“山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！绷?xí)近平總書記深刻而精辟的論述，闡釋了綠色發(fā)展理念厚重而博大的戰(zhàn)略意義。
水秀千里沃土，浪吟萬卷風(fēng)流。湘江、資江、沅江、澧水，像4條溫情的血脈，養(yǎng)育著一代又一代湖湘兒女；長沙、株洲、湘潭、衡陽等14個(gè)市州，像顆顆璀璨的明珠，鑲嵌在22萬平方公里的綠色大地上。7000萬湖湘兒女，捧飲著“四水”的甘甜，采集著青山的仁愛，分享著流淌的旋律，聆聽著波濤的音韻，縱情描繪三湘四水的宏偉藍(lán)圖，盡情唱響綠色發(fā)展的時(shí)代贊歌！
一、主動(dòng)作為 先行先試
2007年底，長（沙）株（洲）（湘）潭城市群被批準(zhǔn)為全國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
2011年3月，在株洲湘江風(fēng)光帶，來湘考察的習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出，要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須從抓好生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排上入手。在長沙橘子洲頭長株潭兩型社會(huì)展覽館，習(xí)近平同志語重心長地叮囑湖南，長株潭城市群兩型建設(shè)，你們抓得早、抓得主動(dòng)，抓出了效果，走出了一條自己的路子。希望繼續(xù)把推進(jìn)“四化兩型”作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，堅(jiān)持先行先試，為全國提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
黨中央的親切關(guān)懷，似響徹云霄的號令，吹響了湖南綠色發(fā)展的號角；春天的聲音，奏響了還原自然的序曲，放飛了藍(lán)天白云的夢想，描繪了青山碧水的希望……
湖南以綠色規(guī)劃為引領(lǐng)、綠色改革為動(dòng)力、綠色治理為重點(diǎn)、綠色轉(zhuǎn)型為目標(biāo)、綠色共建為依托，主動(dòng)作為、先行先試，形成了兩型社會(huì)建設(shè)的“長株潭模式”、自主創(chuàng)新的“長株潭現(xiàn)象”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)自主一體化的“長株潭樣本”。
站在時(shí)空交匯的重要節(jié)點(diǎn)上，處在湖南發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，2013年11月，習(xí)近平總書記為湖南的發(fā)展指明了方向：湖南要發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，不斷提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。習(xí)近平總書記還鼓勵(lì)7000萬湖湘兒女，以長株潭試驗(yàn)區(qū)為龍頭，譜寫建設(shè)美麗中國湖南新篇章。
總書記的諄諄教誨開啟了湖南綠色發(fā)展的新征程。湖南省委書記徐守盛說，“一帶一路”深刻改變著湖南的“經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)”，湖南使命光榮，責(zé)任重大。省長杜家毫說，湖南必須以強(qiáng)烈的使命感出擊，才能奮發(fā)有為。幾年來，湖南的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)、環(huán)境生態(tài)以及干部群眾心態(tài)都發(fā)生了很大變化。單位GDP能耗持續(xù)下降，節(jié)能減排任務(wù)超進(jìn)度完成，主要江河水質(zhì)和空氣質(zhì)量明顯改善，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值為2007年的3.18倍，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的17.6∶42.7∶39.7調(diào)整為2015年的11.5∶44.6∶43.9，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)21.1%，初步探索出了一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的綠色發(fā)展之路。
專題追蹤研究“湖南省推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)”的專家們認(rèn)為，兩型社會(huì)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，湖南兩型社會(huì)建設(shè)能夠得到長足發(fā)展，歸功于黨中央的高瞻遠(yuǎn)矚，得益于湖南省的“五個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)必須”的實(shí)踐：堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，謀劃綠色發(fā)展“路線圖”；堅(jiān)持先行先試，下好綠色改革“先手棋”；堅(jiān)持兩型惠民，展開綠色治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”；堅(jiān)持科技支撐，開創(chuàng)綠色轉(zhuǎn)型“新格局”；堅(jiān)持示范普及，形成綠色共建“大合唱”。必須自覺摒棄速度情結(jié)，不簡單以生產(chǎn)總值增長論英雄；必須始終注重實(shí)效，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn);必須切實(shí)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)；必須積極動(dòng)員全民參與，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣和文化。
這些經(jīng)驗(yàn)，對于推動(dòng)綠色發(fā)展具有重要啟示意義和借鑒意義。
二、堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，謀劃綠色發(fā)展“路線圖”
湖南制定的《長株潭兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，確立了在全國率先建成兩型社會(huì)示范區(qū)的目標(biāo)、明確了分“三個(gè)階段”推進(jìn)的步驟、提出了實(shí)行“十大體制機(jī)制創(chuàng)新”和探索“六條新路子”的任務(wù)；《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃(2008-2020)》，在試驗(yàn)區(qū)8448平方公里的核心區(qū)劃定46%的禁止開發(fā)面積；《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》，將長株潭三市結(jié)合部522.87平方公里區(qū)域劃定為生態(tài)綠心，禁止和限制開發(fā)區(qū)面積高達(dá)89%；省人大頒布的《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》，是全國第一個(gè)為兩型社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航的地方法規(guī)。一系列方案，推動(dòng)兩型社會(huì)建設(shè)由長株潭試驗(yàn)區(qū)向全省拓展，由“盆景”向“花園”轉(zhuǎn)變。
2010年8月，湖南省委、省政府提出“以建設(shè)兩型社會(huì)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向和目標(biāo)，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化為基本途徑，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，爭做科學(xué)發(fā)展排頭兵”，對全省兩型社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步作出了全面部署。2012年4月，湖南省委、省政府頒布實(shí)施《綠色湖南建設(shè)綱要》，覆蓋全省的綠色戰(zhàn)略規(guī)劃體系與推進(jìn)機(jī)制全面形成。
建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)人民福祉和民族未來。2015年11月，湖南“十三五”規(guī)劃綱要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更高位置，將推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化“五化同步”作為發(fā)展路徑，提出了加快綠色城市與智慧城市建設(shè)、提升綠色制造水平、發(fā)展綠色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略任務(wù)，明確要求“到2020年，全面完成長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)第三階段任務(wù)，兩型建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列”。為了落實(shí)“最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治”要求，圍繞“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，率先出臺全國首個(gè)省級生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案，明確到2020年，初步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的生態(tài)文明制度體系。
2016年5月12日，在森林覆蓋率達(dá)67.7%的“林中之城”郴州，徐守盛指出，綠色發(fā)展并不是簡單地等同于綠化，而是發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展模式上的重大變革，綠色是導(dǎo)向、是路徑，發(fā)展是根本、是目標(biāo)，只有全面落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展，才能打開“綠水青山”與“金山銀山”相得益彰、共建共生的發(fā)展新視野、新局面。
三、堅(jiān)持先行先試，下好綠色改革“先手棋”
先行先試權(quán)，是長株潭兩型社會(huì)建設(shè)最大的政策。為放大這一政策效應(yīng)，湖南抓住綠色改革這一“牛鼻子”，以掛“高速擋”的勁頭來抓改革，努力破解體制機(jī)制瓶頸制約，以資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償、工業(yè)準(zhǔn)入退出提升、政府兩型采購等為重點(diǎn)的十大改革取得明顯進(jìn)展，綠色改革成為綠色發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
創(chuàng)新市場化環(huán)境保護(hù)與治理機(jī)制，使生態(tài)價(jià)值“更高”。“誰多消耗、誰多買單”，2012年2月，長沙率先打破“一刀切”水費(fèi)模式，全面推行階梯水價(jià)，7月，居民生活用電試行階梯電價(jià)，12月，長株潭三市試行居民階梯氣價(jià)；“多排污就得多花錢”，用市場之手引導(dǎo)節(jié)能減排。2011年長株潭試點(diǎn)，2014年擴(kuò)展到湘江流域八市所有工業(yè)企業(yè)，并先后批復(fù)成立省交易中心和9個(gè)交易所，累計(jì)實(shí)施市場交易近1000次，收繳排污權(quán)有償使用費(fèi)、交易金額均過億元；啟動(dòng)水資源使用權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易試點(diǎn)，株洲等地把城鎮(zhèn)“清掃權(quán)”推向市場，長沙磁懸浮軌道交通進(jìn)入全國PPP試點(diǎn)，湘潭采取PPP模式組建竹埠港治理公司；出臺《湘江流域生態(tài)補(bǔ)償(水質(zhì)水量獎(jiǎng)罰)暫行辦法》，上游超標(biāo)排放或環(huán)境責(zé)任事故對下游賠償，下游對上游水質(zhì)優(yōu)于目標(biāo)值補(bǔ)償。加大對重點(diǎn)生態(tài)功能縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，變“要我保護(hù)”為“我要保護(hù)”，綠水青山成為老百姓的幸?？可健?
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)退與土地管理機(jī)制，使資源環(huán)境“更優(yōu)”。實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，近年先后否決達(dá)不到節(jié)能環(huán)保要求的項(xiàng)目500多個(gè)；堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，對高耗能高污染企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)，666家差別電價(jià)政策企業(yè)中654家實(shí)現(xiàn)關(guān)停并轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，74家懲罰性電價(jià)企業(yè)中28家技改后達(dá)標(biāo)、3家關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)；強(qiáng)化兩型需求導(dǎo)向，“十二五”全省兩型采購超過4800億元，拉動(dòng)9600億元社會(huì)需求；創(chuàng)新土地管理機(jī)制，成功探索出農(nóng)民安置、城市建設(shè)、開發(fā)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)等節(jié)地模式。
創(chuàng)新政績考評與責(zé)任追究機(jī)制，使環(huán)保責(zé)任“更重”。2013年8月，湖南省組織工作會(huì)議疾呼：“要以科學(xué)發(fā)展論英雄，但不能簡單以GDP增長定升遷?！比「鶕?jù)39個(gè)具體指標(biāo)的評價(jià)體系，在長株潭試驗(yàn)區(qū)率先試行綠色GDP評價(jià)；“資源節(jié)約、環(huán)境友好”在全省新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化兩大考評體系中占比均在30%以上，并在全國率先發(fā)布兩型社會(huì)建設(shè)年度綜合“成績單”；在全國率先出臺《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》，明確黨政同責(zé)為核心的涵蓋政府、企業(yè)、公眾“三位一體”的環(huán)保“責(zé)任清單”。同時(shí)，還率先對湘江流域各級政府“一把手”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
四、堅(jiān)持兩型惠民，展開綠色治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
2014年6月，徐守盛號召全省“向污染宣戰(zhàn)”，打好以湘江為重點(diǎn)的重金屬污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除水污染的“心腹之患”；打好以長株潭為重點(diǎn)的大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除大氣污染的“心肺之患”；打好以土地污染治理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除土壤污染的“心頭之患”。
圍繞水更清，打好水污染治理戰(zhàn)。大力實(shí)施湘江保護(hù)與治理省政府“一號重點(diǎn)工程”，專門頒布《〈湖南省湘江保護(hù)條例〉實(shí)施方案》，將湘江污染防治工作逐年逐級分解下達(dá)到湘江流域各縣市區(qū)政府和省直相關(guān)部門，湘江流域八市市長向省長遞交責(zé)任狀。開展湘江兩岸工業(yè)污染場地、遺留廢渣、企業(yè)環(huán)保設(shè)施改造、城鎮(zhèn)污水截流和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖退出等重點(diǎn)污染治理，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)治理項(xiàng)目1422個(gè)、淘汰關(guān)閉涉重金屬污染企業(yè)1018家。五大重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小耙粎^(qū)一策”綜合整治。湘江干流500米以內(nèi)年出欄300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖及4558口養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部退出，17個(gè)縣市區(qū)明確規(guī)模養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案。加強(qiáng)湖泊和重點(diǎn)水源保護(hù)。通過治理，長株潭水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，湘江流域重金屬平均濃度逐年下降，湘江干流水質(zhì)連續(xù)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。全省主要江河Ⅲ類以上水質(zhì)達(dá)到96.9%。
圍繞天更藍(lán)，打好大氣污染防治戰(zhàn)。構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。制定長株潭城市群大氣污染特護(hù)期聯(lián)動(dòng)響應(yīng)工作機(jī)制。實(shí)施重污染天氣應(yīng)急管理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，PM2.5實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)覆蓋全省14個(gè)市州；強(qiáng)化排放源頭治理。開展城市建筑和道路揚(yáng)塵治理及燃煤鍋爐、餐飲油煙整治。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作，僅2014年就淘汰黃標(biāo)車及老舊車17.1萬臺；大力加強(qiáng)護(hù)綠增綠。在長株潭三市結(jié)合部創(chuàng)新性地設(shè)立綠心地區(qū)。圍繞湘江兩岸的綠化和美化，建成長約130公里的湘江風(fēng)光帶；持續(xù)不斷加強(qiáng)全省林業(yè)建設(shè)，森林覆蓋率提高到59.7%，比全國平均水平高出30多個(gè)百分點(diǎn)。長株潭三市及全省空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)比例大幅提升，2015年全省無嚴(yán)重污染天氣，14個(gè)城市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)為284.3天，占比77.9%，與2014年相比，長株潭及岳陽、常德、張家界等6個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例上升8.1%。
圍繞地更凈，打好土壤污染整治戰(zhàn)。完成洞庭湖區(qū)、衡陽盆地、湘江流域南部等8.75萬平方公里地區(qū)調(diào)查采樣，繼2014年在長株潭重點(diǎn)區(qū)域開展170萬畝重金屬污染耕地的治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2015年將試點(diǎn)區(qū)域周邊43.15萬畝插花丘塊和湘江流域60.86萬畝耕地納入試點(diǎn)范圍；加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，衡陽、湘潭、郴州等市以地方政府投融資公司為平臺，2013年以來在全國率先發(fā)行67億元重金屬污染治理專項(xiàng)債券，帶動(dòng)近200億元投資；探索出“分戶減量、分散處理”和“以縣為主、市級補(bǔ)貼、鎮(zhèn)村分擔(dān)、農(nóng)民自治”模式，被譽(yù)為“農(nóng)村生活方式的一次深刻變革”。2015年，湖南被確定為全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋唯一試點(diǎn)省份。
五、堅(jiān)持科技支撐，開創(chuàng)綠色轉(zhuǎn)型新格局
湖南人深深懂得，要解決能源短缺、霧霾、重金屬污染、水污染等資源環(huán)境問題，只有堅(jiān)持科技支撐，才能開創(chuàng)綠色轉(zhuǎn)型新格局。習(xí)近平總書記2013年對湖南的深情叮囑時(shí)刻回響在湖湘兒女的耳邊——“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，企業(yè)要抓住機(jī)遇，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新”“以自主創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”“要充分發(fā)揮高校人才薈萃、學(xué)科齊全、思想活躍、基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，面向民生建設(shè)大領(lǐng)域，加大科技創(chuàng)新力度，努力形成更多更先進(jìn)的創(chuàng)新成果”。在學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話中，湖湘兒女思想上形成一條心、行動(dòng)中形成一盤棋：依靠全國第27位的人均可支配財(cái)力和全國第17位的政府研發(fā)投入，取得了全國第5位的國家級科技獎(jiǎng)項(xiàng)、第8位的創(chuàng)新績效和第10位的綜合創(chuàng)新能力，2015年科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.2%，創(chuàng)造了全國矚目的“自主創(chuàng)新湖南現(xiàn)象”。一大批具有國際先進(jìn)水平的原創(chuàng)性科技成果的推廣和在全國首創(chuàng)的政府兩型采購有力地推進(jìn)了生產(chǎn)與生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)綠起來。世界上運(yùn)算速度最快的天河二號超級計(jì)算機(jī)、世界大面積畝產(chǎn)最高的超級雜交稻、世界運(yùn)行速度最快列車的牽引電傳動(dòng)系統(tǒng)、世界最大功率六軸電力機(jī)車……一系列世界領(lǐng)先、國內(nèi)第一的重大創(chuàng)新成果在湖南呈井噴式涌現(xiàn)，填補(bǔ)了空白，驚艷了世界?？萍紕?chuàng)新讓企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了“騰飛的翅膀”，長沙工程機(jī)械、株洲軌道交通、湘潭礦山裝備等產(chǎn)業(yè)集群依托核心關(guān)鍵技術(shù)，成為國內(nèi)乃至全球同行業(yè)的佼佼者。新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、光伏裝備、風(fēng)電裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，其中環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1600億元，位列湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前三。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率連續(xù)多年位居全國前列；通過推廣減排技術(shù)和設(shè)備，企業(yè)清潔生產(chǎn)水平明顯提升?！笆濉睍r(shí)期，全省單位工業(yè)增加值能耗、用電量分別下降15.4%和21.9%，單位工業(yè)增加值用水量下降12.6%。
開發(fā)推廣“物盡其用”技術(shù)，讓資源利用效率高起來。長沙市通過推廣餐廚垃圾生物處理技術(shù)，目前日均收集處理餐廚廢棄物330噸，從中提煉生物柴油，大中型餐館餐廚廢棄物有效收集率超過90%。株洲市采用先進(jìn)的機(jī)械爐排爐焚燒技術(shù)工藝，日處理生活垃圾1500噸，年可節(jié)約標(biāo)煤30多萬噸。在推進(jìn)垃圾“資源化”的同時(shí)，積極完善城市礦產(chǎn)回收體系，汨羅循環(huán)工業(yè)園成為全國首批30個(gè)城市礦產(chǎn)示范建設(shè)基地之一；研發(fā)推廣生物制劑處理重金屬廢水技術(shù)，僅株洲冶煉廠每年就可回收25噸重金屬。固體廢物梯級利用產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)推廣，使株洲清水塘幾十年積累的巨量廢渣有望在5年內(nèi)全部利用。再制造技術(shù)的研發(fā)推廣使湖南再制造產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，長沙市獲批國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地。
開發(fā)推廣綜合治污技術(shù)，讓城鄉(xiāng)環(huán)境美起來。針對火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)排放行業(yè)，啟動(dòng)大氣治理重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推廣普及先進(jìn)脫硫脫硝除塵技術(shù)。針對公共交通大氣污染問題，推廣綠色公共交通技術(shù)，長沙地鐵2號線成為全國首個(gè)綠色地鐵樣板，長株潭城區(qū)出租車已全部置換為天然氣或油氣雙燃料車；重點(diǎn)推廣大中型沼氣利用工程、沼液沼渣利用處置、有機(jī)肥生產(chǎn)等技術(shù)，年產(chǎn)沼氣9.2億立方米，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤66萬噸，節(jié)約薪柴330多萬噸，相當(dāng)于封山育林800多萬畝；重點(diǎn)推廣有色金屬冶煉廢水分質(zhì)回用集成、電化學(xué)深度處理、重金屬廢渣資源化再利用等技術(shù)，工礦區(qū)廢水治理得到強(qiáng)化，土壤修復(fù)全面推開，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
六、全民參與、共建共享
這是一場示范普及、綠色共建的“大合唱”。在推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)中，湖南注重將兩型標(biāo)準(zhǔn)化、具體化、普及化，打造出一個(gè)個(gè)可見、易學(xué)的兩型樣本，激發(fā)每個(gè)社會(huì)主體參與兩型建設(shè)的積極性，成功把原本“高大上”的工作變成群眾喜聞樂見的身邊事，形成了全民參與、共建共享的良好格局——
制定標(biāo)準(zhǔn)，使兩型創(chuàng)建行有所依。緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的兩型社會(huì)”“怎樣建設(shè)兩型社會(huì)”，制定出臺了16個(gè)兩型標(biāo)準(zhǔn)、23個(gè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、43項(xiàng)兩型地方標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn)、生活領(lǐng)域中的資源環(huán)境因素，細(xì)化成評價(jià)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，成為實(shí)踐的度量衡。
樹立標(biāo)桿，使兩型創(chuàng)建學(xué)有榜樣。高度重視兩型社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域典型的示范引領(lǐng)作用，通過培育一系列鮮活的范本，引導(dǎo)全社會(huì)學(xué)習(xí)兩型、踐行兩型、建設(shè)兩型。
宣傳普及，使兩型創(chuàng)建遍及城鄉(xiāng)。著眼于價(jià)值觀與行為習(xí)慣的培養(yǎng)，從娃娃抓起，培育兩型社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)力量；以社區(qū)和家庭為重點(diǎn)，倡導(dǎo)綠色低碳生活；開展多媒介宣傳，提高綠色文化普及程度，大力傳播“兩型為人人，人人可兩型”的理念，在全社會(huì)厚植兩型文化。
今年年初，習(xí)近平總書記在“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)”上的重要講話振聾發(fā)聵：“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)?！倍赐ズv來是長江流域的“生態(tài)之腎”，也是全國重要生態(tài)安全屏障，湖南正努力踐行習(xí)近平總書記的重要講話精神，突出“生態(tài)文明建設(shè)”主題，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導(dǎo)向。徐守盛告誡全?。骸扒嗌骄G水是大自然對湖南的饋贈(zèng)。鞏固綠色優(yōu)勢，留住綠色福利，筑牢生態(tài)安全屏障，是我們義不容辭的責(zé)任?！?
湖南綠色發(fā)展時(shí)代已經(jīng)來臨。站在岳麓山下的長沙橘子洲大橋上，憑欄望去，橋上車來車往，橋下百舸爭流，一種充滿生機(jī)的綠色脈動(dòng)，和著湘江古老而年輕的濤聲，伴隨“五化同步”的前進(jìn)腳步，一浪一浪地?cái)U(kuò)展，奔向洞庭，奔向長江……
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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