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“四支力量”建優鄉村治理人才隊伍

[ 作者:王坤  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2021-01-26 錄入:易永喆 ]

鄉村治理是一個長期的系統工程,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。然而,在工作實踐中,鄉村治理又往往面臨人才短缺、能量不足、效果不佳等難題,針對這些客觀存在“堵點”和“痛點”,唯有沉下心來、認真探索,通過多方路徑尋找破題之法。說到底,要讓鄉村治理充分“提能塑形”,首先離不開人才隊伍的支撐,在“先頭部隊”的示范帶動下,鄉村治理才能釋放更大活力。

精選“帶頭人”。從組織建設、干部選配、能力提升等方面著手,找準找好“帶頭人”,用好用活“火車頭”,解決誰來帶的問題。一方面,要建組織強基礎。以村建制調整改革為契機,優化基層黨組織建設,因地制宜成立村黨委、黨總支和黨支部,不斷強化自身建設,提升黨組織決策力、向心力與統籌力,進一步完善自身教育黨員、管理黨員、監督黨員等職能職責。另一方面,要挑賢能強隊伍,鮮明用人導向,打破用人壁壘,從優秀黨員、致富能人、退伍軍人中擇優配強黨組織書記、村支“兩委”班子成員,儲備村級后備干部,充實基層人才隊伍。同時,要淬真火強本領。依托本地干部教育管理優勢資源,實施基層黨組織書記“充電提能”計劃,采取“培訓+幫帶+實戰”的方式,聚力打造高素質的干部隊伍。

組建“先鋒隊”。通過宣傳發動、組建黨員服務先鋒隊,集中力量打通基層治理“最后一公里”。首先,建立群眾需求與服務“兩張清單”,點對點解決群眾訴求,深入開展便民服務中心親民化改造、幫辦帶辦服務、智慧小區建設、特色街區打造、背街小巷環境整治等提升行動,增強群眾的獲得感、幸福感。其次,以樓棟、院戶為單位,由專人負責,在基層黨委指導下聯動村民自治共管,開展疫情防控,調解鄰里糾紛,提升衛生環境、做好治安消防,建造最美家園。再次,組織本轄區內志愿者,通過設崗定責,固定服務內容與方式,常態化開展“晨間愛心探望、晚間貼心問候”行動,每月到老弱病殘等特殊人群家中開展志愿服務,幫助整治居家環境、代辦日常事務、解決生活困難,讓他們住得安心、生活開心。

回引“農民工”。依托縣、鄉、村三級農民工服務平臺,通過靈活人員回引方式、搭建培訓平臺、營造良好創業就業環境,加大“農民工”回引力度。一方面,利用域外農民工支部、勞務基地聯絡處、各大城市商會等,回引優秀返鄉農民工,將具有年齡優勢和學歷優勢的企業經營管理人才、專業技術人才納入村級后備隊伍培養管理。另一方面,借助“鄉村人才服務工作站”、產業實訓基地,赴各地高校、科研院所援引專家服務團,舉辦優秀農民工專題培訓班,開展知識提升、技能拓展、創業輔導。再一方面,結合本地實際,借助扶貧協作項目,引進電子商務、高新技術、優勢產業,探索設立引進人才專項基金,開拓返鄉創業貸、再就業擔保貸、新型經營主體貸等信貸產品,幫助返鄉農民工創業就業,服務地方城鄉治理。

培育“新鄉賢”。通過深入挖掘、積極鍛煉、大力培育一批新鄉賢典型,充分發揮他們“賢”的引領、“能”的帶動、“德”的滋潤、“善”的教化、“敬”的尊崇,助力基層治理。依托老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、老勞模,成立村級新鄉賢參事會。搭建鄉賢知情平臺,拓寬鄉賢建言渠道,建立鄉賢禮遇機制,激發鄉賢為本地發展出謀劃策、出資出力的激情。開展鄉賢文化進廳堂、進社區、進農家等活動,讓新鄉賢現身道德講堂、農民夜校,開展演講座談,弘揚鄉土文化和孝道文化,并鼓勵新鄉賢們投入資金、項目支持家鄉建設。實施新鄉賢治理人才培養計劃,立足本地培訓機構,開設理論課堂、流動課堂、田間課堂、云端課堂,通過各類專題培訓提升鄉賢生產生活技能,指引鄉賢參與本地主導產業發展。

中國鄉村發現網轉自:今日頭條


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