“赤峰公務員毆打母親”曝光于社會,令公眾的眼球再度聚焦于公務員群體,公職人員的德行操守考核尤其引人關(guān)注。古代有察舉取士,要求受選拔的對象“守孝悌”,如今也有《公務員考核規(guī)定》(試行),全面考核德、能、勤、績、廉,明確以德為先。
“官德”要求公務員思想政治素質(zhì)高、精通業(yè)務、勤勉盡責、工作作風好以及清正廉潔,是公務員駐足并勝任崗位,踐行為人民服務理念的基本要求,也是公務員職責的主要內(nèi)涵。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》第八條對黨員領導干部廉潔自律規(guī)范要求“廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風”,而《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定有“其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的,應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分”。而《中華人民共和國公務員法》對公務員的考核,則要求按照管理權(quán)限,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。因而,“官德”是國家機關(guān)和人民群眾對公職人員總要求的集中體現(xiàn)。
“私德”是社會對全體成員做出的期待,也是評價人們言行是否規(guī)范的基本標準。人,具有社會屬性,作為社會中的個體與其他人產(chǎn)生交互活動,自然受社會規(guī)范,即社會道德的評價。中華民族傳統(tǒng)文化提倡長幼有序、尊卑有禮,中華文化包含著尊老愛幼的社會美德,“百姓孝為先”意味著孝順已然成為人們評價各自言行的首要參照點。贍養(yǎng)長輩、友善待人,能獲取人們的褒揚;虐待長輩、蔑視他人,則會遭致社會的否定性評價甚至是人們的譴責。由此可見,“私德”文明社會的固有產(chǎn)物,是對社會成員做出的普遍性要求,要成為一名合格的社會成員,具備優(yōu)良的私德是必然要求。
公務員作為龐大國家機器的組成元素,同時也具有一般的社會屬性,也是一名普通的“社會人”,“官德”是對前者的要求,“私德”則是對后者的期待。所以,集雙重屬性一起的國家公務員,具備良好的“官德”與“私德”也是對其的必然要求,對考核辦法應當兼顧“官德”與“私德”。
作者地址:四川省鹽亭縣
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