習近平總書記強調(diào)：意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。當前，意識形態(tài)工作面臨許多新情況新問題，為此，我們各級黨委（黨組）要切實擔當起意識形態(tài)工作主體責任，創(chuàng)新思路、補齊短板，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，確保意識形態(tài)領域安全。
一、嘉禾縣意識形態(tài)工作基本情況
（一）掌握主動權(quán)，擔當政治之責。出臺《嘉禾縣關于落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施方案》，《關于開展“建制度、學制度、用制度”活動，推動黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制落地生根的通知》，建立了縣委書記、縣委常委定期聽取研究意識形態(tài)工作制度，各常委對分管部門實行不定期解讀意識形態(tài)工作，嚴格落實班子成員“一崗雙責”，在全縣構(gòu)建上下互動有機銜接的責任體系。明確了各級黨組負責人工作職責，切實做到“三個帶頭”“三個親自”，把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權(quán)建設的重要內(nèi)容，納入重要議事日程、納入黨建責任制、納入領導班子領導干部目標考核，同時，把年終黨建述職把落實意識形態(tài)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核的重要內(nèi)容。
（二）唱響主旋律，履行大局之責。積極組織開展黨的重大理論、方針、政策宣講活動，組建宣講團深入機關、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展宣講共計300余場次。倡導“一家人、一盤棋、一條船、一首歌”理念，組織各級黨組織和黨員領導干部開展“踐行‘四個一’建設新嘉禾”大討論活動近100場次。以省級文明縣城創(chuàng)建為總攬，深入推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建；綜合利用各主流媒體大力宣傳了“中國夢”“核心價值觀”，持續(xù)開展“最美嘉禾人”“十星級文明戶”“十佳組織”等評選活動，涌現(xiàn)出李四禾、肖莉香、張業(yè)星、鄭柏翠等行業(yè)模范及先進個人。
（三）把穩(wěn)主流線，恪守安全之責。強化“帖子就是狀子、輿情就是民情、網(wǎng)評就是政評”意識，制定《網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施方案》，出臺了《嘉禾縣突發(fā)事件新聞應急處理工作流程》和《嘉禾縣重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作流程》，建立了新聞發(fā)言人制度，媒體記者采訪接待管理制度、新聞發(fā)布審批制度，嚴格工作流程，嚴肅宣傳紀律。在全省率先成立網(wǎng)絡安全與信息化工作領導小組，建立和完善輿情交辦制度，安排專人對涉嘉網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)測、分析、研判和處置，強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。實現(xiàn)縣鄉(xiāng)輿情管控一體化，利用QQ、微信等新興網(wǎng)絡交流工具建立縣鄉(xiāng)輿情管控工作交流群，針對重大輿情能及時掌握、及時研判和及時處置，確保輿情快速解決，網(wǎng)絡輿情件回復率超過95%，輿情整體向好，切實做到了小情不出鄉(xiāng)、大情不出縣。
（四）鞏固主陣地，落實守土之責。組織召開“‘抓好意識形態(tài)工作之我見’座談會”、“文藝工作座談會”“新媒體管理工作會議”等，強化職業(yè)培訓，明確文藝創(chuàng)作發(fā)展方向、明確新媒體傳播管理、明確新聞輿論任務與職責，強化全縣意識形態(tài)工作隊伍的責任意識、守土意識。強化陣地建設，積極籌措資金高標準建設“六館一中心”，農(nóng)村綜合文化服務中心“七個一”等陣地建設，加大基層文化站、農(nóng)村書屋、文體設施等保障和提質(zhì)力度，為做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了堅強支撐。截止2017年底，嘉禾縣農(nóng)村綜合文化服務中心“七個一”覆蓋率達70%，開通“手掌上的黨建”和“嘉禾發(fā)布”新媒體平臺，手機報用戶由8000擴展到10萬戶，農(nóng)村“村村響”工程在全省作典型推介，打造國家級文明鎮(zhèn)村2個。
二、嘉禾縣意識形態(tài)工作存在的問題
（一）思想認識有待提高。對意識形態(tài)工作責任制宣傳教育、壓力傳導不夠，部分基層領導干部簡單地把意識形態(tài)工作理解為貼標語、搞宣傳、傳達學習講話和會議精神，有的認為意識形態(tài)工作是宣傳文化部門的職責，主動擔當、落實責任不足。少數(shù)黨員干部政治理論學習欠自覺和深入，沒有嚴格以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐，對思想、文化、輿情的示范引領不強，對社會上一些負面言論抵制欠積極。
（二）隊伍建設有待優(yōu)化。受級別、編制、待遇等因素影響，現(xiàn)有新聞宣傳隊伍普遍存在結(jié)構(gòu)不合理、人才青黃不接、素質(zhì)參差不齊等問題，特別是優(yōu)秀新聞采編人員、記者難招聘，難留住，不能滿足新時期意識形態(tài)工作的需求。鎮(zhèn)村兩級宣傳干部身兼數(shù)職，沒有實現(xiàn)專職專崗，對意識形態(tài)工作投入時間和精力都不足，進修提升不夠，沒有發(fā)揮應有的作用。
（三）媒體管理有待增強?？茖W管理現(xiàn)代媒體的思路不寬、措施不多，現(xiàn)有的管理制度和措施難以跟上媒體發(fā)展步伐,特別是對微信、微博、公眾號等新興媒體缺乏科學有效的管理手段和成熟系統(tǒng)的監(jiān)管機制。同時，對如何促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展研究還不夠，運用新技術(shù)、新手段、新產(chǎn)品占領意識形態(tài)制高點做得不夠，特別是對社會焦點問題、重大輿情還缺乏科學有效的引導和處置辦法，被動處置較多、主動引導不夠。
（四）文化供給有待豐富。當前，群眾對精神文化生活的形式、內(nèi)容、層次需求更多、要求更高，但受經(jīng)濟條件、資源力量、技術(shù)水平等制約，縣一級文化產(chǎn)品和文化服務的生產(chǎn)能力薄弱，大型文化中心、體育場館等設施缺乏或質(zhì)量不高，一些群眾性文體活動形式固化、內(nèi)容單一，群眾豐富多彩的精神文化需要同文化服務有效供給的矛盾比較突出。
三、加強意識形態(tài)工作的對策建議
（一）強擔當促責任到位。堅持黨管意識形態(tài)原則，樹牢“意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作”的理念，自覺提高抓意識形態(tài)工作的主動性和本領，做到與“五位一體”工作統(tǒng)籌抓、共同抓，貫穿于社會治理全過程，并制定完善更加務實管用的報告、督查、考評等系列機制，推動責任落實落地。
（二）強保障促基礎堅實。強化基層陣地建設管理，打造基層意識形態(tài)工作的“根據(jù)地”和“橋頭堡”。加快“六館一中心”、村（社區(qū)）文化服務中心“七個一”等陣地建設，加大基層農(nóng)村書屋、文化專干、文體設施等保障和提質(zhì)力度，配齊配強新聞采編、網(wǎng)信等隊伍力量，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、管理等方面深度融合。
（三）強引領促社風健康。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進十九大精神“六進”，強化黨員干部黨性和思想政治教育，打造“新聞+服務”新平臺，占領網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新媒體制高點，完善輿情研判、監(jiān)管、處置等機制，講好嘉禾“新故事”，把好思想文化導向，培塑良好的社風民風，申創(chuàng)全省文明城市。
（四）強創(chuàng)新促文化繁榮。用時代要求審視意識形態(tài)工作，以改革精神推動意識形態(tài)工作，抓住關鍵環(huán)節(jié)，加快改革步伐，積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段、體制機制，增強吸引力和感染力。大力實施“文化+”戰(zhàn)略，加大文化產(chǎn)業(yè)引導資金投入力度，設立文藝精品獎勵基金，鼓勵推出更多更好個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務，積極申辦國家級圍棋比賽、湖南省山地戶外運動會、中非羽毛球聯(lián)誼賽等賽事活動，創(chuàng)建“全國體育之城”，提升文化服務有效供給力。
（作者單位：嘉禾縣委黨校）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
