——云南省委農村工作會議紀要
今年1月，省委、省政府制定下發(fā)《云南省全面深化農村改革綜合性實施方案》，提出五大領域部署了31項到2020年完成獲取得重大進展的重點改革任務。2月29日，云南省農村工作會議在昆舉行。會議指出，要逐一細化落實好《方案》，確保全面完成。圍繞建設現代農業(yè)產業(yè)、生產、經營體系和加強農業(yè)綜合生產能力建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設，要通過推進相關改革解決好4個關鍵問題。
一要圍繞解決“誰來種地”的問題，創(chuàng)新農業(yè)生產經營組織方式，培養(yǎng)職業(yè)農民隊伍，加強農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的現代種養(yǎng)業(yè)，加強農業(yè)社會化服務體系建設，構建培育新型農村經營主體的政策體系，支持新型農民、新型農業(yè)經營主體發(fā)展成為建設現代農業(yè)的骨干力量。
二要圍繞解決“怎么種地”的問題，按照落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權的思路，完善農村承包土地所有權、承包權、經營權“三權分置”辦法，探索創(chuàng)新土地經營權實現方式，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地經營權流轉服務和管理網絡，依法推進經營權有序流轉，促進多種形式的適度規(guī)模經營發(fā)展，把分散的農戶組織進現代農業(yè)產業(yè)體系，進行標準化生產，實現規(guī)模化經營。要加快實施農村承包土地權登記頒證整省推進試點，確保2017年基本完成全省農村土地承包經營權確權登記頒證工作。要加快推進農村宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證工作，確保2018年基本完成全省農戶申請農村房屋所有權確權登記頒證工作。要深化集體林權制度改革，進一步完善林木權登記管理，穩(wěn)步推動林木權證、非林地林木證和經濟林果證發(fā)證工作。
三是要圍繞解決“錢從哪里來”的問題，健全農業(yè)支持保護體系，加大財政性、財產性、金融性資金投入力度，進一步發(fā)揮財政資金引導作用，撬動規(guī)模化經營主體增加生產性投入，加快農村金融制度創(chuàng)新，發(fā)揮政策性金融作用，推動金融資源更多向農村傾斜，推進農村土地制度改革，深化農村產權制度改革，完善產權權能，建立完善農村產權流轉交易市場，讓“沉睡資本”變成“活資本”。
四是圍繞解決“人往哪里去”的問題，加快戶籍制度改革和落實居住證制度，促進進程務工農民有序實現市民化，平等享受教育、醫(yī)療等城鎮(zhèn)基本公共服務。到2020年，基本建成與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本、科學搞笑、規(guī)范有序的新型戶籍制度，促進農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：云南網
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