日前發(fā)布的一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：在2.73億農(nóng)民工里，50歲以上的占到17%，總數(shù)超過4600萬，而40歲以上的將近1.2億。近年來，隨著農(nóng)民工年齡的增大，越來越多的人面臨上有老下有小、強(qiáng)度大收入低、風(fēng)險(xiǎn)高保障少的境遇。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)奉獻(xiàn)了青春與汗水，卻未必有可靠的保障，年近退休年齡，還常常在做重體力活兒。高齡農(nóng)民工面臨的困境，亟需正確面對(duì)并且采取合理的解決方案。
每一個(gè)高齡農(nóng)民工背后，都可能有著一個(gè)并不寬裕甚至很貧困的家庭。更為可怕的是，這種貧困可能會(huì)代際傳遞。一項(xiàng)研究顯示，我國農(nóng)村相對(duì)貧困代際傳遞比重仍高達(dá)40.31%，且絕大多數(shù)父輩貧困的子女，在脫離貧困后都分布在距離相對(duì)貧困線較近的位置。關(guān)愛關(guān)心高齡農(nóng)民工、解決高齡農(nóng)民工問題刻不容緩，解決高齡農(nóng)民工面臨困境要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
首先，對(duì)高齡農(nóng)民工問題進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，制定相應(yīng)政策、采取一定措施化解他們的困難。針對(duì)已經(jīng)暴露的問題早日從制度層面著手解決。比如，由于高齡農(nóng)民工沒有繳滿足夠年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)而面臨養(yǎng)老難題，可通過補(bǔ)繳的辦法讓他們領(lǐng)到城市的養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以嘗試國家劃撥專項(xiàng)資金解決高齡農(nóng)民工養(yǎng)老問題。高齡農(nóng)民工的一項(xiàng)主要壓力是要贍養(yǎng)老人，如果對(duì)農(nóng)村70歲以上老人增加補(bǔ)貼，將會(huì)減輕高齡農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。其次，各地要開發(fā)適合高齡農(nóng)民工年齡、體力、技能的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工作崗位，以降低他們的勞動(dòng)強(qiáng)度和健康風(fēng)險(xiǎn)。很多高齡農(nóng)民工已經(jīng)在城市打拼20多年，農(nóng)村必須給他們留有回鄉(xiāng)養(yǎng)老的足夠資源，如承包地、宅基地。第三，采取一些有效措施，使政策托底的水平再高一些，社會(huì)保障能力再強(qiáng)一點(diǎn)：抓緊建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累加、結(jié)算、轉(zhuǎn)移支付平臺(tái)，把高齡農(nóng)民工可能分散于多地的個(gè)人養(yǎng)老賬戶資金全部激活。對(duì)于沒有養(yǎng)老個(gè)人賬戶的高齡農(nóng)民工，建議個(gè)人不再另行繳費(fèi)，到了法定退休年齡直接全部納入新農(nóng)保。
無論從全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)看，還是從“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民”的現(xiàn)實(shí)需要看，都有充分的理由改變高齡農(nóng)民工的境遇，保障他們的權(quán)益，以讓勞動(dòng)更有價(jià)值、勞動(dòng)者更有尊嚴(yán)，讓高齡農(nóng)民工老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)村工作通訊-中國農(nóng)村網(wǎng)
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