鄉(xiāng)村治理是一個長期的系統(tǒng)工程，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。然而，在工作實踐中，鄉(xiāng)村治理又往往面臨人才短缺、能量不足、效果不佳等難題，針對這些客觀存在“堵點”和“痛點”，唯有沉下心來、認(rèn)真探索，通過多方路徑尋找破題之法。說到底，要讓鄉(xiāng)村治理充分“提能塑形”，首先離不開人才隊伍的支撐，在“先頭部隊”的示范帶動下，鄉(xiāng)村治理才能釋放更大活力。
精選“帶頭人”。從組織建設(shè)、干部選配、能力提升等方面著手，找準(zhǔn)找好“帶頭人”，用好用活“火車頭”，解決誰來帶的問題。一方面，要建組織強基礎(chǔ)。以村建制調(diào)整改革為契機，優(yōu)化基層黨組織建設(shè)，因地制宜成立村黨委、黨總支和黨支部，不斷強化自身建設(shè)，提升黨組織決策力、向心力與統(tǒng)籌力，進(jìn)一步完善自身教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員等職能職責(zé)。另一方面，要挑賢能強隊伍，鮮明用人導(dǎo)向，打破用人壁壘，從優(yōu)秀黨員、致富能人、退伍軍人中擇優(yōu)配強黨組織書記、村支“兩委”班子成員，儲備村級后備干部，充實基層人才隊伍。同時，要淬真火強本領(lǐng)。依托本地干部教育管理優(yōu)勢資源，實施基層黨組織書記“充電提能”計劃，采取“培訓(xùn)+幫帶+實戰(zhàn)”的方式，聚力打造高素質(zhì)的干部隊伍。
組建“先鋒隊”。通過宣傳發(fā)動、組建黨員服務(wù)先鋒隊，集中力量打通基層治理“最后一公里”。首先，建立群眾需求與服務(wù)“兩張清單”，點對點解決群眾訴求，深入開展便民服務(wù)中心親民化改造、幫辦帶辦服務(wù)、智慧小區(qū)建設(shè)、特色街區(qū)打造、背街小巷環(huán)境整治等提升行動，增強群眾的獲得感、幸福感。其次，以樓棟、院戶為單位，由專人負(fù)責(zé)，在基層黨委指導(dǎo)下聯(lián)動村民自治共管，開展疫情防控，調(diào)解鄰里糾紛，提升衛(wèi)生環(huán)境、做好治安消防，建造最美家園。再次，組織本轄區(qū)內(nèi)志愿者，通過設(shè)崗定責(zé)，固定服務(wù)內(nèi)容與方式，常態(tài)化開展“晨間愛心探望、晚間貼心問候”行動，每月到老弱病殘等特殊人群家中開展志愿服務(wù)，幫助整治居家環(huán)境、代辦日常事務(wù)、解決生活困難，讓他們住得安心、生活開心。
回引“農(nóng)民工”。依托縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民工服務(wù)平臺，通過靈活人員回引方式、搭建培訓(xùn)平臺、營造良好創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，加大“農(nóng)民工”回引力度。一方面，利用域外農(nóng)民工支部、勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處、各大城市商會等，回引優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工，將具有年齡優(yōu)勢和學(xué)歷優(yōu)勢的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才納入村級后備隊伍培養(yǎng)管理。另一方面，借助“鄉(xiāng)村人才服務(wù)工作站”、產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，赴各地高校、科研院所援引專家服務(wù)團，舉辦優(yōu)秀農(nóng)民工專題培訓(xùn)班，開展知識提升、技能拓展、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。再一方面，結(jié)合本地實際，借助扶貧協(xié)作項目，引進(jìn)電子商務(wù)、高新技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索設(shè)立引進(jìn)人才專項基金，開拓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸、再就業(yè)擔(dān)保貸、新型經(jīng)營主體貸等信貸產(chǎn)品，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，服務(wù)地方城鄉(xiāng)治理。
培育“新鄉(xiāng)賢”。通過深入挖掘、積極鍛煉、大力培育一批新鄉(xiāng)賢典型，充分發(fā)揮他們“賢”的引領(lǐng)、“能”的帶動、“德”的滋潤、“善”的教化、“敬”的尊崇，助力基層治理。依托老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、老勞模，成立村級新鄉(xiāng)賢參事會。搭建鄉(xiāng)賢知情平臺，拓寬鄉(xiāng)賢建言渠道，建立鄉(xiāng)賢禮遇機制，激發(fā)鄉(xiāng)賢為本地發(fā)展出謀劃策、出資出力的激情。開展鄉(xiāng)賢文化進(jìn)廳堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家等活動，讓新鄉(xiāng)賢現(xiàn)身道德講堂、農(nóng)民夜校，開展演講座談，弘揚鄉(xiāng)土文化和孝道文化，并鼓勵新鄉(xiāng)賢們投入資金、項目支持家鄉(xiāng)建設(shè)。實施新鄉(xiāng)賢治理人才培養(yǎng)計劃，立足本地培訓(xùn)機構(gòu)，開設(shè)理論課堂、流動課堂、田間課堂、云端課堂，通過各類專題培訓(xùn)提升鄉(xiāng)賢生產(chǎn)生活技能，指引鄉(xiāng)賢參與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：今日頭條
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