贏得方式由“利用自利性行為攫取價值” (如單純市場交易型組織形態下, 服務供給者利用農戶需求的急迫性以及服務供給的有限性等收取較高的服務費用) 向“利用互利性行為創造新價值”轉變的過程, 最終推動著服務供應鏈整體價值增值和競爭力提升。服務供給者與規模農戶間的互利性行為主要依賴于龍頭企業、合作社等中介服務組織、農戶三者間的協同性獲得。如果將關系治理行為概括為聯合求解與聯合規劃兩大類[27], 則服務供給者 (龍頭企業牽頭, 合作社等參與實施) 與農戶一方面通過“聯合求解”解決農戶當前所需的服務問題, 另一方面通過“聯合規劃”解決農戶未來發展 (如市場環境變化、生產規模擴大) 所需的服務問題, 如咨詢服務 (生產計劃制定、市場信息傳遞) 、銷售服務、加工服務、倉儲服務、融資服務等一系列為農戶增收提供解決方案的服務, 農戶增收帶來的服務需求穩定增長也為服務供給者提供了持續的收益來源。服務供給者之間則通過協同獲得資源互補效應、知識溢出效應、規模效應和品牌效應。
共生共享。服務需求者與服務供給者之間的共生關系, 決定了供需雙方互惠共生的必要性。共生共享既體現響應當下需求、服務做優做特基礎上的互利共贏, 也體現面向未來發展、價值共創基礎上的互惠共生。農業社會化服務供應鏈的構建與協同運作, 實質是構建一種以社會化服務為共生介質、各主體互惠共生的供應鏈伙伴關系。沒有合理分享, 就沒有和諧共生。因此, 創新并夯實各主體之間的利益聯結機制和有效對接機制, 既是共生共享的重要保障, 也是共生共享的應有之義。
在“整合集成、協同響應、價值共創、共生共享”中, 有著一定的邏輯遞進關系:整合集成是協同響應的基礎和手段, 整合集成與協同響應又是價值共創的基礎和手段;也可以說, 整合集成是基礎, 協同響應是戰略取向, 價值共創是手段, 共生共享是目標。四者共同構成農業社會化服務供應鏈構建的邏輯和機理。
五、結語
構建以協同響應為戰略取向的農業社會化服務供應鏈, 是加強農業供給側改革、提高農業服務供給質量和效率、有效響應新型主體需求的重要舉措。農業社會化服務供應鏈是服務供應鏈在農業領域的延伸, 是農業社會化服務組織從單打獨斗、各自為陣向協同響應、價值共創轉變的一次組織創新。構建農業社會化服務供應鏈, 實質上是建立一種以需求響應為導向的基于各自核心專長的服務外包和服務協同的供應鏈伙伴關系。由于一體化 (企業治理) 型服務組織是一種極理想的形態, 實踐中很難存在, 因此, 農業社會化服務組織的演進過程是從自給自足型服務組織, 到單純市場交易型服務組織, 再到準一體化 (服務供應鏈) 型服務組織, 這也是農業社會化服務供應鏈構建的形成路徑。實現傳統農業社會化服務組織向農業社會化服務供應鏈轉變, 以服務為紐帶, 構建“整合集成、協同響應、價值共創、共生共享”的農業社會化服務生態系統, 這既是農業社會化服務組織創新的基本邏輯, 也是農業社會化服務組織供應鏈取向的演進機理。
作者單位：重慶工商大學商務策劃學院
中國鄉村發現網轉自：華南農業大學學報(社會科學版)2017年04期
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