從投融資角度來說,改革開放是我們國家的一次融資,而決定我們最終結果的不是改革開放帶來了什么,是歷史、文化、人民和民族積淀。
更大更遠了講是我們中華民族和人民的勤勞智慧,這是根本;直接原因是建國后三十年的計劃經濟、人民公社、高積累低消費政策以及各個方面的工業(yè)化基礎條件;同時教育事業(yè)的發(fā)展,脫盲和受教育水平的普遍提高。這才是融資基礎。
在這里更不要忽略一個客觀條件,中國歷史上但凡開朝后都注重休養(yǎng)生息,繁衍人口、以逸待勞才能國祚長久、決勝未來。建國到改革開放前的人口大爆炸也不例外,人口是基礎,是這一次融資的基礎的基礎。
鄉(xiāng)村振興,不能從單一方面的振興角度去解決問題,說產業(yè)振興并不是只去發(fā)展產業(yè),而不能兼顧人才,組織,生態(tài),文化,實際上都重要。
有什么樣的產業(yè),發(fā)展什么樣的產業(yè),升級融合什么樣的產業(yè),最終的驅動要素是人。離開主體的人去談振興就是空中樓閣。
一、人的中心化。
做任何事情,任何事業(yè)要想走的長遠,必須要有組織。人的中心化才是人才振興的第一步。
1、首先是人越多越好。
“我始終惦記著困難群眾。在四川涼山三河村,我看望了彝族村民吉好也求、節(jié)列俄阿木兩家人。在山東濟南三澗溪村,我和趙順利一家圍坐一起拉家常。在遼寧撫順東華園社區(qū),我到陳玉芳家里了解避險搬遷安置情況。在廣東清遠連樟村,我和貧困戶陸奕和交談脫貧之計。他們真誠樸實的面容至今浮現(xiàn)在我的腦海。新年之際,祝鄉(xiāng)親們的生活蒸蒸日上,越過越紅火”。
除了關心困難群眾扶貧脫貧,還有一個很大的隱喻就是鼓勵生育,像彝族村民吉好也求這么差的條件,就生養(yǎng)了四個孩子,女子女子,好好。
很多人都上了少生優(yōu)生的當。祖輩,父輩,條件那么差生七八個孩子,有兄弟姊妹,只要活下來的都很優(yōu)秀,現(xiàn)在條件這么好,為什么一個也養(yǎng)不起,而且不孝順,不懂規(guī)矩,到底是真的少生優(yōu)生?真的是進步了么?
實際上恰恰相反,現(xiàn)在的人用文明做包裝,偽裝的跟變色龍一樣,變得更加的粗鄙和野蠻而已。
房子是城市人的信仰。2018年全國新生兒數量跌破1500萬,人口年出生率直線下滑將近百分之二十,反而比沒有開放二胎前低得多,太戳心了。鼓勵生育反而不敢生了,尤其是城市人群,所謂的高知高干不敢生孩子,在大城市的現(xiàn)狀是住不起生不起養(yǎng)不起。城市里的競賽本質上回歸到家庭競賽,父母競賽,資本競賽,房子競賽。
2、全面鼓勵生育刻不容緩。
人口基數的關鍵在生育和遷入人口。
鄉(xiāng)村與城市不一樣,鄉(xiāng)村什么時候生存成本都相對低,只要不過分苛刻,所謂追求生活質量,就能撫養(yǎng)長大成人,生育是塑造創(chuàng)造藝術品,不是簡單的去復制自己,所以首先要人越多越好,開放生育。
其次是要招攬人才,要招攬人才就要通過塑造吸引人才的產業(yè)和發(fā)布鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策與措施,通過招商政策既招商又招人。
要招商就要包裝策劃適宜當地發(fā)展的項目,因地制宜,因人制宜。
3、人口素質越高越好。
人口素質的關鍵在教育。
過去十年大部分農村的學校都消失了,村里的孩子要到鎮(zhèn)里上小學初中,鎮(zhèn)里的孩子要到縣里上初中高中,大部分村里連幼兒園也沒有了。鄉(xiāng)村空心化導致教育空心化。
有條件重新建立學校的一定要建立學校,現(xiàn)在鄉(xiāng)村辦教育很難,但是任何一個鄉(xiāng)村都應該在條件允許范圍內建立自己的幼兒園和小學,保留下來的原地振興的鄉(xiāng)村一定都要爭取實現(xiàn)。
有的鄉(xiāng)村可以就地振興,有的可以作為振興的中心做成特色小鎮(zhèn)或者田園綜合體的中心更要進行保留。
特色小鎮(zhèn)或者田園綜合體這些更具有集約化發(fā)展空間,在小鎮(zhèn)或者綜合體爭取建立初中部,高中部,在鄉(xiāng)村就可以直接實現(xiàn)高中教育。
只有好的教育才能保證人口素質。教育不只是針對學生,而更是全民。全民都要接受教育,除了學校教育,還要發(fā)展技能教育,培育未來的新農民成為產業(yè)技術工人。
二、教育的路徑。
教育是一個產業(yè),但很難構成核心產業(yè)。就拿民國鄉(xiāng)建來說,他們出發(fā)點也是在于教育,教人識字,提升教育水平。這只是振興其中的一個方面,沒有教育不行,但是教育不能解決所有問題。
具體教育要實現(xiàn)內外結合,才能真正的多維度的培養(yǎng)人才,才能人才振興。
1、在空間上的結合
(1)村內和村外結合,所謂村內村外相結合,是既要學會向本村內的人學習,又要向本村外的人學習。
(2)室內和室外結合,教室既指固定的教室,又指大自然,鄉(xiāng)村重要的是農耕教育、耕讀教育、田園教育。
(3)國內和國外結合,既要從國內的先進鄉(xiāng)村振興案例進行學習,多考察多參觀多學習,又要多從國外發(fā)達國家的鄉(xiāng)村振興案例進行學習。只有多走多看開闊眼界并運用到實際,鄉(xiāng)村才有未來。
2、線上線下的結合
要利用互聯(lián)網構建線上的學習,線上既可以作為一個虛擬的學校,又可以與線下相結合。互相補充,互相合作。
3、少長結合
在鄉(xiāng)村振興內部年齡大的人和退休的教師本身就是一些教育資源,走出去的大學生或者退休工人都可以作為教師來實現(xiàn)教育目的。
三、統(tǒng)籌兼顧。
1、鄉(xiāng)村內部,以家庭為單位要實現(xiàn)三世同堂,力爭四世同堂。
(1)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所用
贍養(yǎng)鰥寡孤獨這是自古以來的國策,今天也不能例外。鄉(xiāng)村振興對老人就是要做到,能夠在鄉(xiāng)村養(yǎng)老,四世同堂,享受醫(yī)療保險,更要挖掘老年人潛力使其老有所用,讓他們直接或間接的參與教育產業(yè)就是其中的一個路徑。目前國家在城市里推行社區(qū)養(yǎng)老,例如南京截止2018年底就已經有2500張床位,不出戶養(yǎng)老,農村也可以實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老,農村還更具備環(huán)境優(yōu)勢,人倫優(yōu)勢。
(2)壯有所業(yè)、壯有所成、壯有所育
鄉(xiāng)村勞壯力資源外流主要是由于沒有核心產業(yè),一產產業(yè)收入低不掙錢,被城市的花花綠綠吸引導致的。有了產業(yè)能夠提升勞壯力的收入使勞壯力有所也有所成。鼓勵勞壯力在鄉(xiāng)村就業(yè),提供好的工作崗位,創(chuàng)業(yè)土壤,鄉(xiāng)村有業(yè),何必遠方。
只有業(yè)繁茂,才能心安定;只有心安定,才能慮深遠,只有慮深遠,才敢有所育。生孩子是最長遠的投資。
(3)幼有所學、幼有所藝、幼有所志
在鄉(xiāng)村可以接受好的教育這是所有人都期望,沒有人愿意祖孫三代分離才能受教育,父母在城里打工,孩子在鎮(zhèn)里上學,老人在村里留守,這樣的分離早就背離了人倫社會。
所以大力鼓勵鄉(xiāng)村幼兒園和小學有條件的地方一定要設立,百年樹人,教育為本。要讓孩子們有所學,有學藝,有所志。為中華之崛起而讀書,為鄉(xiāng)村之振興而讀書。
2、鄉(xiāng)村外部,制定長期可持續(xù)的人才鼓勵、吸引、落戶計劃。
(1)通過投資興業(yè)、鼓勵吸引外部人才包村包組包項目等方式下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興。未來有九種人可以參與到鄉(xiāng)村振興,黨政干部、企業(yè)家、專家學者、資深醫(yī)生、教師、建筑師、規(guī)劃師、技術人才、律師等。
(2)人才引進是第一步,如何留住人才才更是關鍵。
要針對性的發(fā)展更多留住鄉(xiāng)村人才的策劃和措施。例如老舊房屋改造新民宿,用來獎勵人才居住;教育貼補;根據駐村振興的時間長短制定不同程度的鼓勵吸引落戶政策等。更多的留住人才。
(3)吸引人才既要做到從外向內的吸引,也要爭取從上向下的配置。在外部人才上不要過分擔心如何吸引人才的問題,目前以省為執(zhí)行層面,政府鼓勵推薦從省農業(yè)農村局、自然資源局、文化和旅游局等各部們抽調選送,都在向鄉(xiāng)村輸送指導性人才,指導鄉(xiāng)村振興。
(4)鄉(xiāng)村自身外流人才的回流。過去四十年農村走向城市最好的路徑就是當兵和上學。如今鄉(xiāng)村里流失了大量的大學生和大兵,實際上如何鼓勵大學生和大兵回到家鄉(xiāng)做貢獻這是一個很好的方向。發(fā)展鄉(xiāng)村創(chuàng)客,鼓勵大學生和大兵自主創(chuàng)業(yè)。借鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)人才聚集。
我在2016年提出《美麗鄉(xiāng)村建設的本質是回家》,實際上要想實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興,本質上就是以人才驅動鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,以人為載體驅動社會關系,驅動人流、信息流、物流和資金流的雙向流通。
鄉(xiāng)村需要有新的注入,首先就是講求人的城鄉(xiāng)雙向流動,簡單通俗的講就是由“單向車道”變?yōu)椤半p向車道”,“雙向兩車道”、“雙向四車道”、“雙向八車道”。
鄉(xiāng)村振興從人的再注入做起,促使各種要素激活、流動、暢通、發(fā)達。
作者簡介:曹洪仁,八界創(chuàng)始人兼CEO,原中科院旅游中心副項目總監(jiān)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自:八界 微信公眾號(原創(chuàng))
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