十九大報(bào)告提出，大力“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，破解“三農(nóng)”難題。建設(shè)美麗、文明、富強(qiáng)的鄉(xiāng)村，讓六億農(nóng)民共亨改革成果，生活更加富裕幸福。筆者認(rèn)為，著力強(qiáng)化“六要素”資源整合，是“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要途徑。
一、加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村人才隊(duì)伍建設(shè)。新時代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展，需要與中央保持高度一致，愛民、親民、懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、善于管理、能真抓實(shí)干、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍建設(shè)農(nóng)村、扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村、造福農(nóng)村。因此，要著力在人才培養(yǎng)、引進(jìn)與利用上下真功夫。對有志于縣、鄉(xiāng)村基層工作的優(yōu)秀人才，為他們提供一個良好的為民服務(wù)機(jī)會與實(shí)施鄉(xiāng)村振興事業(yè)的舞臺，確保農(nóng)村“精準(zhǔn)扶貧”順利實(shí)現(xiàn)和“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的有力推進(jìn)。
二、完善城鄉(xiāng)配套改革措施。鄉(xiāng)村振興應(yīng)走符合中國特色社會主義城鄉(xiāng)深度融合與可持續(xù)發(fā)展之路。深化城鄉(xiāng)體制機(jī)制改革,尤其是建立和完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展與“鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展”政策體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍、公共服務(wù)等方面制度改革，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)硬件設(shè)施投入力度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,補(bǔ)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，形成城鄉(xiāng)深度融合與工農(nóng)互惠的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。讓廣袤的中國鄉(xiāng)村成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大舞臺,為鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力。
三、整合文化資源，打造鄉(xiāng)村品牌特色。要加大對各縣、鄉(xiāng)村歷史文化收錄編輯工作，切實(shí)把鄉(xiāng)村優(yōu)秀的人文地貌特色保護(hù)好、開發(fā)好、利用好，為深入發(fā)掘鄉(xiāng)村文化與繁衍鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品、特色品牌提供有力支撐。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,凸現(xiàn)具有各地域特色的價值理念，完善鄉(xiāng)村文化、網(wǎng)絡(luò)、廣電等一系列惠民設(shè)施建設(shè),豐富鄉(xiāng)村群眾文化生活,推動鄉(xiāng)風(fēng)地貌文化傳播,為打造本鄉(xiāng)本土地貌特色與塑造自身特色產(chǎn)業(yè)、特色品牌厚植良好的人文環(huán)境。
四、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“綠色生態(tài)”為核心,堅(jiān)持以“宜糧則糧、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜旅則旅、宜聚則聚、宜遷則遷”為原則。充分利用社會各方面資源，積極培育新型產(chǎn)業(yè)與新型經(jīng)營主體，引導(dǎo)各地鄉(xiāng)村能人帶頭組建鄉(xiāng)村農(nóng)莊或?qū)I(yè)合作社。以“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，有力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化、品牌化建設(shè)。形成“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新格局。
五、立足地貌特色，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。遵照“原始”與“現(xiàn)代”完美結(jié)合的“生態(tài)宜居”要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)村“生態(tài)文明+地貌特色”建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式綠色生態(tài)化。結(jié)合自身縣、鄉(xiāng)村特點(diǎn)，大力發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)”、培育“特色經(jīng)濟(jì)”、打造“特色品牌”。建設(shè)具有各鄉(xiāng)村地貌特色的田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)，著力培育與打造一批具有鄉(xiāng)村地域人文特色、風(fēng)貌特色的小鎮(zhèn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
六、提高農(nóng)村現(xiàn)代化治理水平。十九大報(bào)告提出, 健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。按“三治結(jié)合”要求,探索與完善鄉(xiāng)村治理模式和新的工作方式是當(dāng)今各縣、鄉(xiāng)村“三級”工作的重心。充分發(fā)揮“三級”黨組織核心作用,強(qiáng)化村民自治與法制教育,推進(jìn)鄉(xiāng)村“雙文明”建設(shè)。夯實(shí)農(nóng)村基層執(zhí)政能力與執(zhí)政基礎(chǔ)。構(gòu)建具有現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式,形成“治理有效”共建共享的縣鄉(xiāng)村文明新秩序，確保鄉(xiāng)村社會繁榮穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
作者單位：亞洲經(jīng)營智庫
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：宣講家網(wǎng)
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