原題:大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵
習近平總書記近日在我省考察調研時強調，要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內容。這為我省全面振興和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了重要要求。我們要認真學習貫徹落實好習近平總書記的重要講話精神，大力推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設與發(fā)展，做好維護國家糧食安全的“壓艙石”，爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵。
一、推進農(nóng)業(yè)供給側改革，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)新能力
隨著我國糧食生產(chǎn)的“十二連增”，農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾。為有效解決這一矛盾，必須大力推進農(nóng)業(yè)的供給側結構性改革，增強適應市場需求和市場競爭的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)新能力。
一是要穩(wěn)定我省的水稻生產(chǎn)。我省水稻的品質，已得到國內消費者的廣泛認可。我們要繼續(xù)鞏固和提高我省水稻的品質和美譽度，進一步強化水稻優(yōu)良品種的培育，在有條件的地區(qū)應擴大自流灌溉面積，力爭將我省建設成為全國最優(yōu)質的粳稻主產(chǎn)區(qū)，將我省優(yōu)質粳稻打造為靚麗的糧食名片，為中國人的飯碗里裝上更多的黑龍江優(yōu)質大米。與此同時，還應圍繞水稻生產(chǎn)大力發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，既要不斷完善水稻生產(chǎn)的服務業(yè)鏈條，也要積極構建水稻加工產(chǎn)業(yè)鏈條。通過做大做強水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，助推我省農(nóng)村經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展，為我省全面振興形成新的產(chǎn)業(yè)支撐點。
二是要積極發(fā)展我省的大豆生產(chǎn)。我省是大豆傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，但近年在激增的進口大豆沖擊下，我省大豆生產(chǎn)面臨巨大壓力。在目前玉米出現(xiàn)結構性過剩、收儲消化困難的情況下，則為大豆生產(chǎn)的逐步恢復提供了一個轉機。但從解決結構性矛盾的角度看，不能僅僅滿足于大豆種植面積的擴大，而是要以滿足市場細分需求為導向，引導農(nóng)民擴大大豆種植面積。為了促進我省大豆產(chǎn)業(yè)能夠走上可持續(xù)發(fā)展之路，關鍵是要積極培育面向市場不同需求的新品種，重點是要提高大豆的單位面積產(chǎn)量，出路是提高大豆生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率和競爭力，著力要塑造好我省非轉基因大豆的區(qū)域形象和品牌，激發(fā)我省大豆生產(chǎn)的活力。
三是要全力做大做強我省綠色食品產(chǎn)業(yè)。我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村總體上環(huán)境潔凈度較高，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)多年已有較豐富的經(jīng)驗積累和產(chǎn)業(yè)基礎，獲得綠標認證已達1600多個，獲得有機食品認證也有400多個，我省綠色食品的知名度和影響力越來越高。越是在這種情況下，我們越是要珍惜來之不易的成果。為此，我們要進一步強化綠色食品品牌的塑造和推介宣傳，在全國消費者心中樹立起黑龍江綠色食品誠信可靠的形象，使得我們的綠色食品不僅種得好，而且賣得好，讓黑龍江的農(nóng)民在大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的進程中既擁有成就感也擁有獲得感。
二、大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系
構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質和競爭力，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。我省在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中，要進一步加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個體系的建設。
一是要大力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。具體來說就是推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。針對我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，就是在發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，面向需求擴大經(jīng)濟作物和飼料作物的比重；在抓好種植業(yè)結構調整和優(yōu)化的同時，依托資源稟賦積極發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的同時，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；在促進農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)跨界融合，混搭發(fā)展，進而充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)的多種價值和功能，將農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟與產(chǎn)品、文化與休閑、生態(tài)與環(huán)境、就業(yè)與民生等多種功能釋放出來，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更廣闊的舞臺，為農(nóng)民增收致富提供更多的途徑和渠道。
二是要大力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系。重點是要推廣建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進農(nóng)藝應用體系、物質技術裝備體系和社會化服務體系。就我省而言，就是要因地制宜大力推廣普及復制那些已被實踐證明是成功了的農(nóng)林牧漁生產(chǎn)過程中的良種良法和農(nóng)藝模式，使之成為廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的看家本領。要大力完善物質技術裝備體系，尤其是要在農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)機械化、設施農(nóng)業(yè)等領域取得新進展，提高物質技術裝備體系對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設支撐的新能力。要大力健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平，鼓勵農(nóng)業(yè)科技部門和大專院校開展社會化服務，促使其“論文寫在大地上，成果留在農(nóng)民家”。
三是要加快形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要著力抓好新型經(jīng)營主體的培育和規(guī)范，推動土地有序流轉和規(guī)模經(jīng)營，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系。培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，就是要積極培育發(fā)展專業(yè)大戶、股份合作社、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)；加強職業(yè)農(nóng)民的培育，構建職業(yè)農(nóng)民隊伍；將返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生村官、復員軍人、文化和技能素質較高的農(nóng)村青壯年，切實培養(yǎng)成農(nóng)民增收致富奔小康的帶頭人。要根據(jù)依法自愿有償?shù)脑瓌t，因地制宜引導發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，并以規(guī)模經(jīng)營為抓手，大力提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，以扭轉因價格“天花板”和生產(chǎn)成本“地板”雙重擠壓導致農(nóng)業(yè)競爭力不強的問題。要不斷完善農(nóng)業(yè)電子商務等新型商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，發(fā)展綠色特色農(nóng)產(chǎn)品的旗艦店、連鎖店等，為我省農(nóng)業(yè)開拓更廣闊的市場。
三、牢固樹立綠色發(fā)展理念，形成生態(tài)文明建設新格局
綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。黑龍江省在建設發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中，不能以犧牲環(huán)境為代價，不能以突破資源承載力為條件，要下大氣力保護好自己的大耕地、大森林、大草原、大濕地和江河湖泊。在為廣大消費者提供優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時，也為消費者提供賞心悅目的山水林田湖風光，更為國家特別是東北平原提供生態(tài)庇護屏障。
一是要全力保護好黑龍江的黑土地。我省是世界三大黑土帶之一。黑龍江省一年一季糧食生產(chǎn)能夠取得較高產(chǎn)量，就資源稟賦而言，既與雨熱和作物生長季同季有關，也與黑土地作為載體有關。我們要積極利用已有的黑土地支持保護政策，提高黑土地的保護能力。要探索和推廣行之有效的工程、農(nóng)藝和生物措施，從工程和技術措施層面支撐黑土地的保護。與此同時，還要調動廣大農(nóng)民這個黑土地使用主體保護黑土地的主動性和積極性。這是黑龍江農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最大善舉。
二是要積極保護好黑龍江的山水草林湖。在山水草林湖的開發(fā)利用上，既要尊重經(jīng)濟規(guī)律，也要遵循自然規(guī)律，凡是違背自然規(guī)律的開發(fā)要堅持遏制。山川、林地、草原、河湖要著力提供生態(tài)產(chǎn)品乃至文化產(chǎn)品，不能破壞主體功能區(qū)規(guī)劃制定的農(nóng)業(yè)空間紅線和生態(tài)空間紅線。尤其是我省草原的保護更要加大力度，草原不應再是畜牧業(yè)發(fā)展的資源載體，畜牧業(yè)應走農(nóng)區(qū)舍飼集約化發(fā)展之路，為草原的恢復和修復提供條件。我省林區(qū)要走林業(yè)經(jīng)濟林下發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展之路，促進林業(yè)資源的恢復和保護，以充分發(fā)揮其具有的重要生態(tài)屏障作用。
三是要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。要結合我省各地資源稟賦條件，發(fā)展農(nóng)牧結合、農(nóng)漁結合、林牧結合，這既擴大了自然資源的有效利用，又可以生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品。一些地方生產(chǎn)的“鴨稻”、“蟹稻”、“魚稻”、“森林豬”、“森林雞”等，就是具體的可行實踐。這類農(nóng)產(chǎn)品市場認可度高、銷路好、效益高，模式也可復制。因此我們要結合各地實際情況，積極加以推廣，使其成為農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的有力抓手。我們要通過踏踏實實的努力，推動我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以促進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和全面振興。
作者單位：中共黑龍江省委黨校
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：東北網(wǎng)
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