1776年《國富論》
1867年《資本論》
一個是現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)的開端
一個揭示了資本主義社會發(fā)展的規(guī)律
這兩本巨著在經(jīng)濟學(xué)發(fā)展史上
有著舉足輕重的地位
但你有沒有發(fā)現(xiàn)
唯獨缺了一個命題
近300年來的西方經(jīng)濟學(xué)中
從未有過“集體經(jīng)濟”這一命題
上溯中國幾千年
也沒有集體經(jīng)濟的蹤影
那么，集體經(jīng)濟從何而來？
1、誕生與建設(shè)
集體經(jīng)濟如果僅從名字上理解
它是前蘇聯(lián)的“舶來品”
想要尋找其在中國的前半生
還得從新中國成立之初開始
1950年6月30日 《中華人民共和國土地改革法》 公布施行
新中國第一部土地法誕生，明確了農(nóng)民的土地所有制。然而，生產(chǎn)資料匱乏、生活水平低下的現(xiàn)狀，使勞動合作、守望相助成為必要，這也就開啟了由單干向集體的嘗試。
1951年底，中共中央《關(guān)于農(nóng)業(yè)互助合作社的決議（草案）》發(fā)布，合作社成為了基本的制度安排。
1953年12月 農(nóng)業(yè)合作社 北京豐臺東管頭鄉(xiāng)農(nóng)民報名參加農(nóng)業(yè)合作社
中共中央發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)合作化運動的普遍推進。
1953-1954年，全國成立了小型的互助組，每組3-5戶，但土地、耕畜屬于個別農(nóng)戶。
1954-1955年，初級合作社廣泛成立，成員大約2-30戶，實行土地分紅和工分制。
1956-1957年，經(jīng)過發(fā)展，一個高級合作社可以包括150-200戶，也實行工分制。
互助組→初級社→高級社漸次推開
而正是在高級社階段
土地私有轉(zhuǎn)為集體所有
土地所有權(quán)從農(nóng)民轉(zhuǎn)給集體
集體經(jīng)濟正式登上了歷史舞臺
1958年 人民公社 北京玉淵潭人民公社國慶聚餐
1958年人民公社出現(xiàn)，其三大特征是：土地集體所有，社員共同勞動，實行工分制。
隨后，人民公社在全國迅速發(fā)展，一直持續(xù)到上世紀(jì)八十年代初。人民公社與集體經(jīng)濟結(jié)合在一起，結(jié)束了2000多年來“治理不下縣”的歷史，充分體現(xiàn)了開國領(lǐng)袖的政治智慧。
其實早在七屆二中全會上
毛澤東就提出
個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
是可能和必須
向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的
1949年后，集體經(jīng)濟
成為我國基本經(jīng)濟制度的重要部分
1954年 新中國第一部憲法 頒布
進入建設(shè)時期，1954年《憲法》規(guī)定，合作社經(jīng)濟是勞動群眾集體所有制的社會主義經(jīng)濟。
1957年6月26日，周恩來總理在政府工作報告開篇即講，1956年有一億二千萬農(nóng)戶和五百多萬個手工業(yè)者，已由個體經(jīng)濟變?yōu)榧w經(jīng)濟。
國家后來幾十年的發(fā)展大大受益于此，工業(yè)化因此獲得快速而大量的原始積累，億萬農(nóng)民為此做出了巨大貢獻。
然而，集體經(jīng)濟也有“痼疾”
就是治理的“火候”很難掌握
管與放的最佳位置很難平衡
“一管就死”和“一放就亂”交替出現(xiàn)
改革也就勢在必行
2、轉(zhuǎn)折與改革
集體經(jīng)濟與時俱進
也經(jīng)歷了內(nèi)部的關(guān)系調(diào)整
其中最為重要的
就是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革
1978年12月 小崗村18戶農(nóng)民摁下“紅手印” 分田到戶
小崗村18位帶頭人按下紅手印，催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，最終上升為我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，徹底打破了“一大二公”的人民公社體制。
1975年《憲法》規(guī)定
農(nóng)村人民公社是政社合一的組織
也就是說，人民公社
既是農(nóng)村集體經(jīng)濟的基本組織形式
又有基層行政管理和社會生產(chǎn)管理的職能
1978年和1982年
《憲法》經(jīng)歷了調(diào)整和更新
但對人民公社、集體經(jīng)濟的定位一以貫之
1993年憲法修正案
為家庭聯(lián)產(chǎn)承包正名
1999年憲法修正案中
進一步修改為
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行
家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)
統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制
這一規(guī)定直至我國現(xiàn)行憲法
“分”釋放了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性
“統(tǒng)”也要發(fā)揮更多的作用
回望集體經(jīng)濟的發(fā)展
不能忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
1988年6月 廣東順德鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)裕華電器廠 農(nóng)民工在電扇組裝流水線上
改革開放初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被鄧小平贊譽為“異軍突起”。隨著時間推移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高開低走，生產(chǎn)效率低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，被生產(chǎn)效率高的新企業(yè)所替代。
曾經(jīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)方面引起了不少爭議。有人說，它實現(xiàn)了市場激勵與集體產(chǎn)權(quán)的有效結(jié)合。也有人說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一個半截子改革方案。但不管爭議如何，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被公認(rèn)為是集體所有制經(jīng)濟。
3、出發(fā)與新時代
2011年11月26日 中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎現(xiàn)場 經(jīng)濟學(xué)家厲以寧獲獎
中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎現(xiàn)場，經(jīng)濟學(xué)家厲以寧把學(xué)術(shù)的目光投回農(nóng)村，并呼吁必須給農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民沒產(chǎn)權(quán)是沒有道路的。
從理論上分析，集體產(chǎn)權(quán)既有私有產(chǎn)權(quán)的封閉排他（對外），又有共享產(chǎn)權(quán)的無主開放（對內(nèi)），這樣的限制造成的產(chǎn)權(quán)殘缺和弱化，才是集體經(jīng)濟長期以來欲振乏力的關(guān)鍵。
市場經(jīng)濟中
產(chǎn)權(quán)的界定是市場交易的前提
從計劃經(jīng)濟邁向市場經(jīng)濟
集體經(jīng)濟該怎么辦？
改革是唯一出路
必須讓集體經(jīng)濟可實現(xiàn)、可落地
2014年9月29日
習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組
第五次會議上指出
要探索集體所有制有效實現(xiàn)形式
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟
2016年12月中央發(fā)布文件
通過將農(nóng)村集體資產(chǎn)分類
賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人地位
擴大集體資產(chǎn)來源
通過運營、托管、入股、出租、出讓
村集體資產(chǎn)活起來了
三年來
改革正蹄疾步穩(wěn)、快速進行
截至2018年11月
全國已有超過13萬個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織完成改革
共確認(rèn)集體成員2億多人
累計向農(nóng)民股金分紅3251億元
農(nóng)民群眾有了實實在在的獲得感
2019年8月6日 河北涉縣養(yǎng)殖基地人員喂梅花鹿 帶動農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興
新制度經(jīng)濟學(xué)科斯定理告訴我們，產(chǎn)權(quán)明晰會降低交易過程中的成本。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進，農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)交易變得頻繁和復(fù)雜。產(chǎn)權(quán)明晰后，集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)交易與分工也呈現(xiàn)出多樣性。
如果能夠進一步解決集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部激勵，并不斷加強外部監(jiān)督，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制就能夠更好地發(fā)揮出優(yōu)勢，鄉(xiāng)村振興就能從中汲取源源不斷的動能。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：三耕天 微信公眾號
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