——以廣東新興縣為例
通過“新興縣誰—新興縣要往那里去—新興縣有什么—新興縣面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)—新興縣該如頂層設(shè)計和路徑創(chuàng)新”的問題導(dǎo)的研究邏輯，曉軍認(rèn)為新興縣要實現(xiàn)“綠色崛起”和新型城鎮(zhèn)化的示范，需要通過以下八大戰(zhàn)略舉措：
1主動融城，在大都市區(qū)中謀求新定位
利用新興縣的區(qū)域優(yōu)勢，主動融入廣佛莞大都市區(qū)，重新確立自己的發(fā)展角色定位（而非大而泛之的“珠三角后花園）。如：可以通過和高要市的大健康產(chǎn)業(yè)、四會市的禪宗文化產(chǎn)業(yè)進行區(qū)域協(xié)作和高度整合，共同打造環(huán)廣佛莞健康游憩帶（泛華原創(chuàng)概念）。利用好新興縣作為六祖故鄉(xiāng)的優(yōu)勢，成為環(huán)廣佛莞健康游憩帶的價值統(tǒng)領(lǐng)中心，引導(dǎo)廣東省共同做大生命健康和養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)，并進一步成為全國的的智慧、生命、健康、生態(tài)示范區(qū)、廣東省新型城鎮(zhèn)示范縣。
2理念升華，形成全域化禪主題驅(qū)動
“三禪合一、三生融合”
中國禪都是新興縣的最大品牌，如何最大程度發(fā)揮其品牌效應(yīng)。本次規(guī)劃提出“全域禪主題化”的理念，把源遠(yuǎn)流長、博大精深的“禪文化”按參悟?qū)ο蠹坝绊戭I(lǐng)域的不同，分為三種“禪境”——第一種是指向于禪宗的“寺院禪”，如敬拜、宗教信仰和研究等；第二種是指向于社會的“生活禪”，如:如體現(xiàn)養(yǎng)老養(yǎng)生養(yǎng)心的養(yǎng)老度假、健康運動、禪修、綠色消費等；第三種是指向于自然的“自然禪”，如打造自然山水、田園生態(tài)都市、綠色農(nóng)業(yè)、工業(yè)花園鎮(zhèn)等。通過以上三個“圈層”的理念讓禪文化注入到新興縣的每個發(fā)展細(xì)節(jié)。
3體系設(shè)計，創(chuàng)新縣域發(fā)展架構(gòu)體系
深度挖掘六祖禪文化的內(nèi)涵，并進行精細(xì)化、系統(tǒng)化的設(shè)計，形成新的發(fā)展架構(gòu)。通過禪文化引導(dǎo)人的行為模式—行為模式的形成產(chǎn)業(yè)形態(tài)的化引導(dǎo)路徑。形成消費集聚、業(yè)態(tài)集聚、人才聚集，促進禪文化引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行深度融合，孵化新的產(chǎn)業(yè)機遇。同時在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化發(fā)展載體。創(chuàng)新新興縣的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài)，進而帶動多元化、特色化的新型城鎮(zhèn)化體系的建立。
4產(chǎn)業(yè)重組，形成聯(lián)動耦合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
把新興縣多元的產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)梳理，形成禪主題產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互耦合、相互融合相互促進的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
禪主題產(chǎn)業(yè)包括發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游觀光、生命健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生度假、會議會展等外。其一方面扮演著提升區(qū)域競爭力，優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境的作用。同時也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升提供了一個好的發(fā)展本底。
而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升包括立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極承接廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人才和資本等要素。具體的方向包括：現(xiàn)代農(nóng)牧和精深加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代家具、現(xiàn)代物流商貿(mào)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等，積極利用新的技術(shù)、運營理念，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。
5空間整合，形成豐富多元的城鎮(zhèn)斑塊
以城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和社區(qū)互動的理念，優(yōu)化新興縣的空間體系。高標(biāo)準(zhǔn)打造健康城市、禪意小鎮(zhèn)、工業(yè)花園鎮(zhèn)、禪文化景色、健康游憩帶、風(fēng)景道、美麗鄉(xiāng)村與禪意農(nóng)業(yè)等多元豐富的“城鎮(zhèn)斑塊、綠色廊道和生態(tài)基質(zhì)”，形成獨特的城鎮(zhèn)化體系。同時加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通設(shè)施、風(fēng)景道、服務(wù)設(shè)施配套和新村建設(shè)等，塑造高品質(zhì)的禪意生態(tài)城市。
6形象提升，形成特色城鎮(zhèn)風(fēng)貌
以“禪意城市、健康城市、休閑城市”為城鎮(zhèn)印象引導(dǎo)。融合智慧、健康、綠色低碳等多種元素，形成對新興縣城市精神塑造、城市行為引導(dǎo)、城市風(fēng)貌等的主題引導(dǎo)。同時根據(jù)縣域部同區(qū)域的空間特征、產(chǎn)業(yè)分布特征，形成若干主題化片區(qū)，相互聯(lián)動卻又和諧統(tǒng)一。
同時，注重對一些城鎮(zhèn)關(guān)鍵節(jié)點的景觀營造，如一些城市地標(biāo)建筑、公共空間、景觀節(jié)點、特色街道等。
7創(chuàng)新路徑，形成項目支撐體系
在“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革先行示范區(qū)”戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，以項目的“生產(chǎn)力、吸引力、競爭力“三方面為評選標(biāo)準(zhǔn)，按不同級項目構(gòu)建四個層次入庫原則。把握”可拆分、可合并、可調(diào)控、可招商、可落地”的項目管理原則，推進項目庫的實施及動態(tài)跟蹤管理。
8生態(tài)金融，形成創(chuàng)新投融資體系
建立“全生態(tài)”投融資體系，把新興縣打造成“政府—企業(yè)—企業(yè)家禪修群體—投資者消費群體—原居民”共贏的發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。具體來說：一是建立政企合作的PPP投融資平臺，對新興縣的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)進行建設(shè)；二是政企合作建立“禪文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”，吸引各種社會資本；三是樹立“區(qū)域大投行”思維進行二次培育，積極為企業(yè)家禪修群體、投資者消費者群體創(chuàng)造好的投融資環(huán)境和管道，引導(dǎo)他們在新興縣投資、設(shè)廠和投資新產(chǎn)業(yè)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：“曉軍視點”
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